庄文虹，康红芹，李素素｜初高中地理教学中国家安全教育的衔接：要求与策略

摘 要：做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接，是推进国家安全教育一体化建设的内在要求。研究认为，要想做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接，教师需在全面践行总体国家安全观、落实《大中小学国家安全教育指导纲要》与地理课程标准、突出地理学科的独特贡献、坚持循序渐进的教育原则等要求之下，提升地理教学中国家安全教育的衔接意识，明确中学地理课程国家安全教育目标体系，捕捉不同学段国家安全教育内容的衔接点，选取国家安全教育有序实施的方法和媒体，推行国家安全教育评价理念和方式一体化。

关键词：地理教学；国家安全教育；衔接

一、问题的提出

教育部发布的《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）中指出，要明确大中小学各学段国家安全教育目标，统筹各领域国家安全教育内容，形成纵向衔接、横向配合、有机融入的教育格局[1]。可见，推进国家安全教育一体化建设已成为现实之需。《义务教育地理课程标准（2022年版）》（以下简称“初中地理课标”）和《普通高中地理课程标准（2017 年版2020 年修订）》（以下简称“高中地理课标”）在课程目标与课程内容部分对地理教学中国家安全教育的实施提出了较为详尽的要求。因此，做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接工作，不仅是推进国家安全教育一体化建设的内在要求，还是落实“初中地理课标”和“高中地理课标”的应有之义。近几年，学界热衷于研讨地理教学中融入国家安全教育的价值、内容与路径，但对国家安全教育一体化研究尚不充分，尤其是较少探索地理教学中国家安全教育的衔接问题。本研究拟在明确初高中地理教学中国家安全教育衔接要求的基础上，探讨初高中地理教学中国家安全教育衔接的策略，以期提升地理教学中国家安全教育实施的质量，培育学生国家安全素养。

二、初高中地理教学中国家安全教育衔接的要求

（一）全面践行总体国家安全观

2014 年，习近平总书记首次提出总体国家安全观。总体国家安全观内涵丰富、思想深邃，是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系[2]。可以说，总体国家安全观是新时代推进国家安全教育一体化建设的根本遵循。探索初高中地理教学中国家安全教育的衔接问题，须以总体国家安全观为行动指南，挖掘与地理课程密切相关的国家安全领域，梳理地理课程国家安全教育的目标和内容，促进目标和内容的进阶设计，进而推动教学实施方面的衔接。

（二）落实《纲要》与地理课标

《纲要》包括总体要求、主要内容、实施途径、考试评价、国家安全教育知识要点的附录等内容，其中强调，各学科教师要结合学科专业领域特点，在课程中有机融入国家安全教育内容[1]。这为初高中地理教学中国家安全教育的衔接指明了方向。比如，《纲要》中规定的学段目标为明确地理课程国家安全教育的学段目标提供了重要参考，《纲要》中介绍的国家安全教育知识要点为捕捉不同学段国家安全教育内容之间的衔接点提供了指引。

从“初中地理课标”中可看出，课程内容部分的多条内容要求涉及政治安全、国土安全、资源安全、生态安全、文化安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等，尤其是在“认识中国”内容的教学提示中要求学生强化国家领土主权、国土安全意识[3]19。“高中地理课标”的课程结构设计依据部分提及，在确定课程内容时综合考虑融入国家安全教育[4]，课程内容部分有多条内容要求涉及国土安全、资源安全、生态安全、文化安全、社会安全、经济安全、新型领域安全等，尤其是专门设计了选择性必修3“资源、环境与国家安全”模块。这些都为做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接工作提出了明确的要求和思路。

（三）突出地理学科的独特贡献

地理学对于解决当代人口、资源、环境和发展问题，维护生态安全，建设美丽中国具有重要作用[3]1。地理学科核心素养的培育与国家安全素养的形成密切相关。“人地协调观”素养的培育，有助于学生正确看待地理环境与人类活动的关系，形成尊重和保护自然、绿色发展等观念，从而树立维护生态安全、资源安全等国家安全领域的意识；“综合思维”素养的培育，有助于学生能够运用系统、动态、辩证的思维方式分析国家安全问题，进而从不同角度寻求解决国家安全问题的方法与策略；“区域认知”素养的培育，有助于学生以空间观念认识国家不同区域的特点及其相互联系，增进家国情怀和国家认同，并能以世界眼光看待国家安全问题，树立全球意识。因此，为了做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接，地理教师不仅要从地理学科内部发掘出独属本学科的国家安全教育元素，并从地理学的特点和独特视角出发分析这些国家安全教育元素中蕴含的独特育人价值，还要思考如何基于地理核心概念、地理学思想更有利于实现国家安全教育的衔接，如需要明晰学生理解人地关系和人地关系思想之于形成国家安全意识的作用机制。

（四）坚持循序渐进的教育原则

不同学段的学生有其阶段性特点，学生的认知发展、观念形成、情感升华是一个循序渐进的过程。就自然资源的开发内容而言，在初中学段，学生思维发展处于形象思维向抽象思维的过渡阶段，主要通过事物的外部特征分析问题，因此在这一学段要求学生能认识开发、利用、保护自然资源的重要意义；到高中学段，学生抽象思维进一步发展，能够从事物的本质辩证地分析和解决问题，因此这一学段要求学生能说明自然资源的开发对国家安全的影响，初步具备维护国家安全的能力。可见，学生的资源安全意识会随着学生认知能力的发展而逐渐提升。这就要求教师在初高中地理教学实施国家安全教育时，必须考虑学生认知特点和身心发展规律，遵循循序渐进的原则，选择与学生特点相符合的国家安全教育素材与方式，做好国家安全教育的衔接。

三、初高中地理教学中国家安全教育衔接的策略

（一）提升地理教学中国家安全教育的衔接意识

高中地理教师需要提升初高中地理教学中国家安全教育的衔接意识。此衔接意识表现为高中地理教师具有国家安全教育衔接的自觉性，即自觉地、主动地分析“初中地理课标”中蕴含的国家安全教育内容要求，关注其与“高中地理课标”中国家安全教育内容要求之间的内在联系、衔接关系。例如，在开展国土安全内容的教学时，高中地理教师需要具备从国家安全素养的角度分析初高中地理教学中国土安全教育的目标衔接、评价理念衔接的意识，以及从国土安全的重要性、主要内容、面临的威胁与挑战、维护途径与方法等方面考虑初高中地理课程国土安全教育内容衔接的意识。高中地理教师自觉思考国家安全教育的衔接问题，有助于提升教师对国家安全教育一体化建设的认识，树立整体育人理念。

（二）明确中学地理课程国家安全教育目标体系

初高中地理教学中国家安全教育目标方面的衔接，需要做到统分结合，关注学段差异和课时差异。据此，中学地理课程国家安全教育目标体系可由总体目标、学段目标和教学目标等层次构成。

1.总体目标

中学地理课程国家安全教育的总体目标是初高中地理教学中实施国家安全教育活动后学生学习行为与结果的总的预期。参考《教育部关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》和《纲要》中的目标任务，以及地理课程标准中的课程目标，可将中学地理课程国家安全教育的总体目标确定为：从地理教育的角度落实国家安全教育任务，逐步培育具有国家安全素养的时代新人。当然，这里的国家安全素养是地理课程要培育的国家安全素养，主要包括国家安全知识、国家安全维护能力、国家安全意识和国家安全情感等要素。由此可将总体目标拆解为：掌握与地理课程相关的国家安全基础知识，提升地理课程要培养的国家安全维护能力，形成地理课程要培育的国家安全意识和国家安全情感[5]。通过国家安全素养的总体目标及其分类目标的指引，不同学段的国家安全教育实施才有了方向。

2.学段目标

初中生和高中生的认知特点具有差异性，因此要关注地理课程国家安全教育的总体目标在具体落实过程中所呈现的阶段性、差异性，即要有层次地优化初中学段和高中学段的地理课程国家安全教育目标。笔者参考《纲要》中的主要目标、地理课程标准中的课程内容部分，从如上所述分类目标的角度厘定了地理课程国家安全教育目标的学段目标。

初中学段地理课程国家安全教育目标为：初步掌握地理课程中政治安全、国土安全、资源安全、生态安全、文化安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等领域的基础知识；简要分析环境问题、资源问题等对人们生产生活和国家安全的影响；初步树立国家利益至上的观念，增强国家版图意识和海洋权益意识、国土安全意识，认识我国太空探索的成就及其意义，增强爱国主义情感。

高中学段地理课程国家安全教育目标为：掌握地理课程中国土安全、资源安全、生态安全、文化安全、社会安全、经济安全、新型领域安全等领域的基础知识；综合分析资源问题、环境问题、海洋领土主权问题等对国家安全的影响，初步具备维护国家安全的能力；说明国家海洋权益及其重要意义，理解国家资源利用现状及政策和法规对维护国家安全的意义，增强国家安全意识和自觉维护国家安全的使命感。

在不同学段实施国家安全教育，只有契合学生身心发展规律，才能更有针对性地培育学生国家安全素养。因此，高中地理教师要梳理初中学段与高中学段的国家安全素养构成要素培养侧重点的差异、内在联系，实现各学段目标协同发力，落实整体育人目标。

3.教学目标

相较于总体目标和学段目标而言，课时（或单元）教学目标是国家安全教育目标体系中微观层面的目标。教学目标衔接方面的设计，是在操作层面推进初高中地理教学中国家安全教育衔接的重要环节，能起到指导教学实施方向的作用。设计注重初高中衔接的教学目标，就要着重剖析教学目标设计的依据和教学目标内容的构成[6]。第一，剖析教学目标设计的依据，找出不同学段教学目标之间的关联。高中地理教师要分析《纲要》中的国家安全教育知识要点、“初中地理课标”和“高中地理课标”对国家安全教育实施的具体要求及其侧重点，比较这些要求之间的异同点，进而梳理初高中国家安全教育的具体教学目标之间的内在联系，分析出目标的进阶设计情况。第二，结合教学目标内容的构成，设计阶梯式目标。能从国家安全基础知识、国家安全维护能力、国家安全意识和国家安全情感等维度，调整目标内容，设计阶梯式目标，突出教学目标的纵向衔接。

例如，同样是国土安全内容，初中学段与高中学段要求学生达成的教学目标有所不同（见表1）。初中学段侧重引导学生了解海洋权益基础知识，增强学生国家版图意识与海洋权益意识，并为高中阶段深入学习海洋权益的维护奠定基础。高中学段则基于初中地理国土安全教育内容，侧重引导学生结合具体案例和相关资料，分析海洋领土主权问题对国家安全的影响，初步具备维护国土安全的能力，形成国土安全意识。从初中学段到高中学段地理课程内容的逐步学习，学生从初步掌握国土安全基础知识到掌握国土安全基础知识和提升国土安全维护能力，从增强国土安全意识到领悟国家海洋权益的重要意义、形成国土安全意识，就体现了目标上的进阶。

表1 初高中国土安全内容及其课标要求的差异

（三）捕捉不同学段国家安全教育内容的衔接点

地理教师在明晰初高中地理教学中国家安全教育目标衔接的基础上，可按照国家安全内容领域，从地理课程标准和地理教材中找出不同学段的国家安全教育内容，比较这些内容之间的相同点与不同点，捕捉不同学段国家安全教育内容之间的衔接点，进而把握初高中国家安全教育内容的内在联系，建构有层级的初高中地理教学国家安全教育内容体系，实现初高中地理教学中国家安全教育内容的有效衔接。此外，地理教师还需要发挥学校资源和社会资源等各要素的协同作用，开发和利用关注不同学段国家安全教育衔接的课程资源，丰富国家安全教育素材。

例如，对于国土安全内容的教学，初中地理教师可选择和利用教材中的中国地图及“说明南海诸岛是中国领土的组成部分”的文字资料，并挖掘新闻媒体中他国入侵我国南海海域的相关视频资料作为补充，引导学生认识到我国南海诸岛面临的威胁与挑战，以增强学生国家版图意识和爱国主义情感；高中地理教师在进行国土安全内容教学时，可以“南海诸岛”作为初高中地理教学的衔接点，开发和利用我国对南海诸岛主权拥有的历史与法理依据等相关资料作为课程资源，将其与初中地理教学中南海诸岛面临的威胁与挑战内容相衔接，进而提升学生的国土安全维护能力、培养学生的国土安全意识和情感。

（四）选取国家安全教育有序实施的方法和媒体

为了促进学生国家安全素养的逐渐养成，教师不仅要在地理课堂教学中选择适宜的地理教学方法和教学媒体，提升学生对国家安全的认知，还要利用国防教育基地、科技馆、博物馆等开展专题调查、参观体验等课外教学活动，在合适的时机有序地推进课内外的国家安全教育。

地理教学方法和教学媒体的选用依据包括地理课程标准、地理教学内容、地理教学环境等因素，尤其是要考虑不同学段学生的认知特点和学习基础等学情。从这些因素综合来看，初中生学习偏重了解国家安全基础知识、初步形成国家安全意识和情感，因此多采用讲读法、地理演示法、欣赏法、角色扮演法、榜样法、亲历学习法等教学方法以及视频资料开展教学。而高中生学习偏重分析和解决国家安全问题的能力、国家安全意识和情感的养成，所以可采用讲授法、谈话法、地理图解法、地理练习法、地理逻辑思维方法、小组合作教学方法、探究学习方法等教学方法和现代信息技术开展教学。例如，在开展以“南沙群岛”为衔接点的国土安全内容教学时，初中地理教师可采用欣赏法、讲读法，辅以南海诸岛的视频资料，引导学生认识南海诸岛是中国领土的组成部分；而高中地理教师可采用谈话法、小组合作教学方法，并呈现三沙市永兴岛人工改造的技术实例，探讨三沙市永兴岛开发对我国海洋国土安全的意义，培养学生维护国家海洋权益的意识。可以说，只有充分考虑不同学段学情的差异、教学目标的衔接、教学内容的衔接等方面，选取恰当的教学方法和媒体，才能系统地、有针对性地在地理教学中有序实施国家安全教育。

（五）推行国家安全教育评价理念和方式一体化

更新国家安全教育的评价理念和评价方式，推行国家安全教育评价理念和方式一体化，是实现初高中地理教学中国家安全教育有效衔接的重要保障。具体来说，可以从转变评价理念和创新评价方式两个方面进行。其一，在评价理念方面，要实现从国家安全知识评价到国家安全素养评价的转变，并注重国家安全素养评价的一体化。培育学生国家安全素养是中学地理课程国家安全教育的总体目标，而掌握国家安全基础知识是培育学生国家安全素养的一个基本环节。初高中地理教师都要转变以往重视学生国家安全知识单一要素的评价理念，实施对学生国家安全素养多要素的综合评价，即关注学生是否掌握了国家安全基础知识和国家安全认知结构、是否提升了国家安全维护能力、是否形成了国家安全意识、是否对国家安全问题表现出正确的价值判断和情感倾向。只有初中和高中地理教师都非常重视国家安全素养的评价，在课堂上及时反馈学生国家安全素养方面的问题以及调整课堂教学，才能促进学生国家安全素养的真正养成。其二，在评价方式方面，要注重将诊断性评价和形成性评价相结合，动态关注学生国家安全素养水平及其发展过程。当前国家安全教育教学评价方式单一，注重终结性评价，难以对学生国家安全素养发展状况进行科学合理的评价，难以发挥教学评价的诊断、调控和激励作用。而国家安全素养的形成不是通过一节课就能实现的，这就要求教师必须要消除终结性评价的不良影响，建构起诊断性评价、形成性评价和发展性评价相结合的综合评价方式，建立以发展为本的评价系统[7]，关注学生国家安全素养发展的全过程，注重国家安全素养培养的全面性。

例如，初中地理教师在开展国土安全内容教学过程中，可通过提问、开展活动等方式，关注学生国土安全素养的发展过程，根据学生表现出的对本节国土安全基础知识的掌握情况、国土安全意识和情感的形成情况，获得教学反馈并及时调整教学。高中地理教师在开展国土安全内容教学时，可通过课前测验或提问等方式，了解学生初中阶段国家安全素养的发展水平，并结合高中阶段国土安全教学目标开展针对性教学，实现初高中国土安全教育内容教学的有效衔接。

四、结语

做好初高中地理教学中国家安全教育的衔接，开展螺旋上升的国家安全教育，推进国家安全教育一体化，是一项系统的、长期的教育工程。这就需要地理教师以总体国家安全观为开展国家安全教育工作的根本遵循，提升其国家安全教育能力，重视不同学段的地理教学目标、地理教学内容、地理教学方法、地理教学评价等方面的纵向衔接，促进这些方面协同发力，以确保初高中地理教学中国家安全教育衔接的连贯性、深入性，进而实现培养具有国家安全素养的时代新人的育人目标。

参考文献：

[1] 教育部.教育部关于印发《大中小学国家安全教育指导纲要》的通知[EB/OL].（2020-10-20）[2023-12-01].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202010/t20201027_496805.html.

[2] 中共中央宣传部，中央国家安全委员会办公室.总体国家安全观学习纲要[M].北京：学习出版社，人民出版社，2022：8.

[3] 教育部.义务教育地理课程标准（2022 年版）[M].北京：北京师范大学出版社，2022.

[4] 教育部.普通高中地理课程标准（2017 年版2020 年修订）[M].北京：人民教育出版社，2020：5.

[5] 刘泽林，张家辉，徐伟.高中地理课程国家安全教育目标的构建[J].地理教育，2023（5）：3.

[6] 康红芹，张家辉，李素素，等.教师国家安全教育能力的内涵、构成要素与培养策略——以地理学科为例[J].天津师范大学学报（基础教育版），2023，24（4）：76.

[7] 叶飞，谭传宝.德育一体化建设的理念基础与实践路径[J].教育研究，2020，41（7）：50.

Requirements and Strategies of the Connection of National Security Education in Junior and Senior High School Geography Teaching

ZHUANG Wenhong,KANG Hongqin,LI Susu

Abstract：To do a good job in the connection of national security education in junior and senior high school geography teaching, it is the inherent requirement of promoting the integrated construction of national security education.Under the requirements of comprehensively practicing the overall national security concept, such as implementing the Guiding Outline of National Security Education in Primary and Secondary Schools and Universities and geography curriculum standards, highlighting the unique contribution of geography discipline,insisting on the principle of step-by-step education and so on, teachers need to enhance the awareness of the connection of national security education in geography teaching, clarify the goal system of national security education in middle school geography curriculum,capture the joint-points of national security education content in different stages of learning,select the methods and media for the orderly implementation of national security education and implement the integration of national security education evaluation concepts and methods.

Key words：geography teaching;national security education;connection

中图分类号：G633.55

文献标识码：A

文章编号：1009-7228（2024）03-0076-05

DOI：10.16826/j.cnki.1009-7228.2024.03.014

引用格式：庄文虹，康红芹，李素素.初高中地理教学中国家安全教育的衔接：要求与策略[J].天津师范大学学报（基础教育版），2024，25（3）：76.

收稿日期：2024-01-13

作者简介：庄文虹，曲阜师范大学地理与旅游学院硕士研究生；康红芹（通讯作者），曲阜师范大学（山东曲阜273165）职业与继续教育研究院副教授，博士；李素素，曲阜师范大学地理与旅游学院硕士研究生。

基金项目：国家社会科学基金“十四五”规划2021 年度教育学一般课题“中小学教材中国家安全教育内容的编写与使用研究”（BEA210118）。