【回音壁】镇江市民政局上线回复，全文照登

1、赵先生：他是一位盲人，今年74岁，去年12月27日他在广播上听到居家适老化改造的事情，12月30日向润州区民政局申请居家适老化改造，被告知该项工作已于12月20日截止，由于之前不知道此事，他错过了申请。

答复：通过和赵先生电话联系，确实是我们工作人员在接待过程中存在不足之处，在此我们也向赵先生表示歉意，我们也告知赵先生，如果今年有适老化改造的相关政策出台，我们将他的电话已经留下来了，第一时间我们会和赵先生联系，同时我们想借此平台，将润州区民政局养老服务科的电话87057132留给广大的听众朋友，有养老服务方面的政策咨询都可以拨打我们的电话，我们会在电话里面向市民朋友一一解读。

我们润州区民政局将继续当好政策的宣传员，我们也会广泛运用当地媒体、公众号、微信群等渠道，开展高频次、广覆盖的适老化宣传，同时我们也会对各街道、社区的工作人员开展居家适老化改造的培训，讲解政策覆盖人群、申请操作流程等一些关键的内容做好宣传工作，我们还会利用社区居家养老服务中心、老年大学、老年活动中心等老年人聚集的场所发放宣传册，不断地扩大知晓度、参与度、影响力，如果有行动不便的老年人，我们也将派志愿者上门，帮助老年人申请，最大限度地帮助老年人应申请尽申请。

2、记者体验式采访：正东路街道日间照料中心门口公示的午餐价格与现行的价格不符。

答复：我们第一时间通知各家助餐点进行自查，优化菜品质量，提醒工作人员饭点时间维持打饭菜秩序，避免拥挤，同时欢迎市民朋友可以拨打86012349热线或者京口区民政局养老科电话80859676反映具体助餐点位问题，我们将第一时间进行核查，督促运营机构提升服务质量。

经调查，正东路街道日间照料中心由悦心养老服务组织运营，该服务组织助餐信息调整后已于2023年9月在店内进行公示，门口旧的公示信息未及时清除，该问题于1月16日已经整改到位。同时对全区社区居家养老服务中心的信息公示进行自查自纠，并通知监管平台在日常巡查中对信息公示情况作重点关注。

3、记者连线：《江苏省养老机构预收费管理办法》2025年1月15日起执行，其中明确各设区市民政部门可以结合实际，联合相关部门制定或者修订本地区养老机构预收费管理实施细则，做好政策衔接适用。目前，镇江有这方面的配套细则吗？

答复：《江苏省养老机构预收费管理办法》出台以后，我们第一时间对文件进行学习研究，了解养老机构预收费基本要求、存管账户管理、监管职责等方面具体内容，并会同市发改、公安、市场监管等部门提出具体贯彻落实要求：一是指导养老机构对预收取的养老服务费、押金、会员费情况进行全面摸排梳理，对于不符合预收费规定的情形，及时做好整改；二是在预收费资金存管规则和具备承接存管业务的商业银行名单公布后，养老机构需在期限内开设专用存管账户、签订三方存管协议并报送备案；三是各级相关部门对照《办法》中明确的监管职责，深化协同配合，共同防范和化解养老机构预收费风险。按照《办法》规定，实行预收费的养老机构需要在1月15日起的3个月过渡期内完成开设专用存管账户、信息报送等手续。目前，我们正在与金融监管部门对接，研讨存管规则制定、商业银行名单确认等事宜。

4、网友“闲懒诗人”：1月7日，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布。《意见》中提出，贯通协调居家、社区、机构三类养老服务形态。那么，居家养老、社区养老、机构养老如何协同贯通？镇江市民政局对此有什么具体举措？

答复：《意见》以推动居家、社区、机构三类养老服务贯通协调为改革重点，进一步明确这三类养老服务的功能作用。实际上，近年来全市也在积极推动健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。居家养老方面，自2020年起，我们每年为10万余名困难和高龄老年人免费提供助洁、生活护理等居家上门服务；为高龄、低保空巢独居老年人提供探访关爱服务；连续5年实施居家适老化改造工程，为1.04万户老年人家庭改善居住环境。社区养老方面，目前有在业社区居家养老服务中心462个、农村互助养老睦邻点58个；在业社区老年助餐点387个，2024年服务老年人103.2万人次。机构养老方面，全市在业养老机构135家、养老床位17214张，向住养老年人提供专业生活照料、精神慰藉等服务。

国家层面《意见》出台后，据了解省级层面将相应出台更加具体的指导性文件。镇江市也将紧紧围绕“贯通协调居家社区机构三类养老服务形态”这一要求，通过健全家庭养老支持政策、推进适老化建设等措施，巩固好居家养老基础作用。同时，扩大社区养老服务有效供给，加强社区层面养老服务供需对接，满足老年人社区养老的需求。此外，因地制宜推进养老机构分类改革，推动实现分级分类、多样化的精准供给。发挥养老机构技术创新示范、服务技能培训等作用，让专业服务向居家和社区延伸。

5、网友“西岚”：三山一渡是镇江的城市名片，但除了焦山路是一条主干道外，金山路是一条小路，没有以北固和西津命名的道路。在道路命名上是不是可以多考虑用金山大道、北固大道、西津大道等，既大气又能彰显镇江特色文化。

答复：首先，感谢网友对我市地名工作的支持和关心，这个问题我从三个方面回答。一是镇江作为历史文化名城凡是镇江通往外市的道路，均采用了镇江的古地名命名，如南徐大道、谷阳路、丁卯桥路、丹徒路、朱方路等等。还有一些反映我们城市特色和个性的，如长江路，东起解放路，西至高资，总长近20公里，充分体现了滨江城市特色。另外，在编制地名总体规划时，也充分考虑了镇江的历史文化特色，通过不同的8个区块地名采词，比较完整地反映出整个镇江的历史风貌、个性特点和区域特色。二是按照我市地名管理办法第九条规定，大道（大街）是指宽度（包括人行道，下同）50米以上，长度4000米以上的道路；路（街）是指宽度6米以上、50米以下的道路。因此，不符合相关条件的，无法称为“大道（大街）”。三是根据国务院新修订的《地名管理条例》（2022年5月1日起施行）第十二条“街路巷的命名、更名，由直辖市、市、县人民政府批准”规定，道路命名由所在地政府提出申报，市政府正式批复，市民政部门不具备道路命名、更名审批权。今后，我们会在工作中多向相关部门提出相关建议。

6、网友“骑行跑酷全能”：之前参加了一个骑行的社会组织，现在发现这个组织因为没年检被公示，这样的组织会自动注销吗？

答复：网友“骑行跑酷全能”您好！非常感谢您对所加入的社会组织运转情况的关注，未参检被公示，不会导致社会组织自动解散。社会组织参加年度检查，是社会组织的一项法定义务，对未按要求参加年度检查的社会组织，登记管理机关可依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》的规定，给予相应处理。建议广大网友在加入社会组织前，可百度搜索“中国社会组织政务服务平台”，进入“全国社会组织查询”栏目，查询社会组织的基本状态，加入运转规范的社会组织参加活动。

7、市民反映，栗子山公墓附近的陵园路存在摆摊占道售卖祭扫用品的问题。1月14日上午，记者在现场看到陵园路有两处摊点，摊贩占用绿化带，利用行道树搭了棚子。

答复：首先，非常感谢市民对栗子山公墓工作的监督。对于市民反映栗子山公墓附近陵园路摊贩售卖祭扫用品问题及拥堵问题，栗子山公墓负责人已与属地管理部门取得联系，双方工作人员已于1月16日上午到达现场踏勘，明确双方职责与界限，商讨初步解决方案，共同做好摊贩劝离拆除工作。后期双方建立管理机制，公墓方拟在路边区域范围内种植绿植，安装隔离栏，有效解决摊贩搭棚售卖及售卖引发的道路拥堵问题。

8、网友：去年农历十月初一寒衣节，跟家人去栗子山扫墓，人特别多，汽车堵在门口长时间无法进入，不少卖祭祀用品、鲜花的摊贩沿路推销，有些车辆停在路中间购买，堵上加堵，现场没有看到交警，也没有栗子山公墓的管理人员疏导。

答复：非常感谢对栗子山公墓工作的监督，这位群众反映的问题确实存在，由于市民在栗子山道路口兜售鲜花，造成拥堵，公墓管理方也增加保安维持现场秩序，现已与属地对接，拿出初步整改方案，有效解决道路拥堵现象。

9、网友“麋鹿”：栗子山公墓管理规定的公示牌破损，牌子上的内容看不清楚。

答复：非常感谢网友“麋鹿”对栗子山公墓工作的监督，网友反映的问题确实存在，我们已做到立查立改，于1月16日已更新完毕。再次感谢网友“麋鹿”对栗子山公墓工作的监督。

10、陈先生：双井路老年大学旁，梦溪路花山湾广场旁，经常有很多老年人聚集在路边打牌，既影响交通也有安全隐患。陈先生说，社区不是应该都有活动场所吗，为什么老年人还会聚集在路边？

答复：花山湾广场附近有古城社区居家养老服务中心和大学山社区居家养老服务中心。这2家社区居家养老服务中心基本能满足附近老年人活动需求，双井路老年大学旁属于我区大市口街道宋官营社区辖区范围，目前该社区正在建设社区居家养老服务中心，预计今年3月份建成运营。建成后，欢迎老年朋友到社区居家养老服务中心进行娱乐休闲。古城社区居家养老服务中心于近期在花山湾广场进行了志愿宣传活动，积极做好宣传引导工作。

11、网友“丰汇”：根据第七次全国人口普查统计，我国老龄化水平城乡差异明显。许多地方村庄空心化、农民老龄化、老年农民工返乡现象比较突出，农村老龄化程度高，形势紧迫。我市农村养老机构运行现状怎么样？能否满足农村老年群体的实际需求？

答复：近年来，围绕优化农村养老服务设施布局，提升供给能力和服务质量，我们先后制定了《关于推动农村养老服务高质量发展的实施意见》《民生实事养老服务项目推进方案》等文件。目前，涉农市、区已建成4所县级失能特困人员集中供养机构；全市在业农村特困供养机构35家，农村区域性养老服务中心23家，乡村互助养老睦邻点58家，农村在业助餐点184家。总体上，这些农村养老服务机构能够为有需求的农村老年人提供较为周到的助餐、文娱活动等多元化服务。

此外，为进一步加快发展农村养老服务，国务院、省级多部门近期分别出台了相关政策，我们也将在上级指导下，因地制宜优化农村养老服务供给，持续提升农村养老服务质量。

12、朱先生：2024年7月拿到一笔300元的尊老金，一直到现在没有再领取过。

答复：句容市尊老金政策参照镇江市区，发放标准为79—88周岁每人每月50元，89—98周岁每人每月100元，99周岁及以上每人每月400元 ，周岁生日当月起发放。发放时间为每半年发放，分别是7月底前和次年1月底前。

朱先生，1944年9月出生，2023年下半年句容市民政局为其发放尊老金200元，2024年上半年发放尊老金300元，2024年下半年的300元将于2025年1月底之前发放，目前处于公示阶段。

已与朱先生联系过并告知查询结果，朱先生表示知晓。

13、赵先生：丹阳经济开发区的视力残疾人，残疾人“两项补贴”没有发放到位。

答复：1月15日，我市民政局收到镇江市政风行风热线反映的问题后，立即与赵先生取得联系，了解到他的诉求主要有2点：

（1）本人反映其困难残疾人待遇没有发放到位。

经核实，赵先生确实是我市困难残疾人“两补”对象，我市开发区1月份的残疾人“两补”已于1月16日全部发放到位，不存在发放不到位的问题，赵先生本人表示认可。

（2）本人反映最近找了个女朋友，但是女方无生活来源，想申请社会救助。

经核实，赵先生确实找了一位女朋友陈某，陈某户籍在我市开发区永安社区，有3个子女。目前，我市开发区已受理陈某的低保申请，工作人员将入户指导其填写《最低生活保障家庭经济状况核对书》等申报材料。待家庭经济状况核查结果出来以后，再根据政策规定，判断是否纳入最低生活保障。赵先生对我们的做法也表示认可。

14、黄先生：去年10月他去栗子山公墓祭奠，祭奠结束仅十来分钟，祭奠用品就被人拿走了。

答复：市民黄先生反映在栗子山公墓祭奠亲人，刚祭奠完，放在那的祭奠用品就被拿走了，对于此类现象，我仅代表公墓管理方表达深深的歉意。针对于此类现象，公墓管理方将着重安排工作人员进行墓区巡查，发现私自收取祭祀用品人员将及时制止，加强日常管理，本单位工作人员及第三方服务确保单位人员严禁收取祭品，确保市民在祭祀后，祭祀用品一天内摆放，一天后公墓管理方将对墓区进行保洁。

在此将呼吁市民，在祭奠期间，携带的祭祀用品（香蕉/苹果/橘子/糕点/鲜花）等，市民可将水果剥开，鲜花摘成花瓣摆放在墓穴上，这样即体现市民对亲属的思念之情，又能有效排除祭祀用品被拿走的现象。

15、童先生：今年78周岁，想了解是否可以享受居家养老上门服务？

答复：目前镇江市居家养老上门服务分为两类，一是困难对象，具体服务标准如下：1．60 周岁以上低保、计划生育特殊家庭、重点优抚对象中的半失能和失能老年人，每人每周分别享受 3 小时和 4 小时的上门服务；60 周岁以上低保和低收入家庭（低保标准 2 倍以内）中的失独自理老年人、60—79 周岁半失能和失能分散供养特困人员以及 80 周岁以上分散供养特困人员和低保自理老年人，每人每月享受 3 小时的上门服务；60 周岁以上低收入家庭中的半失能和失能老年人，每户每月享受 3 小时的上门服务。二是普惠性对象。二是普惠性对象，市区户籍 80 周岁以上老年人，可享受每人每月 1.5 小时的上门服务。

由于童先生目前78周岁，也不是困难老人，所以现在还未能申请居家养老上门服务。

16、杨先生：春节即将来临，市局党委要加大力度关心关爱困难群众、五保户、军烈家属、孤寡老人，多走访慰问几户家庭，从“输血”到“造血”使他们真正感受到党的温暖。在党风廉政建设、安全生产方面方面做了哪些工作？

答复：新春佳节来临之际，市民政局秉持 “民政爱民，民政为民” 的服务宗旨，对相关工作进行部署推进，确保广大困难群众和民政服务对象能够度过温暖、祥和、安全的节日。在走访慰问方面，近期，对部分城乡低保对象、特困人员、困难老年人、孤儿等特殊困难群体开展走访慰问，对低保对象、特困人员、孤儿，开展适度普惠型节日慰问，确保春节前将节日补助金发放到困难群众手中。在党风廉政方面，持之以恒推进党风廉政建设，严明各项工作要求和纪律要求，开展节前廉政提醒，增强党员干部廉洁自律意识，营造风清气正节日氛围。在安全生产方面，由局领导带队分组开展安全生产检查，及时发现消除民政服务机构安全隐患，确保机构住养人员生命财产安全；开展“寒冬送温暖”专项行动，组织街面巡查，及时发现和救助流浪乞讨等临时遇困人员，依法为受助对象提供医疗救治、饮食住宿、购票返乡等服务；常态化开展特殊困难对象关爱走访工作，及时发现并帮助救助对象解决困难。

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