深圳作为改革开放前沿、经济特区和中国特色社会主义先行示范区，管理人口超过 2200万，日消耗食品达2.2万吨，但深圳仅有基本农田4.95万亩，大量的果蔬粮油均需从外地输入，是典型的食品输入型城市。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的指示要求，基于市民群众对食品安全保障以及对更高标准、更高质量的食品需求，2018年深圳市人民政府印发《深圳市实施食品安全战略 建立供深食品标准体系 打造市民满意的食品安全城市工作方案》，并基于此打造“圳品”标准体系，推出高标准食品城市品牌——“圳品”。
“圳品”是指由企业自愿申报、经评价符合“圳品”标准体系要求的食品及食用农产品。根据 ISO/IEC 17000《合格评定 词汇和通用原则》的定义，合格评定是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。“圳品”采用国际标准化组织合格评定委员会（ISO/CASCO）的第三方合格评定模式，通过对比借鉴发达国家及地区自愿性评价，构建多方参与、相互制约的运行机制，持续向市场和消费者传递独立公正、专业可靠的评价信息，健全市场信任机制。作为深圳市市场监管局大力推动的重点民生工程，目前已有521家1705个产品通过“圳品”评价，涵盖32大类食品及食用农产品，覆盖全国28省159市，已逐步成为高标准、高质量的城市品牌。
一、“圳品”丰盈食品新质生产力之翼
“圳品”合格评定创新模式构建了独特的“1+3+9”工作机制，即以供深食品标准工作委员会为战略统筹，深圳市深圳标准促进会为运营机构的一套运行模式；以标准体系、评价体系和监督体系为核心的三大支撑体系；以“标准体系为基础、技术标准为依据、公开透明为原则、基地控制为前提、体系评价为保障、圳品标识为形象、风险预警为手段、信息平台为支撑、品牌提升为引领”为九大原则。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。“圳品”作为团体标准在食品行业创新实施的典型成功案例，被国家发展改革委列入推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的47条经验之一。通过团体标准与合格评定相结合的模式，促使企业投入研发、检测、认证等科技创新资源并快速转化为实际应用，以“新模式”着力培育食品新质生产力的创新动能，赋能提升食品传统行业的竞争力，引领产业转型升级带动行业高质量发展，以“创新”和“质优”为食品新质生产力蓄足势能。
二、“圳品”筑高食品产业标准之基
习近平总书记提出：“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。“圳品”作为深圳市打造的高标准城市品牌，以国家标准为基础，全面对标发达国家和地区质量安全标准，依托深圳建成的全球食品及食用农产品标准法规动态比对数据库，结合深圳实际，建立以“团体标准制定 + 符合性评价 + 复核性动态监督”为主的工作模式，这一模式不仅提高了食品产业的整体标准，还推动了食品产业向更高质量、更安全的方向发展。通过对产品全链条、高标准监管和质量把控，全面优化供应端全过程质量标准，“圳品”以品牌优势及市场端高品质需求，让“无形之手”发挥作用，辅以政府引导和扶持，倒逼企业不断提升全链条管控能力和完善管理体系，推动食品和食用农产品基地实现规模化、标准化生产，带动“圳品”企业从业者素质、管理能力、产品品质等主动提升，促进企业良性发展。这种示范效应不仅限于深圳本地，还辐射到全国其他地区，带动食品行业整体质量水平的快速提升。
三、“圳品”铸就食品产业品牌之光
经过 6 年的发展，“圳品”目前已成为深圳市一张靓丽的城市名片，其合格评定创新实践增强了食品产业的品牌影响力。通过“圳品”进商超、进农贸、进展会等一系列推广活动和国家、省、市各级媒体宣传报道，持续讲好“圳品”故事，擦亮深圳“圳品”金字招牌，让“圳品”走进千家万户，提升市场知名度和美誉度。“圳品”作为区域品牌建设代表案例入选由市场监管总局组织编写的《中学生质量教育读本》，越来越多的消费者开始了解和认可“圳品”品牌。“圳品”的高标准、严要求也提升了消费者对食品的信任度，进而选择购买“圳品”产品。
作为从市场端高标准、高品质需求出发的区域品牌，“圳品”吸纳全国各省市食品及食用农产品进入深圳消费市场，打造了智慧圳品供应链管理服务平台、“圳品真好”专属销售平台，拓宽和延伸市场销售渠道，增强市场资源联动，充分发挥深圳区域品牌优势，加强与粤港澳大湾区、珠三角乃至全国的互联互通、规则衔接和机制对接，吸引了多地政府部门积极主动与深圳开展“圳品”合作洽谈。地方政府的重视又进一步带动当地食品企业的关注与投入，从而稳步推动“圳品”在供应端的品牌形象。“圳品”的这一品牌效应不仅带动了食品企业的销售增长，为企业带来了更多的发展机遇和经济效益，使食品产业的品牌拉动力明显提升，也促进了整个食品产业的健康发展。
四、“圳品”织密产业区域协作之网
以“圳品”建设为抓手，通过多层次技术引领、多地区产业合作、多渠道宣传推广等方式，为产区和销区架起直通车，有效带动脱贫地区优势特色食品产业提质、产品升级、品牌打造，增强食品产业内生发展动力。同时，“圳品”为企业搭建合作交流平台，深度开展跨区域产销对接合作，促进脱贫地区“圳品”走进深圳、走向大湾区消费市场。鼓励深圳龙头企业到对口地区对标“圳品”要求投资建设生产基地，完善当地产业上下游产业链，带动当地农户就业与收入，促进共同富裕。2023年2月，中央电视台《焦点访谈》栏目播出专题片《合力打通出山路》，专题报道深圳依托“圳品”帮扶广西大化农户，使广西大化七百弄鸡沿着完整的产业链条走出大山、走向更广袤的市场，有效带动广西大化农户脱贫致富。目前，“圳品”已多次被纳入国家乡村振兴局、国家发展改革委乡村振兴消费帮扶典型案例，帮助对口地区特色产品成为“圳品”并走向市场，强化了区域优势特色产业质量水平和产品竞争力，促进了乡村产业兴旺。
“圳品”合格评定创新实践被市场监管总局列入“十四五”认证认可检验检测发展规划并予以大力推动，这不仅为深圳市的食品质量安全树立了标杆，也为食品产业的高质量发展探索了新路径。未来，深圳市市场监管局将持续深化和拓展“圳品”品牌打造工作，积极探索市场化、国际化的新道路，推动“圳品”向更高质量、更安全、更创新、更融合的方向发展，为食品产业可持续健康发展贡献一份深圳力量。
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来源：《中国食品安全》2024年第8期
供稿：陈建民/深圳市市场监督管理局
制作：李春丽 编辑七分社（期刊年鉴出版中心）、田爱霖（实习编辑）
审核：张晶晶、刘东旭、白晗
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