如何打好高质量发展的“关键一招”?近年来,龙泉市在招商引资上下足功夫,开新局,蹚新路,用实招,建奇功。日前,龙泉市委书记王忠宝接受了丽水市新闻传媒中心“今日观察”栏目记者的专访。
记者:上半年,龙泉GDP增速位列全省前列、丽水第二,特别是“双招双引”工作“突飞猛进”,有哪些创新务实举措?
王忠宝:近年来,我们举龙泉全市之力推进“双招双引”战略性先导工程,累计招引产业项目169个,其中亿元以上大项目67个,实现10亿元、20亿元和50亿元以上单体制造业项目“零”的突破。
聚焦集群培育抓招引。坚持产业为基、工业为先,研究制定汽车零部件等10条重点产业链,由龙泉市四套班子领导领衔任“链长”,以“产业链+链长制”方式强力推进产业链招商,成功招引吉利汽车热管理系统总成、科伦药业高端制剂等一批重大产业项目,引领带动主导产业聚链成群、集群成势。龙泉汽车空调零部件产业入选全国中小企业特色产业集群名单,系丽水唯一。
聚焦平台建设抓招引。坚持“项目跟着空间走、要素跟着项目走”,大力实施经济开发区整合扩容提升行动,全力推进兰巨大汪、鿎石岭后等五大产业平台6000余亩土地开发建设,聚力打造“万亩千亿”产业平台。累计新拓展工业空间2516亩,整治低效用地3111亩,实现“项目等地”向“地等项目”转变。
聚焦高效协同抓招引。构建“1+5+10”招商体系,深耕长三角、粤港澳、京津冀等重点区域,形成精准抓招商、高效抓落地的工作格局。积极探索中介招商、基金招商等市场化招商模式,不断拓展“招大引强”渠道,成功招引科博乐热管理总成、华晓精密工业机器人等一批引领性、示范性重大产业项目。
记者:在招引“大项目、大企业”上,龙泉先后引入吉利汽车和科伦药业等一批主导产业重大项目,请问在“招大引强”上做了哪些努力?
王忠宝:我们牢固树立“项目为王”理念,建立健全“大招商”工作格局,用大项目、大投资带动大发展。今年1—9月,累计新招引亿元以上大项目25个,超额完成年度招引任务147%,其中,10亿元级项目3个、20亿元级项目1个。4个项目列入省重大产业项目清单,个数创历史新高。
精准绘制招商图谱。聚焦“1+3”产业链培育,深入分析研判产业链上下游,精准绘制产业链招商图谱,构建形成“招商图谱+思维导图+重点盯引清单+项目落地清单”的“两图两清单”模式,推进产业链延链补链强链。如由我担任汽车零部件产业链链长,聚焦新能源汽车热管理产业赛道持续发力,梳理靶向企业150余家,今年以来成功招引汽车零部件产业链项目10个,其中亿元以上大项目7个,10亿元以上大项目2个。
瞄准产业发展方向。立足资源禀赋和产业需求,集中力量招引龙头企业和上下游配套企业,特别是瞄准未来发展方向,全力引进一批带动能力强、发展前景好的大项目,加快培育壮大新质生产力。如我们积极抢抓新能源汽车热管理、健康医药等新赛道,引进吉利热管理系统总成、中泰新能源、科伦药业高端制剂等一批10亿元以上大项目,真正形成了“引进一个大项目,激活一个大产业”聚合效应。
强化项目落地保障。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,全面提升项目建设全生命周期服务质效,创新推行“极简审批”“最多评一次”等改革,积极组建吉利换电基金、海通基金等总规模达12亿元的产业基金,全要素保障招引项目落得下、建得快、发展好。如吉利项目签约后,通过并联审批,实现用地、工程、环评等环节“多证齐发”,创造了从招引落地到开工建设43个自然日的“龙泉速度”。
记者:好的营商环境,是招商引资的基础。龙泉如何深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,为经济高质量发展赋能?
特约摄影师 张有钢 摄
王忠宝:近年来,我们锚定打造“丽水前列、全省一流”营商环境目标,连续三年将“优化营商环境和作风效能革命”作为新春第一会主题,2023年成功入选省新时代“两个健康”先行示范县建设名单。
始终把民营企业和民营企业家当作自己人,“亲商安商”增活力。深入实施政务服务增值化改革,持续开展“千名干部驻千企”“万人双评议”等活动,健全完善“政企直通车”机制,打造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。系统实施“青蓝接力”“品质龙商”工程,助力民营企业永葆生机活力、民营企业家投身创业创新。
始终把服务企业和支持企业当作自己的事,“重商护商”提能级。全面开展基层单元作风效能专项整治行动,今年累计查处破坏营商环境问题42起,有效提升办事效率、服务质量和工作作风。创新推出“最多查一次”“首次不罚、轻微免罚”等改革举措,雷厉风行开展机制砂、快递物流、招投标、中介机构等专项整治,打出“扫黑除恶打霸治闹惩痞”系列组合拳,严厉惩处一批扰企损企行为,严肃查处一批工程建设领域腐败问题,获评首批国家知识产权强县建设试点示范县和全省首批县域商业体系建设示范县。
始终把企业难点、痛点、堵点当作紧迫事,“扶商富商”稳发展。集成推出惠企扶企政策130余项,减负降本13.1亿元。上线“龙财通”数字兑现平台,累计受理申报项目3.03万余个、兑现资金17.4亿元,兑现时速比往年平均提前3个月,入选全省数字经济系统最佳应用。系统部署“大走访大调研大服务大解题”助力营商环境优化提升行动,共解决涉企问题881件,以问题化解推动政策升级、制度重塑,让更多企业落得下、长得大、活得好。
记者:经济发展的落脚点在于推动人民生活水平提升,在新征程上,龙泉又是如何围绕“品质龙泉”,缩小城乡差距,推动共同富裕?
特约摄影师 张有钢 摄
王忠宝:我们坚持以缩小“三大差距”为主攻方向,持续打好促农增收、精准帮促、强村富民系列组合拳。连续五年获评全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县,连续两年荣获全省“神农鼎·铜鼎”,系丽水唯一。
聚焦产业兴旺,全力夯实共富基础。依托本地特色资源禀赋,系统构建“一心两轴三核四带”特色精品农业生产空间,形成以“竹茶菌蔬稻”为主导、“蜂果药渔蛙”为特色的品质农业发展格局。2023年,龙泉灵芝以61.17亿元蝉联全国灵芝类公用品牌价值榜首,被授予中国道地灵芝核心产区;龙泉黑木耳以20.08亿元的品牌价值,升至全国同类榜第八位。
深化改革赋能,有效激发共富活力。以改革创新激发共同富裕内在动力,大力实施生态产品价值转化、“三位一体”农合联等重点改革,推动农村资源变资产、资金变资本、农民变股东。累计流转林权120.3万亩,发放林地流转经营权抵押贷款63.54亿元;“深化集体林权制度改革”获评省改革突破奖,“益林共富”成为全省数字化改革最佳应用,入选全国林业改革发展典型案例,系全省唯一。
加强组织保障,广泛凝聚共富合力。坚持先富带后富,系统实施万名低收入农户奔富、村集体经济巩固提升系列行动,建立健全“五覆盖五提升五不少”全域结对帮扶扩增收机制,建成“共富工坊”149家,打造共富工坊示范带3个,吸纳就业人数7500余人。2023年,低收入农户人均可支配收入同比增长15.9%,排名全省第1;今年上半年,同比增长14.1%,位列全省第2,城镇居民人均可支配收入同比增长5.9%,位列全省第3。
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来 源丨《丽水日报》
编 辑丨季卓奕
责 编丨郑沐欣
终 审丨鄢 鸣