年终盘点:加油(气)站的主管部门,哪些你打交道多?

汽车   2024-12-31 11:40   山东  

商务部门

  • 职责范围:商务部门是加油站行业主管部门之一。在加油站方面,负责对其日常批发零售业务进行管理,涵盖加油站的规划布局,确保其分布合理,满足地区能源需求。具体包括对加油站的市场准入、经营行为等进行严格监管,确保其合法合规运营。
  • 许可证核发:核发《成品油零售经营批准证书》,只有获得这些证件,加油站才能合法开展经营活动。对于申请经营的站点,商务部门会对其场地设施、安全保障、人员配备等方面进行严格审核,确保符合相关标准和要求。

应急管理部门

  • 安全生产监管:应急管理部门主要负责对加油站、加气站的安全生产工作进行全面监督管理。这包括对站点的安全设施建设、安全管理制度执行情况等进行检查。对取得安全许可的加油站、加气站的事故隐患排查治理工作进行深入监督检查,确保潜在的安全风险能够及时被发现和消除。
  • 许可证核发与取缔:核发《危险化学品经营许可证》。加油站和加气站经营的油品和燃气大多属于危险化学品,因此必须获得此证才能合法经营。对于未取得《危险化学品经营许可证》的加油站点,应急管理部门会责令其停止违法行为,没收危险化学品及违法所得,并会同相关部门依法予以取缔,以保障公共安全。

市场监管部门

  • 质量监测:负责加油站、加气站的成品油(气体)质量监测。定期或不定期对加油站的油品和加气站的燃气进行抽样检测,确保其质量符合国家标准。严厉查处销售不合格、不合标、无合法来源油品(气体)等违法行为,维护消费者的合法权益。
  • 器具检定:对加油(加气)器具进行强制检定工作。确保加油枪、加气枪等计量器具的准确性,防止出现计量不准确而损害消费者利益的情况。对存在计量问题的站点,依法进行处罚并要求整改。
  • 特种设备监管:对加气站的特种设备使用进行监管。具体职责如下:
  • 设备登记与检验

  • 注册登记:负责加气站特种设备的注册登记工作,包括压力容器、压力管道、加气枪等。加气站在投入使用前,必须向市场监督管理部门办理特种设备的使用登记手续,提交相关技术资料和证明文件,经审核合格后颁发使用登记证,确保设备合法投入使用。
  • 定期检验:督促加气站对特种设备进行定期检验,按照规定的检验周期和标准,组织专业检验机构对压力容器、压力管道等进行全面检验和无损检测,确保设备安全可靠运行。对检验不合格的设备,责令加气站立即停止使用并进行整改,直至检验合格。
  • 作业人员资质审查

  • 资格考核:对加气站特种设备作业人员进行资格考核和管理,包括压力容器操作人员、压力管道巡检维护人员、加气工等。这些作业人员必须经过专业培训并取得相应的资格证书后,方可上岗作业。市场监督管理部门通过考试、审核等方式,确保作业人员具备必要的安全知识和操作技能。
  • 继续教育:要求特种设备作业人员定期参加继续教育和培训,不断更新知识和技能,以适应新技术、新法规的要求。对未按时参加继续教育或培训不合格的作业人员,责令其暂停作业,重新培训合格后方可上岗。
  • 安全监察与执法

  • 日常监督检查:对加气站特种设备的使用情况进行日常监督检查,重点检查设备的运行状况、安全附件的完好性、安全管理制度的执行情况等。通过现场检查、查阅资料等方式,及时发现和消除安全隐患,对存在违法行为的加气站依法进行查处。
  • 事故应急处置:在发生特种设备事故时,市场监督管理部门会及时介入,组织调查事故原因,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。同时,督促加气站完善事故应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。

公安部门

  • 打击经济犯罪:负责牵头依法打击成品油、燃气流通领域经济犯罪行为。如查处非法倒卖油品、燃气等违法犯罪活动,维护市场秩序。对涉及加油站、加气站的违法犯罪线索进行深入调查,依法追究相关人员的刑事责任。
  • 公共安全管理:依法查处利用散装汽油实施的违法犯罪活动,严格管控散装汽油的销售和使用,防止其被不法分子利用从事违法犯罪活动。依法打击整治活动中遇到的抗法及妨碍执行公务等违法犯罪行为,保障执法人员的合法权益和执法工作的顺利进行。会同商务部门对黑加油站(点)进行打击取缔,消除安全隐患。会同交通运输部门依法查处流动加油车非法售油行为,防止非法油品流入市场。

生态环境部门

  • 环评审批与监管:负责检查加油(加气)站环评审批情况,确保站点在建设和运营过程中符合环境保护要求。对未通过环评审批擅自建设或运营的站点,依法进行查处。查处违反生态相关法律法规行为,如检查加油站、加气站的废气、废水排放是否达标,防止对周边环境造成污染。
  • 设施检查:检查储油罐是否为双层罐,或是否采取防渗设施,是否存在渗漏,土壤检测是否合格。这是为了防止油品泄漏对土壤和地下水造成污染。依法查处废弃储油(储气)罐非法买卖等违法行为,规范废弃设备的处理流程。

交通运输部门

  • 运输行为监管:负责查处无证成品油运输车辆,确保运输油品的车辆具备合法的运营资质。对擅自改装车辆营运成品油等道路危险货物运输行为进行严厉打击,防止因违规改装而引发安全事故。检查运输过程中是否按照规定运输、装卸,确保操作规范,减少安全风险。
  • 站点周边管理:依法查处流动加油车非法售油行为,维护市场秩序。同时,对是否按照要求停放进行管理,严查运输公司车辆在加油或加气站长时间停放等违法行为,确保加油站、加气站周边交通秩序畅通。

住房和城建部门

  • 建设规划与管理:对加气站的建设规划进行监管,确保加气站的布局符合城市发展规划要求。负责加气站工程建设管理,对建设过程中的质量、安全等方面进行监督检查。在消防验收等工作中也发挥重要作用,确保加气站的消防设施符合要求,能够在发生火灾等紧急情况时有效发挥作用。
  • 安全监管:部分地区的住房和城乡建设部门还负责加气站的安全监管工作,对不具备安全生产条件的加气站依法予以查处。督促加气站运营单位落实安全主体责任,加强安全管理,提高安全防范能力。
  • 许可证核发:核发《燃气经营许可证》,只有获得这些证件,加气站才能合法开展经营活动。对于申请经营的站点,住建部门会对其场地设施、安全保障、人员配备等方面进行严格审核,确保符合相关标准和要求。

消防和救援部门

  • 消防检查:检查加油(加气)站消防器材是否过期、失效,确保在紧急情况下能够正常使用。检查消防通道是否畅通无阻,保障消防车能够顺利进入站点进行灭火救援。与住建部门联合检查加油(加气)站消防审批手续是否齐全,验收相关文件是否真实有效,确保站点的消防设施建设符合规定。
  • 应急处置:制定加油(加气)站火灾等突发事件的应急预案,并定期组织演练。在发生火灾等紧急情况时,及时出动消防力量进行灭火救援,最大限度地减少损失。

自然资源和规划部门

  • 规划用地保障:负责加油站、加气站规划用地保障,确保站点建设有足够的土地资源。根据地区发展规划和能源需求,合理规划加油站、加气站的用地布局,满足城市发展和人民生活的需要。
  • 审批管理:按规定办理规划用地审批等工作,对加油站、加气站的建设用地进行严格审查。确保其建设符合土地利用总体规划和城乡规划要求,防止违法违规用地行为的发生。

税务部门

税款征收依法对加油站的经营活动征收各种税费,一般纳税人加油站销售油品,适用 13% 的增值税税率。

税务管理:确保加油站依法办理税务登记手续;要求加油站按规定的期限和内容申报纳税。

发票管理:监督加油站的发票开具行为,根据加油站的经营规模和实际需求,合理核定发票领用数量。

税务检查:定期或不定期对加油站进行税务检查,核查加油站是否存在偷逃税行为,如通过隐瞒销售收入、虚增进项税额等方式少纳税款。一旦发现税务违法行为,会依法进行处理。




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加油站运营管理
加油站管理不是一门学问而是一份辛苦。事实上,每个人不是从别人那里学到了什么,而是在别人的帮助下自己发现了什么。
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