开法印象|“橄榄绿”到“法院灰”，不一样的颜色，一样的初心——记开发区法院立案庭侯希斌

政务 2024-08-01 17:42 江苏

“法官，我没文化也写不来字，我想把我的钱要回来该怎么办啊？”在立案窗口，一位耄耋之年的老太爷步履蹒跚在的开发区法院立案大厅服务窗口焦急地问。

立案窗口的惠苗苗经过耐心沟通，了解到老人来法院的目的，仔细地向其告知立案所需的材料和流程，最终老太爷满意离去。

这是法院立案窗口最常遇见的情况，立案窗口工作是人民法院服务人民群众的第一张亮眼名片，是群众表达诉求、参与诉讼、解决矛盾的第一道环节，也是人民法院展示司法为民、践行法治的第一形象，立案窗口的工作非常重要。

“立案是审判的前提和基础，是启动司法程序的总开关，在立案阶段走好能动司法第一步，对促进纠纷实质性化解，保障司法公正与效率具有重要现实意义。”立案庭侯希斌常常把张军院长的讲话挂在嘴边，想方设法推动落实。

侯希斌，现任徐州开发区法院审判委员会委员、立案庭庭长、一级法官。1990年12月应征入伍，后考入南京炮兵学院。在部队期间获立三等功一次， 2002年通过首届司法考试。

在法院工作期间，被省高院，省公安厅等四部门评为诉调对接先进个人、被市中院评为优秀法官、全市法院十大办案标兵、矛盾纠纷化解先进个人，并于2007年获得苏州大学法律硕士学位。

提升诉讼服务

做好立案窗口工作需要练就“坐、笑、忍”三大功夫，而审判工作专业性强，新的法律法规及司法解释不断出台，侯希斌就带领全庭人员，内强素质，外树形象，针对立案人员知识存在的短板弱项，通过立案一窗通办、定期学习、疑难案件分析等机制，不断提升部门人员的政治素质及业务能力。

围绕诉讼服务中心工作提升，他提出：以当事人办事方不方便，满不满意为为工作的出发点和落脚点，提高诉讼服务质量；以是否热情、周到、规范为判断标准，大力开展履职岗位规范化养成活动，提高对当事人对法院诉讼服务的满意度；以党建为引领，以党建带队建，定期组织政治学习，提高人员的政治素质，优化学行结合，筑牢岗位奉献思想之基；以制度促互学，规范疑难案件的讨论分析制度，促进人员成长跑出加速度；以诉讼服务平台14项任务，41项措施，74项指标，“搭平台、建机制、推应用”，深挖潜力，补强短板；以落实三官一律进网格的规定，合理划分网格，积极做好入网进格的工作，促使入网进格工作走实走强。

深耕诉源治理

侯希斌还将人民调解和司法确认相结合，非诉化解了120户业主的商品房买卖纠纷案件。

徐州市某房地产开发有限公司销售的商品房因未按时交付，120户业主将其诉至法院，要求赔偿违约金。对这批案件，法院没有简单地直接进入诉讼，而是借力人民调解和多元纠纷化解机制，引导当事人选择成本最低、效果最优、效率较高的诉前调解方式来解决矛盾。侯希斌带领立案庭干警做好基础摸底工作，充分了解业主实际情况，将业主购房刚需性、诉求差异性、矛盾群体性等特点逐个分析，组织调解员进行调解，自己跟进指导，参与化解。同时增强与基层党组织、办事处沟通协调。最终开发商与120户业主达成调解意见，此次群体性纠纷得到了妥善化解。

关于矛盾纠纷多元化解，他总说要用系统化思维化解重案件，一是关注矛盾纠纷发生原因，二是要充分发挥协同合力，三是提升服务效能，在案件的审理过程中，注重从小处着眼，从细节中入手，努力让当事人感受到司法的公正与人文关怀。

优化营商环境

近日，某银行向我院一次性申请立案多起金融借款合同纠纷案件，立案庭通过“涉企诉讼绿色通道”当场立案、现场缴费、一站式服务，实现了涉企案件当日申请、当日立案、当日分案移交，切实提高了涉企案件的办理效率。

侯希斌深刻认识优化营商环境的重要意义，通过完善诉讼服务设施，创新诉讼服务举措，提高诉讼服务质效，他带领立案庭将便企利企作为优化法治化营商环境的着力点，最大限度满足企业多层次多元化的诉讼服务需求。

2023年，侯希斌充分利用诉前调解、保全，调审结合的方式，高效审结各类案件470余件，案件标的额高达9.79亿余元，结案率达98%，为企业的优质发展提供了有力的保障。他还在审判中注重思考，及时发现企业发展中存在的共性问题，针对性地发出司法建议书，助企完善管理制度，受到企业的高度重视并采纳。

徐州开发区法院

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