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近日，上海市人力资源社会保障局近日会同市委组织部、市经信工作党委、市教委、市国资委印发了《关于优化调整高校毕业生参加本市招考（聘）工作有关事项的通知》。《通知》进一步放宽了高校毕业生报考和应聘本市事业单位、国有企业相关岗位的条件要求，明确：本市事业单位招收应届高校毕业生的，应向毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）未落实编制内工作的高校毕业生开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制；同时，本市地方国有企业、在沪央企在开展校园招聘时，应结合企业实际，将校招岗位向毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）的高校毕业生开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。此前，山东、广西、贵州、湖南等多地人社部门发文，调整应届高校毕业生身份认定标准，明确在省内事业编等用人单位招聘中，不对其是否有工作经历、缴纳社保等作限制，仍可按照应届生身份报考。一些互联网大厂在今年的校园招聘中，也放宽了对应届毕业生的认定范围，将2025届校招对象毕业时间放宽至2024年1月甚至更早。也就是说，有工作经历、缴了社保，也可以算是应届生。即使毕业三年，仍有享受“应届生”身份的可能。以往当年毕业的毕业生对“应届生身份”的独享权，要没了？
每年毕业季，“建议大家珍惜应届生身份”的话题都会冲上热搜，应届生身份的“含金量”到底有多高？一直以来，“应届生身份”在就业市场和考公中被视为一块有力的“金字招牌”，享有诸多政策优惠和岗位倾斜。比如，在公务员考试中，很多岗位都仅招录应届毕业生。2024年，国考计划招录3.96万人，设置了2.6万个岗位计划招录应届高校毕业生。除了公务员考试以外，近年来不少企事业单位招聘正向应届生倾斜，其中，国企招聘高校毕业生力度之大最为显著。据国务院国资委公开的数据显示，2022年全国国企招录高校毕业生超过76万人、同比增长23.4%，央企招录36.8万人、同比增长23.9%。今年7月，人社部就业促进司副司长在新闻发布会上表示，将延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。四川、河南等省也出台政策，政策鼓励国企扩大高校毕业生招聘规模。河南省人社厅、教育厅等部门在8月9日共同印发《关于做好2024年国有企业招收高校毕业生工作的通知》，强调国有企业招收应届高校毕业生要保持一定比例，招收2024届高校毕业生人数原则上不低于2023届招收人数。此外，无论是央企、世界500强还是互联网大厂，基本上都设有只面向应届生的校园招聘，对于应届生求职来说，相比于难度更大的社招，参加校园招聘是进入一些知名企业的最优选择。在落户限制上，应届生屡获援助，有的城市甚至开启了“绿色通道”吸引优秀应届毕业生。以上海为例，博士应届生，各研究所、各高校硕士应届生，清北复交同济和华师大等高校本科应届生均可以直接落户。
然而，“应届生”身份既是一种保护，也是一种“羁绊”。由于“交了社保就不算应届生”等不成文规定，许多毕业生对于首次就业格外谨慎。有不少志在考公考编的同学不敢工作，宁愿选择缓就业、慢就业以报考应届生专设岗位；有为保应届生身份选择不签订劳动合同或缴纳社保的；更有已经工作的往届生为了考公，不得不考研来重拾应届生身份“曲线救国”。据智联招聘2024年发布的《大学生就业力调研报告》显示，应届生慢就业的比重已达19.1%；中国青年报社会调查中心一项调查显示，超过七成受访学生身边有同学主动延毕，超过四成同学延毕就是为了保留应届生身份。![]()
原本对应届毕业生身份认定的初衷，是为找不准方向、尚未落实工作的学生，营造一个接轨社会的“缓冲期”。可眼下，这种身份性限制为求职者的“社会时钟”戴上了镣铐，一旦考公考编没有上岸，转去就业市场重新求职的大学生们，将要面对更残酷的竞争——两年的空档期叠加工作经验为零，让他们的竞争力处于更加弱势的一方。种种现实困境都说明，以往的应届生身份制度，已经失去其在某些场景中的保障意义，限制降低了毕业生的就业意愿和积极性，在一定程度上阻碍着毕业生的就业选择，对其进行调整是大势所趋。近年来，不少专家学者呼吁淡化甚至取消应届生身份，给所有高校毕业生平等的就业机会。2022年全国两会，全国政协委员胡卫提出，从短期看，可将高校毕业生择业期适当予以延长。从长期看，要逐步取消高校毕业生择业期政策，也要打破党政机关、事业单位和国有企业对招聘对象所作的应届生身份限制，从根本上改革已经过时的应届毕业生就业、升学、劳动及人事政策。全国人大代表、曾任南京大学校长的吕建也建议，优化应届生身份定义，缓解“慢就业”，“无论是否签订过劳动合同或缴纳过社保，均属于应届毕业生身份，在重新就业时享受应届生相关待遇。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，应当逐步淡化应届生身份的标签，不要强调应届生身份，而是关注青年人群体就业的问题，认同、支持年轻人的个性化发展，看能力不看毕业时间，为所有年轻人创造平等的就业竞争环境。中国教育科学研究院研究员储朝晖则提到，当前就业的形势已经发生了变化，不光是应届生压力大，往届生也有就业压力。严格地区分应届生和往届生事实上会造成就业不公平，“不管是哪一类学生，存在的都是能不能就业的问题”。此次多个省份放宽应届生身份认定标准，给年轻人提供了更多试错机会，有助于让大学生不必再害怕失去应届生身份，不用在考公考编失败后死磕脱产二战、三战，可以一边工作、一边备考，也能在职场生涯起步阶段，放开手脚探索尝试，找到自己真正热爱的职业甚至事业。PS：本文转载自学术志，整理自软科，如果转载请指明出处。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请留言，我们将及时更正、删除，谢谢！
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