国家矿山安全监察局四川局监察执法四处在执法时发现——煤矿瓦检工“开小差” 3次爆破作业只检1次

文摘   2025-02-07 16:30   北京  




“该矿是独立升级改造的乡镇煤矿,设计生产能力30万吨/年,属于低瓦斯矿井,水文地质类型为中等,煤层自燃倾向性为不易自燃,煤尘有爆炸性,于今年1月取得采矿许可证和安全生产许可证,4月正式投入生产,井下布置有2采4掘……”近日,在国家矿山安全监察局四川局监察执法四处会议室,监察执法三组监察员对四川省达州市一煤矿开展风险研判。

“The mine is an independently upgraded and renovated township coal mine, with a designed production capacity of 300,000 tons per year. It is classified as a low gas mine, with a moderate hydrogeological type, a low tendency for spontaneous combustion of the coal seams, and coal dust that is explosive. It obtained its mining license and safety production license in January of this year and officially commenced production in April. The underground layout includes 2 production faces and 4 mining tunnels…” Recently, in the conference room of the Fourth Supervision and Law Enforcement Division of the Sichuan Bureau of the National Mine Safety Supervision Administration, inspectors from the Third Supervision and Law Enforcement Group conducted a risk assessment of a coal mine in Dazhou City, Sichuan Province.

经过集体分析讨论,监察执法三组认为该矿可能存在掘进工作面未严格执行“一炮三检”、三人连锁放炮制度,采掘工作面未按作业规程管理顶帮等风险,随后根据监察方案,确定分工。
“咱们提前准备好执法记录仪和多参数气体检测仪,注意及时拍照和保存证据。”监察执法三组组长强调。
到矿后,监察员根据分工,分别对地面和井下重要地点开展检查。
“请你站在永久支护下,用卷尺测量一下迎头到最后一排锚杆的距离。”在1322运输巷掘进工作面,一名监察员对陪同检查的该矿总工程师说。
“1.2米。”该矿总工程师回答。
监察员问:“你矿作业规程是如何规定的?”
该矿总工程师说:“锚杆支护必须紧跟迎头。这应该是上一个班的作业人员着急下班,没有及时打锚杆。我们马上整改。”
监察员升井后,来到该矿会议室。在查阅爆炸物品领退记录、瓦斯检查日报表、瓦检员瓦斯检查手册时,监察员又发现了新问题。
“昨天中班,1512运输巷掘进工作面进行了3次爆破作业,为什么瓦检员的瓦斯检查手册上只有1次‘一炮三检’记录?”监察员问。
“不会吧?我们要求瓦检员每次放炮前必须检查瓦斯。我马上把当班瓦检员叫过来。”该矿总工程师说。
经过进一步核实,该班次1512运输巷掘进工作面的确进行了3次爆破作业。当班瓦检员在检查完第1次爆破作业后去了其他地点,没有对其余2次爆破作业进行“一炮三检”。
“你们这种行为涉嫌违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第二项和《煤矿重大事故隐患判定标准》第五条第一项规定。你矿必须立即停止五采区作业,请相关人员配合进一步调查。”监察员依法作出现场处理决定。
在调查取证过程中,该矿积极配合,提供了关键证据,并主动消除这一事故隐患。
经过集体讨论,监察执法四处决定责令该矿停产整顿2天,对该矿及其主要负责人给予相应处罚,按照《煤矿安全生产条例》第五十四条、第七十三条规定,将其移送地方监管部门,暂扣安全生产许可证并挂牌督办
同时,监察执法四处对发现的未按作业规程管理顶帮、安全设备使用不符合国家标准、未对安全设备进行经常性维护保养和定期检测、未采取措施消除事故隐患等违法违规行为,根据相关规定分别进行了相应的处理处罚。
今年以来,监察执法四处以推动《煤矿安全生产条例》落地为契机,大力推进规范执法,创新执法方式,不断提高监察质效,累计查处煤矿重大事故隐患18条,约谈煤矿企业管理人员725人次,依法移送司法机关追究刑事责任2人次,有力规范了辖区煤矿生产建设秩序。

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