不断推进乡村闲置资源的激活利用
文摘
2024-11-23 17:31
江苏
党的二十届三中全会提出，“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态”“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”。这对于如何充分利用乡村闲置资源助推乡村全面振兴，具有十分重要的指导意义。近年来，我市在深化“千万工程”建设中，创新推进了“闲置农房激活计划”，从试点到全市，从农房到全域，探索出了一条乡村闲置资源激活的较好路子。学习贯彻党的二十届三中全会精神，让更多优美自然环境转化为乡村振兴新潜能，就要不断推进乡村闲置资源激活利用，大力培育发展乡村新产业新业态。首先，要持续推进“闲置农房激活”改革。党的二十届三中全会提出，“允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用”。我们要更加坚定地推进我市首创的“闲置农房激活”改革。一是不断扩大闲置农房激活的范围。乡村不仅有农户的闲置农房，还有仓库、校舍、厂房、大会堂、办公楼等众多农村闲置房产资源。如嵊州市贵门乡八宿屋村把闲置多年的里家湾大会堂激活为“幸福客栈”，成为江苏、上海等地客人“远方的家”。二是继续加大对闲置农房的宣传推介。一方面乡镇要动员农民把闲置的农房委托给村集体或者强村公司，形成招商资源优势；另一方面乡镇或区、县（市）相关部门要多组织文化旅游节和网络宣传等活动，积极宣传推介闲置农房资源。如上虞区持续办好专用网站“乡路网”，打响“挑百万农宅，享田园生活”口号。三是加强闲置农房激活的交易鉴证，及时颁发“宅基地及房屋租赁使用权证书”，既让激活主体安心大胆落户，又可以获得激活发展的更多融资支持。其次，要拓展对乡村闲置资源范围的认识。在广袤的乡村大地上，除了闲置农房，还有着许许多多闲置的资源，类别众多，很多具有开发价值。一是国土资源的闲置，如水域、滩地、矿场、林地、山岗、公路、山路等。二是设施的闲置，如榧林、果园、稻田、莲田、竹园、庭院等。三是古迹古物的闲置，如古道、古桥、古窑、古树、古农具等。四是季节的闲置，如季节性的闲园、闲田、闲林等，以及季节性的农产品缺口。五是农作物的闲置，如在山上自生自灭的毛竹、被荒废的夏秋茶叶等。最后，要丰富乡村闲置资源多元激活的途径。绍兴拥有“七山一水二分田”的地理地貌特征，又有历史悠久的古越文明，广泛分布的各类乡村闲置资源，都是助推乡村全面振兴的有利因素。要拓宽思路，不断丰富开发利用乡村闲置资源的途径，向挖掘乡村多元价值、开发农业多种功能要效益。一是满足人们追求“诗和远方”的体验梦。很多人都有“久在樊笼里，复得返自然”的田园梦想、“会当凌绝顶，一览众山小”的豪迈壮志和“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的浪漫追求，一个个闲置山岗、一片片山野茶园、一处处水域滩地等，经过多功能活化改造，都可以成为人们托志向往之地。如上虞区丁宅“桃溪谷”、柯桥区丹家“乡野拾光”、嵊州市西白山“星空露营”、诸暨市枫桥“阳春山月”、新昌县“盐帮十八渡”等利用闲置乡村资源开发的项目，都让游客们尽享迎日送月、踏云揽山、涉水寻诗等体验之乐。二是重视乡村闲置资源的立体综合开发和深度加工。当下，人们对绿色食品、传统食品、工艺作品等的追求越来越强烈，不怕价格高，不怕路途远，只求食品健康和产品丰富。因此，利用乡村闲置资源提供多元食物、多样产品，具有无限商机。可以探索在森林里套养放山猪，在果园里套养放山鸡，在冬闲田里养白鹅、小龙虾，在稻田莲田里套养甲鱼，在竹园榧林里套种黄精、玉竹等。山猪能加工成为特色火腿、酱肉、腊肠，山鸡能加工成为特色香糟鸡、盐焗鸡等，一地多用、一地多产、一物多卖，可以大大增加农民的收入。三是要善于利用乡村闲置资源借势造景打造别样的新产业新业态。随着交通条件的不断改善和发展形势的变化，一些处于溪流、丛林之间的公路和山路也闲置了下来，成为可开发利用的独特运动资源，可以打造成为山地赛车场，让车友们尽情享受越野的乐趣。如新昌县佰骏山地赛车场，就是利用沙溪黄金隧道开通后闲置的原有山路十八弯的公路和矿路打造而成，其中利用废弃矿山道路10公里，高差300多米，极具挑战性和刺激性。一条条古道、一座座古桥、一棵棵古树，都展现着筚路蓝缕的勤劳和智慧，见证着千百年来的万家烟火，这些都是先人们留下的宝贵财富，值得我们通过资源整合、巧妙开发，打造成新的网红目的地。如柯桥区稽东镇止步·小半城项目，将雪窦岭古道、古桥、千年香榧树王等资源串联起来开发，吸引游客前来。越城区坡塘村将原来被老旧农房重重包围的千年银杏树王“解救”出来，打造成高大挺拔的“摇钱树”，让一个个来云松“有杏乡遇”的游客乐于下单祈福。还有新昌县兢山自然村、诸暨市王村的古柿子树等也巧改成景，吸引众多游客前来打卡，让更多的农产品顺利“出山”，助农增收致富。
