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唐纳德·特朗普在赢得美国总统大选后，历史性地重返政坛，中国正为未来中美大国竞争的波动性和高度不可预测性做好准备。特朗普的回归可能带来高达60%的对华关税，这将重创全球第二大经济体的增长，并颠覆全球供应链。此外，他还可能实施更多技术限制，并发表强硬言论，加剧中美这对超级大国之间本已紧张的关系。
（图片源于CNN）
然而，特朗普的保护主义贸易立场和以交易为主导的外交政策可能会削弱美国的联盟和全球领导地位，为中国填补美国退位后的空白并塑造另一种世界秩序提供机会。上海的外交政策分析师沈丁立表示：“特朗普重返权力将为中国带来更大的机遇和风险。最终是风险大于机遇，还是机遇大于风险，取决于双方的互动方式。”官方表态上，中国对特朗普的胜利保持中立态度。根据中国外交部的通报，中美可以在“新时代”找到“正确的相处之道”。
然而，表面上的平静之下，中国可能已在为即将到来的冲击和不确定性做准备。香港城市大学国际事务助理教授刘东树表示：“特朗普是个非常善变的人。他是否会兑现竞选承诺，以及会在多大程度上执行其政策，还有待观察，尤其是他是否会延续其首任期的议程。”
高额关税
在特朗普的第一个任期内，这位誓言让“美国再次伟大”的强硬民粹主义者与中国展开了激烈的贸易战，将中国电信巨头华为以国家安全为由列入黑名单，并指责中国对新冠疫情负有责任。到他第一个任期结束时，双边关系已跌至数十年来的最低点。这次，特朗普在竞选期间威胁要对所有中国商品征收60%的关税，并取消中国的“永久正常贸易关系”地位——这一地位二十多年来一直使中国在对美贸易中享有最优惠的贸易条款。
投资银行麦格理估计，如果关税真的达到60%的高水平，可能使中国的经济增长率减少整整两个百分点，几乎占全年预期经济增速5%的一半。麦格理中国首席经济学家胡伟俊在11月6日（周三）的研究报告中写道：“贸易战2.0可能终结中国目前依赖出口和制造业驱动的增长模式。”随着特朗普对副总统卡玛拉·哈里斯的领先优势扩大，投资者似乎已预见到这一影响，中国股市和人民币汇率在11月6日（周三）大幅下跌。
关税本质上是对进口商品的征税，不仅损害对方国家的消费者，还会影响依赖进口原材料和中间产品的企业。如果全球贸易紧张局势大幅升级，不仅中国和美国会受到影响，全球供应链中的其他国家也将受到冲击。
挑战与机遇
然而，专家指出，特朗普的“美国优先”议程及其以交易为导向的世界观可能也会对中国有利。卡内基国际和平基金会高级研究员赵通表示：“尽管北京对特朗普对华政策的不可预测性有所担忧，但也意识到挑战中蕴藏机遇。”赵通补充道：“尽管存在对新一轮贸易战的担忧，中国相信特朗普强硬的关税政策将在欧洲遇到强烈反对，这为中国加强与欧洲的经济联系、对抗美国推动的科技和供应链脱钩努力提供了机会。”
特朗普长期以来对北约心怀不满（他在2月曾表示，不会为未在国防上投入足够资源的北约盟国抵御未来的俄罗斯攻击），并对国际联盟和机构普遍持怀疑态度，这可能会削弱即将离任的乔·拜登总统为应对中国崛起威胁而精心维护的美国联盟。这将为中国带来及时的缓解。
