目前新能源汽车在农村推广仍存在一些困难。一方面，由于农村消费者对新能源汽车的认知普遍不足、对其价格比较敏感，农村新能源汽车的维修保养体系欠缺等原因，农村地区新能源汽车保有量较少。
另一方面，由于农村地域广阔，充电设施运维成本较高，对投资方吸引力不足，愿意参与的私营充电基础设施运营企业很少。这些情况，一定程度上阻碍了我国农村地区新能源汽车消费与充电基础设施的发展。基于此，要多措并举，切实引导好新能源汽车下乡。
日前从辽宁省财政厅了解到，辽宁抚顺市新宾满族自治县、本溪市桓仁满族自治县、朝阳市建平县入选全国首批县域充换电基础设施补短板试点县竞争立项支持范围，将获得中央财政补助资金1.35亿元。此次竞争立项成功，将有力推动辽宁新能源汽车下乡、清洁能源强省建设，激发农村新能源汽车消费潜力。
相较于城市，农村地区新能源汽车渗透率偏低，仍有较大发展空间。2023年5月召开的国务院常务会议提出支持新能源汽车下乡，随后各有关部门相继出台措施，推动新能源汽车在农村地区普及。其中，公共充换电基础设施建设成为一个关键问题。
据辽宁省财政厅相关负责人介绍，去年，辽宁汽车类消费增速高于全国10.8个百分点，消费潜力巨大。不过，由于农村地域广阔、居住分散，电网密度和等级较低，难以满足大规模充电需求，消费潜力未能充分释放。建设县域充换电基础设施，可以补齐短板弱项，支持充换电基础设施市场化发展程度较低、运营收益较差、社会资本投资积极性较弱的县提升设施保障能力。
利用中央奖补资金推进县域充电基础交通综合服务站建设，将有效吸引更多新能源汽车用户进行农村自驾游，带动乡村旅游产业发展，推动农村运输与旅游、电商等产业深度融合。
同时，按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，建设贯通乡村的充换电网络，将培育延长农村新能源装备制造产业链，促进百姓实现绿色出行，进一步打造生态宜居新农村。随着相关建设的深入，三县还将健全农村地区公共充换电设施市场化运营模式，为辽宁广大农村地区推动补齐县域充电设施短板提供示范样本。
此外，据了解，辽宁省充电设施监测服务平台的大数据分析显示，截至今年8月底，全省新能源汽车保有量约39万辆，今年已累计实现碳减排超过1500吨。辽宁充电设施监测服务平台于去年12月上线以来，整合了全省400多家充电运营商和1600余座充电站的数据，可向各级政府部门提供全面的监测服务。
今年以来，国网（辽宁）电动汽车服务有限公司依托该平台对全省高速服务区充电站数据进行了仔细分析，发现节假日期间沈大高速全线、京哈高速沈阳至铁岭段部分服务区充电排队现象明显。该公司积极与辽宁交投形成合力，启动服务区充电站扩建工程，先后扩建完成并投运井泉、甘泉、昌图、熊岳、开原、复州河、三十里铺等服务区的14座充电站，使充电排队时长从过去的两小时大幅压缩至30分钟左右。
专家表示，推广以私桩为主、公桩为辅、多能互补的农村地区“车—桩—网”协同发展路径。鼓励农村社区与个人共享充电桩，提升充电桩的利用率，采用预约和分时收费的方式，方便多用户使用。
根据农村居民的出行和用车习惯，进一步科学规划充电桩的布局，在农村主要道路、交通枢纽、集市等人流量大的地方优先建设充电站，确保充电设施的合理分布和高效利用。针对充电需求较低、公共充电设施覆盖不足的地区，暂时引入移动充电车，满足紧急充电需求。还可以将新能源汽车与分布式光伏发电、风电、储能等相结合。
同时，实施以市场激励政策为主、财政补贴为辅、多项政策互补的综合型新能源汽车下乡助推策略。提供税收减免、土地使用优惠等政策，鼓励企业在农村地区建设充电桩和充电站。可将充电设施建设纳入农村基础设施建设规划，通过PPP模式等吸引社会资本参与农村充电基础设施建设，并鼓励电力公司、充电设备制造商和汽车企业联合建设充电设施，形成资源共享、优势互补的合作机制。
为有效推动新能源汽车下乡，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设势在必行！（综合）
