新刊丨《當代韓國》2024年第4期內容提要

学术 2025-01-24 03:25 韩国

来源：dangdaihanguo

《当代韩国》2024年第4期内容提要

危险的“失衡”：尹锡悦政府对美国“印太战略”的反应及其对华政策调整

【内容提要】近年来，美国政府提出并推进“印太战略”，反映其对该地区地缘重要性的关注日益加强。应对所谓“中国挑战”是其“印太战略”的核心动力，拉拢地区盟伴共同对华开展“大国竞争”成为美国“印太战略”的重要一环。在此背景下，韩国对美国“印太战略”的态度从“消极回避”到“积极合作”，对华政策亦随之转变，长期推行的中美“平衡”外交战略逐步走向“失衡”。这种“失衡”现象自尹锡悦执政后越发突出。尹锡悦政府主动将外交政策与美国“印太战略”对接，加强韩美双边经贸合作，对发展中韩政治和经贸关系较为消极，其政策变化是韩国国内与国际环境因素共同作用导致的。未来，韩国政府对美国“印太战略”的反应及其对华政策调整仍受多重因素影响，存在一定限度。对此，中国应予以高度重视，进一步探索中韩相处之道，为自身发展营造更加良好的外部环境。

【作者简介】孙成昊，清华大学战略与安全研究中心助理研究员、耶鲁大学法学院访问学者；叶如静，清华大学战略与安全研究中心美欧研究项目青年研究员。

韩国-东盟海洋安全合作：现状、制约与前景

【内容提要】尹锡悦执政以来，韩国形成了新的东南亚政策，海洋安全愈加成为韩国与东盟合作的重点领域。当前，韩国从多方面推动与东盟的海洋安全合作并取得显著进展，双方海洋安全合作共识有所增强，海上防务合作有序开展，海洋非传统安全合作领域日益拓展。但韩国-东盟海洋安全合作的进一步发展仍面临一些阻碍因素，包括双方战略诉求的分歧、合作机制建设的缺陷以及东盟内部的差异等。未来，韩国与东盟的海洋安全合作有望进一步深化，但在合作的可持续性、稳定性以及合作关系的升级空间上仍存在一些不确定因素。

【作者简介】金新，西安交通大学马克思主义学院国际问题研究中心教授,西安交通大学亚欧研究中心研究员；亢子月，西安交通大学马克思主义学院硕士研究生。

中日韩合作：发展历程与推进方略

【内容提要】中日韩合作已有25年历史。其间，中日韩基于便利的地理区位和相近的文化传统密切合作，不仅实现了三国间互惠互利，还促进了地区内共同发展。中日韩合作先后经历了酝酿起步、快速发展和波折前行三个阶段，形成了以领导人会议为核心引擎，70余个对话机制为主要支撑的全方位合作机制，涉及外交、商贸、科技、环境、人文、卫生等多个领域。但三国合作也面临美国对华战略遏制、历史问题和领土争端、合作预期降低等现实障碍。未来，三国要以共同改善错位性认知、推动合作机制化建设、应对全球性挑战等议程为重点，持续深化多边合作，促进区域稳定繁荣。

【作者简介】吕春燕，国防科技大学教授、博士生导师；赵天锐，国防科技大学博士研究生。

“中间主义”外交视角下的美日韩合作升级

【内容提要】拜登执政后美国外交路线转向“中间主义”。日韩作为抑制中国崛起的前线国家，须向美国输送资源，也要承担美国转嫁的维持体系边界稳定的成本。提升与日韩的合作水平成为拜登政府实现“中间主义”的着力点。本文首先介绍了美国自拜登执政后转向“中间主义”外交的背景与内核，然后从外交、军事、经贸三个层面概述了美国引导下美日韩三国合作升级的具体表现。第三部分剖析了美国转向“中间主义”外交的内涵逻辑，认为“中间主义”的目标是实现“有为”与“克制”下的“低成本护持”，其根本内涵是立足国内，由内生动力再次挽救美国的衰颓之势。

【作者简介】吕平，大连外国语大学国际关系学院副院长、东北亚研究院副院长、副教授；秦如月，大连外国语大学国际关系学院国别和区域研究专业研究生。

韩国数字平台政府建设：内涵、特征与实践重点

【内容提要】韩国政府借鉴并参考企业平台的运行模式，运用AI、云计算、区块链等前沿技术，秉持公共价值创造理念，以平台建设为政府创新的核心支撑，提出数字平台政府建设战略。数字平台政府建设旨在打破数字界限，将分散于政府各部门、各机关的所有数据整合到“一个平台”，国民、企业、政府在此共同参与社会问题的解决，共创新价值。探讨韩国数字平台政府建设的内涵、特征及其实践路径，特别是在创新平台公共服务，推动数据开放共享、完善民官合作机制共建数字生态、全面推行MyData制度等方面的实践与创新，有助于从比较数字政府的视角，把握数字治理的理论前沿与发展趋势，拓展数据资源高质量运用等相关领域的研究，获得有益借鉴和启示。

【作者简介】洪静，山东大学东北亚学院副教授；张钟月，山东大学东北亚学院国际政治专业硕士研究生。

韩国文化产业现状及发展创新的实现路径分析

【内容提要】韩国是东亚国家在实现现代化转型背景下，文化产业实现创新性发展的重要典范。本文结合韩国最新的文化产业资料从韩国文化产业的市场规模和行业规模来分析其文化产业的发展现状，并进一步探究韩国文化产业发展创新的实现路径：一方面是政府的大力支持，另一方面是文化产业的综合创新。另外，本文还分析了韩国文化产业在发展创新中面临的问题与挑战，主要包括市场的饱和与同质化、文化输出兼容度和单一性挑战以及少子化老龄化人口结构变化。

【作者简介】余娉瑶，浙江工商大学公共管理学院硕士研究生；蔡苏露（通讯作者），华南理工大学外国语学院副教授。

韩国政府的风险企业培育战略分析——以《风险企业培育特别措施法》为中心

【内容提要】韩国政府长期实施风险企业培育战略。韩国风险企业在以《风险企业培育特别措施法》为代表的法律体系保障下取得了丰硕的发展成果。文在寅政府对中小风险企业行政管理部门及风险企业认证制度等进行了大刀阔斧的改革，设立中小风险企业部，建立民间主导的风险企业认证制度，强化风险企业优惠支援政策。目前韩国风险企业的发展状况总体良好。风险企业培育战略促使韩国经济在遭受重创后复苏并获得新的增长动力，促进了韩国产业结构优化、经济发展模式转变，开辟了创业和就业的新高地。韩国政府培育风险企业发展的基本经验对中国推动风险企业发展具有一定的借鉴和启示意义。

【作者简介】过淑娴，韩国亚洲大学政治学博士，上海外国语大学贤达经济人文学院马克思主义学院讲师、形势与政策教研室主任。

日韩在俄远东的农业开发模式比较及其启示

【内容提要】日韩企业在俄远东的农业开发主要有农业投资和农业贸易两种形式。两国企业在俄面临共同的挑战，诸如恶劣的气候条件、落后的基础设施和销售网、营商环境不佳等，但日本倾向于采取与俄当地企业合作的形式，并强调物流环节的畅通和贸易的重要性，这与韩国企业所采取的直接土地交易、土地租赁、独资运营的形式形成了鲜明对比。日韩在俄远东地区的农业开发为中国提供了有益的启示。中国可借鉴日韩的经验，在与俄进行农业领域合作时使投资更好地服务贸易。

【作者简介】徐振伟，南开大学周恩来政府管理学院副教授。

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