年度盘点丨织牢安全防护网 确保校园安全稳定

建立“123611”校园安全工作体系

推进校园安全工作规范化、制度化

为推进校园安全工作规范化、制度化、体系化建设，完善“123611”校园安全工作体系。即：守住“安全第一”这条底线、红线。树牢“两个至上”理念（人民至上、生命至上）。坚持“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），统筹发展和安全的思想。落实六项措施，包括：健全完善各类安全制度、预案，做好应急演练，落实安全责任制；强化安全教育（23防教育、“1530”教育），提升安全能力，养成安全习惯；开展安全隐患大排查、大整治，落实“日巡查、日整改”“三个一”（校级领导每周、环节领导每月、师生每学期，至少发现一个安全隐患）制度，实现全员安全；强化考核，落实“一票否决制”；实施网格化管理（“两个清单”、安全巡检点）；狠抓十项重点工作（意识形态安全、防暴恐、交通拥堵整治、燃气安全、危化品安全、食品安全、防学生欺凌、心理安全、消防安全、设施活动安全，要求每一项都要有方案、有措施、有总结）；最终实现一个目标：打造平安校园，实现本质安全。

进一步完善安全管理机制

加大安全培训力度

加强安全宣传引导

建立校园长、分管校园长、安全办主任、安全员、班主任、科任老师等全员安全责任体系，健全局机关领导干部包联中小学、幼儿园，校园长包联环节领导，环节领导包联班级校园安全三级包联机制。完善安全管理各项规章制度，将《学校安全岗位职责清单》和《校园安全网格化管理清单》细化、完善，推进学校安全教育和管理工作规范化、制度化、科学化。加大安全培训力度，邀请市场监管、消防等专业人员进行专题培训。组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、新《安全生产法》、新《安全生产条例》，观看《生命重于泰山》《安全生产明察暗访警示录》《红线》等系列安全教育宣传片。聘请法治副校长进校园解读安全法律法规，开展防范校园欺凌专题讲座，结合全国中小学生安全教育日、国家安全教育日、全国防灾减灾日、安全生产月、消防安全宣传月等，认真开展宣传教育活动，充分利用时间、节点组织“开学安全第一课”、毒品预防教育“五个一”、消防安全“四个一”等活动，加强“四季”防溺水知识宣传，进一步提高学生安全意识，筑牢安全防线。

实现安全网格化管理

构建安全风险辨识管控与

安全隐患排查治理双重预防体系

本着“隐患即事故”的原则，按照“学校自查、交叉检查、教体局督查、聘请第三方专业机构检查”等方式，各中小学、幼儿园按照安全风险点33大项、115小项，建立安全风险辨识管控台账，组织开展校园安全隐患大排查。对各中小学、幼儿园网格化划分安全监管区域，共设置巡检员3313人、巡检点5527个，发现问题3927个，已处理3696个，问题处理率94.12%，截至11月21日，历史遗留2所4栋消防未验收校舍，已全部验收合格。开展67次校园安全大检查，其中，旗分管领导带队检查8次，旗区交叉检查4次，联合旗公安局、司法局、市场监督管理局、应急管理局、消防救援大队、住建局、交管大队等相关部门检查10次，聘请第三方专业机构开展全覆盖校园安全检查2次、复查2次，局领导带队检查19次，安全办检查22次，共排查出一般安全隐患1419项，已整改1419项，整改率100%，确保校园安全稳定。

配齐配足安全防护设施

加强“三防”建设

为全旗中小学、幼儿园配齐配足安防设施，加固校园门口防冲撞设施和校园围墙防攀爬设施，保障校园安防设备齐全。全覆盖设置“护学岗”，升级校园大门口一键式紧急报警装置，实现距大门口3公里范围内遥控报警，实现视频监控数字高清无死角全覆盖。所有中小学、幼儿园都实现封闭化管理，各中小学、幼儿园窗户上都加装可以锁闭的铁纱窗，楼梯间、外挂走廊、外挂楼梯、楼顶通道等都安装防护装置。专职保安员配备率，一键式紧急报警、视频监控系统达标率，“护学岗”设置率，校园封闭化管理率均实现“百分之百”的目标。

完善应急体系建设，强化应急演练

为有效应对校园突发事件，达拉特旗教育体育局制定教体系统各类突发事件应急预案18个，坚持演练与实践相结合，联合旗应急管理局、消防救援大队、红十字会、反恐怖和特巡警大队等部门，每学期开展3次以上大型反恐防暴、消防、地震等应急疏散演练。各中小学、幼儿园制定相应应急预案，进行预案演练和消防、地震、反恐防暴、食物中毒、防拐防骗等应急演练，中小学每月开展应急疏散演练1次以上、幼儿园每季度开展应急演练1次以上。以应急演练为重点，努力做到以演促防、以防促改，不断完善优化各类应急预案，规范应急处置程序，使全体师生的警觉性和应对突发事件的能力得到明显提高。

五位一体、以人为本

聚焦安全教育，提升安全意识和能力

一是开好每周0.5课时安全课，分年级制订安全教育内容，把“23防”和“1530”教育融入到每周安全教育中，结合重要时间节点，扎实开展警示宣传教育活动。通过组织观看宣传片，录制安全视频课，聘请法治副校长、专业人员进校园开展专题讲座等活动，进一步提升师生的安全意识。二是在各学科中渗透安全教育。安全，从来不是孤立的，要想让安全教育取得实效，必须要和学科融合，每一门学科都有安全教育内容，也有安全教育职能。要求教师充分挖掘学科中的安全教育资源，适时对学生进行安全教育，这也是实现全员安全的重要途径。三是五育并举，促进安全能力水平提升。安全教育一定是融入在“五育”中，人的全面发展也离不开安全素质和能力。比如德育就和安全有着很大的关系，德育的内容里一定有安全教育（如：开展“尊重他人生命健康”德育活动，减少学生欺凌等危害安全与违背德育要求的行为），德育让人树立正确的“三观”，养成良好的行为习惯。四是建立心理安全“七步走”模式（小组长－心理委员－班主任－专职心理教师－学校心理分管领导－校外心理辅导站－心理健康指导中心），成立心理专班，开展“订单式”心理疏导服务。把“心育沙画”作为心理健康教育的特色载体，将艺术与心理疗愈相结合，丰富学生心理健康教育活动，收到很好的效果。今年以来累计开展心理健康培训活动112场，参与人数将近3万人。

开展平安校园创建，加强校园周边环境整治

加大“平安校园”创建、考核、评估力度。现已创建成自治区级平安校园6所、市级平安校园57所、旗级平安校园81所。其中2024年创建成旗级平安校园10所，并进行表彰奖励，每所奖励10000元。完善校园及周边环境综合治理长效管理机制，联合多部门全方位排查影响校园安全稳定的隐患问题，切实做到安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位。在达拉特旗政法委的支持下，选聘公、检、法、司43位环节以上领导干部担任中小学法治副校长，开展校园安全法律知识宣传，引导学生远离、抵制不良行为，增强自我保护意识，提升依法自我防卫能力，构建和谐稳定的校园环境。

全力防范校园欺凌

落实“一号检察建议”加强思想教育

按照《达拉特旗中小学生欺凌综合治理专项行动方案》，全面摸底排查学生欺凌线索，有效防治学生欺凌事件发生，营造平安健康的校园环境，达拉特旗教育体育局在“达拉特发布”微信公众平台发布《达拉特旗关于征集学生欺凌线索的公告》，对提供学生欺凌线索，经研判属实的，对举报人视情给予500-5000元奖励，并对举报人信息和举报事项严格保密。各中小学、幼儿园都成立防欺凌、防性侵工作领导小组，完善预防处置学生欺凌的工作机制和规章制度、校园欺凌处理措施、应急处置预案，做到校园醒目位置公开市、旗教体局、学校三级欺凌举报电话，畅通学生诉求渠道，实行层层包联制度，以主题班队会、开学第一课、致家长的一封信、安全宣讲进校园、家长专题培训、学生问卷调查等形式开展宣传教育，确保学生身心健康。

整治校园周边交通拥堵

确保交通安全

通过召开联席会、推进会、座谈会、到校园周边实地调研等方式，制定校园周边交通拥堵“一校一策”实施方案，推进校园畅安工程。为16所学校安装标识标牌124块，护栏651米，规划停车场5个，安装人行横道红绿灯22处，施划道路标线3060平方米，校门口增加石墩369个、拒马130个。充分发挥“四支队伍”作用，组织护学岗志愿者2126名，按一校四警配备244名公安民警轮流护航，实现学生上下学交通安全最大化。还采取错时错峰上放学、合理设置家长接送点位、改进学生出行方式、适时调整限时禁行、充分利用广播宣传、小手拉大手全力护学等措施，进一步规范校园周边交通秩序，缓解学校门前交通压力，师生安全感明显增强，得到家长和社会的广泛赞誉。

开展重大安全隐患的大排查大整治

召开大排查大整治专题会议，制定、印发《达拉特旗教体系统消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》《达拉特旗教体系统安全隐患大排查大整治工作实施方案》等，并根据《实施方案》开展大排查大整治，排除各种安全风险隐患，确保校园安全稳定。