特朗普效应显现!G20幕后风波引发世界领导人提前布局新权力格局

文摘   2024-11-19 09:11   美国  

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唐纳德·特朗普的影响力已经在本周的二十国集团(G20)峰会中引发了幕后的戏剧性事件,此前特朗普的一位全球主要盟友抵制了一份联合声明,外交官们认为此举意在讨好即将上任的新政府。


(图片源于CNN)


据两位外交人士透露,阿根廷总统哈维尔·米莱伊(Javier Milei)上周成为特朗普当选后首位与其面对面会晤的世界领导人。他因对超级富豪征税和性别问题的措辞存在争议,威胁要阻止一份最终公报的发布。尽管领导人峰会在最终声明上出现反复并不罕见,但外交官们认为米莱伊的阻碍颇为奇怪,因为阿根廷今年夏天已同意了一项关于对超级富豪征税的声明,却在特朗普当选后改变了立场。



这是特朗普对本周在南美洲举行的两场世界领导人峰会所投下阴影的一个例子。就在乔·拜登总统在最后几次重大峰会上努力提升美国的领导地位并为自己的政治遗产增光之际,各国领导人的目光已越过他,转向椭圆办公室的下一任主人。据外交官们透露,特朗普上周一系列令人惊讶的内阁重要职位任命成为秘鲁亚太经合组织峰会各代表团私下讨论的主要话题,尤其是任命前众议员图尔西·加巴德 (Tulsi Gabbard) 领导美国情报部门,以及福克斯新闻主持人皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)领导五角大楼。“每个人都在谈论这批新任命,”一位亚洲外交官在峰会结束后说道。



据白宫官员称,尽管特朗普并未在拜登与日本、韩国和秘鲁领导人的谈话中被直接提及,但在11月16日(周六)与拜登的最后一次峰会上,中国在开幕词中暗示了特朗普的回归。中国在与拜登会谈开始时表示:“中方愿与新一届美国政府保持沟通、扩大合作、管控分歧。”在飞往利马之前,拜登曾在椭圆办公室与特朗普进行了两个小时的会谈,但未透露任何关于新政府可能采取的措施的细节。拜登的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在11月16日(周六)与中方会谈后表示:“新一届政府不会向我们提供任何保证,他们将自行做出决定。”



然而,对于那些想要了解未来四年形势的领导人来说,有关最终G20声明的争议或许提供了一些线索。聚集在里约的官员表示,他们认为米莱伊因特朗普当选而受到鼓舞,希望在特朗普正式上任之前为志同道合的领导人建立新的权力中心奠定基础。巴西官员在峰会开始前正努力弥合分歧,最终公报可能会在阿根廷不同意的部分注明其反对立场。


然而,许多参与讨论的人认为,这一事件表明特朗普第一任期内世界领导人峰会上的争议可能会卷土重来。“你已经能看到特朗普效应在显现,”一位西方外交官在峰会开始时说道,“像米莱伊这样的保守派正设法在特朗普上任之前与他结盟。这是一场未来四年的预演。”在里约,拜登原定参加一场关于应对饥饿和贫困的活动,并预计宣布新的美国在气候和发展方面的承诺,但许多其他领导人现在将这些承诺视为象征性举措,认为它们很可能会被新政府迅速推翻。



11月17日(周日),拜登承认自己即将卸任。在视察了因两年干旱引发野火和河床干涸的亚马逊地区后,他表示:“我将在一月离任,这不是什么秘密。我将为我的继任者和国家留下一个坚实的基础,是否加以利用由他们决定。”里约的一位官员担心,特朗普可能会退出巴黎气候协定等国际协议,这可能会激励米莱伊等领导人效仿,从而在集团内部引发重大裂痕。“乌克兰战争已经让各国相互对立,”该官员指出。俄罗斯是G20成员国,而集团中许多国家——尤其是所谓的全球南方国家——并未加入西方对莫斯科的惩罚行动。“特朗普只会引发更多分裂,而分裂意味着更少的影响力和杠杆,”该官员补充道。


11月18日(周一)上午,拜登的一名高级助手承认,各国确实在关注美国的政权过渡,但他强调拜登仍然是三军总司令。副国家安全顾问乔恩·法伊纳(Jon Finer)表示:“从根本上说,我们的体制建立在‘一次只有一位总统’的原则之上。拜登总统目前就是这位总统,他将在一月移交权力,接下来如何行动将由新政府决定。”










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