山西太原市迎泽区健全基层减负长效机制
文摘
2024-11-13 17:30
江苏
基层治理是国家治理的基石，而现实中却存在着基层人少事多等现象，常常是“小马拉大车”，导致负担沉重，影响了基层治理效能。为此，2023年山西省出台了《关于印发村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、出具证明事项、减负措施指导目录和标识牌内容及悬挂位置参考指引的通知》，为基层松绑减负。闻令而动。太原市迎泽区委社会工作部坚持以党建引领基层治理，通过规范村级事项准入、精减机制牌子、规范证明出具、建立长效机制等举措，率先实践破题。走进迎泽区郝庄镇东祁家山村党群服务中心，一眼便能注意到公告栏上的两份清单，一份是不应出具的证明事项清单，另一份是实行告知承诺制的证明事项清单。“现在我们对该履行的职责、承担的事项更加明确了，还对村民日常开具各种证明的手续流程进行了公示，不仅有效解决了村民来回跑的问题，也减轻了工作人员不少负担。”东祁家山村党支部书记任润生介绍。聚焦基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，迎泽区厘清村（居）权责边界，围绕党建工作、日常管理、民生保障、生态环境保护四大方面，细化15项职责35条事项，制定了村（居）履行职责事项清单及运行流程图，通过一张清单让基层干部得以明明白白履职。“现在牌子少了，事好办多了。”在郝庄镇观家峪村，不少村民在便民服务大厅办事时发现，原来一些杂乱无效的牌子都被摘掉了，取而代之的是简单明了的功能标识。在精简机制牌子、规范证明事项方面，迎泽区委社会工作部坚持该清理的清理、能整合的整合。目前，该区103个社区、9个行政村共清理各类村级机制28个，清理标牌标识510块。村（社区）党群服务中心外部显著位置按要求规范悬挂村（社区）党组织、村（居）民委员会、村集体经济组织、村（居）务监委会4块标牌，以及党群服务中心、新时代文明实践站两种标识，并按照“功能相近、整合规范、资源共享、服务便民”原则，合理划分便民服务、综合治理、议事协商、居民活动、志愿服务、宣传展示、创新特色七大功能区域，整合归并内部标牌，清退了没有实效、没有服务的标识牌。“通过源头治理和制度建设相结合，建立健全村（社区）级减负长效机制，迎泽区努力实现村级组织承担的工作事务权责明晰明确、加挂的牌子简约明了、出具的证明依规便民、设立的工作机制精简高效，让村（社区）干部轻装上阵，把更多的时间和精力投入到服务群众中来。”迎泽区委社会工作部部长杨会明表示。
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