对民营企业家涉案人员能不捕的不捕。
今天海南一条消息刷屏朋友圈。据海南省人民政府网站，日前海南省人民政府办公厅印发《关于支持民营经济发展的若干措施》。
文件指出，支持民营企业融入海南自由贸易港建设。深刻认识民营经济对海南自由贸易港建设的重要意义，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动出台《海南自由贸易港促进民营企业发展若干规定》，将支持和鼓励民营经济发展相关指标纳入全省各级国民经济和社会发展规划以及市县高质量发展综合绩效评价。
全面加强对民营企业和民营企业家的关心服务，及时回应民营经济人士思想关切。加强对优秀民营企业和企业家的宣传力度，营造良好舆论氛围；实施新时代民营企业家培养计划，大力弘扬优秀企业家精神和光彩精神，鼓励和引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。积极推荐思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强和社会信誉好的民营企业家作为人大代表、政协委员人选。支持符合条件的民营企业家和民营企业从业人员按程序、标准申请认定高层次人才。
健全解决实际问题的沟通协商机制。建立省和市县领导干部定点联系民营企业和行业协会商会制度，主要负责同志带头与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈，建立健全沟通成果督办和反馈问题机制。充分发挥行业协会商会贴近企业优势，集中反映企业诉求，帮助化解矛盾纠纷。召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议，要注重邀请民营企业代表参加。
文件强调，要营造公平公正法治环境。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项行动，甄别纠正侵犯民营企业和企业家合法权益的案件。贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。
除了税收优惠、上市补贴之外，文件还提出，各市县建设一定比例的人才租赁住房，提供给符合海南自由贸易港鼓励类产业目录的民营企业使用。民营企业建设的租赁住房，符合规定的均纳入保障性租赁住房规范管理，享受同等优惠政策。各市县要进一步加强优质教科文卫等资源供给，在就医、学习深造、子女入学等方面创造条件和环境，切实满足民营企业需要。鼓励有条件的民营企业充分利用自有资源办理托育养老等机构，政府给予一定支持。
文中提到，要营造公平公正法治环境。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项行动，甄别纠正侵犯民营企业和企业家合法权益的案件。贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。
此前，包头市人民政府网曾发布《包头市进一步支持民营经济高质量发展的落实措施》，其中也提到全面推进企业合规改革，坚持依法平等保护，促进企业守法合规经营，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑；对不需要继续羁押的，及时予以释放或变更强制措施。
最近，各地倾心维护民企。比如江西省发布《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》中提到，扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”。聚焦企业全生命周期服务，对标国内国际一流水平，深入开展优化营商环境攻坚行动，持续推进“四大专项整治”，创建一批优化营商环境改革创新先行区。持续深化“放管服”改革，全面铺开相对集中行政许可权改革，打造政务服务升级版，深入推进权责清单化、政策透明化、服务标准化、办事便利化。依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”，诚信经营者“无事不扰”比例达100%。支持开展优化营商环境民主监督。
在今年年初召开的中央政法工作会议上，提出要健全以公平为原则的产权保护制度，加大知识产权保护力度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。探索建立中国特色现代企业合规司法制度，规范经济犯罪案件立案审查机制，让企业安心经营、专心创业。
网信办：严厉打击网上恶意损害企业和企业家形象声誉等违法违规行为
3月28日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年“清朗”系列专项行动有关情况并答记者问。
发布会上，有记者提问称，近年来，有不少企业反映在公司发展关键阶段对网上恶意散播的不实信息所困扰，有的被“敲竹杠”，有的甚至造成不可挽回的损失，遏制这种不正之风是很多企业的共同呼声，请问这次“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”专项行动具体会整治哪些问题？采取哪些措施？
对此，国家互联网信息办公室违法和不良信息举报中心主任申月指出，当前，网上针对企业和企业家，特别是针对民营企业和民营企业家的各类虚假不实信息时有出现，损害企业品牌形象，侵害企业家合法权益，甚至影响了企业的正常生产经营，导致企业蒙受经济损失，企业家遭受名誉侵害。中央对这个问题非常关注，企业界反映很强烈。今年，国家网信办准备开展“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”专项行动，就是要聚焦网上破坏营商环境的典型问题、突出问题，开展集中专项治理，完善长效工作机制。这也是我们贯彻落实中央决策部署的具体工作举措之一。
她表示，这次专项行动我们会突出两个重点：一是着力维护企业和企业家的网络合法权益；二是着力治理编造传播虚假不实信息的网络乱象。
申月还介绍了具体开展的三方面治理工作：一是依法依规及时处置网上涉企业的六大类虚假不实信息，具体包括捏造事实、主观臆断、歪曲解读、恶意关联、蓄意炒作和翻炒旧闻等。二是依法依规处置网上涉企业家的六大类侵权信息，具体包括泄露个人隐私、诋毁侮辱谩骂、虚构私生活话题、关联炒作负面新闻、捏造违法犯罪事实、违规使用姓名肖像等。三是严厉打击网上恶意损害企业和企业家形象声誉，甚至从中牟取非法利益的违法违规行为。
关于举办地方债化解、存量盘活、项目谋划及平台转型研修班的通知
一、【课程背景】
为培养熟悉基建市场化运作、片区开发、乡村振兴、两新一重等政府项目（尤其是公益性或半公益性项目）投融建运营一体化人才，助力地方政府创新投融资方式，用足用好专项债和PPP限额，结合政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金，高效精准、规范有序化解地方隐性债务、拓宽融资渠道、进一步推进“基建项目落地”，充分发挥“平台公司”、投资施工企业、金融机构等相关单位在区域经济发展中的作用，根据目标选对模式，使项目少走弯路，北京光环时代国际咨询有限公司特举办本研修班，诚邀贵单位决策层带队或派员参加。
关键词：项目谋划、债务化解、片区开发、城市更新、EOD、TOD、XOD、乡村振兴、老旧小区改造、两新一重、存量资产盘活、平台公司做大做强做优、平台公司可持续融资、融资渠道拓宽等；专项债、PPP、F+EPC、投资人+EPC、ABS、REITs等。
本研修班旨在解决以下痛点：
【地方政府痛点】
1、项目已谋划，钱从何来，融资不 位如何补救？
2、专项债要自平衡、PPP准备时间长，如何用足用好两者限额，僵尸项目要不要退库？
3、F+EPC、投资人+EPC是否合规，会不会增加隐性债务？
4、EOD、TOD、乡村振兴、片区开发、公益或半公益项目怎么能融到资？
5、存量资产怎么盘活，如何注入现金流，如何做大做强做优现有平台公司？
【城投/平台公司痛点】
6、平台公司在区域经济发展过程中是什么角色？
7、平台公司对项目稳定推进有什么作用？
8、平台公司对于降低政府债务有什么作用？
9、平台公司如何帮政府拓宽融资渠道？
10、如何快速打造一个有用的平台公司？
11、平台公司历史债务如何化解？
【投建企业痛点】
12、传统施工项目越来越少，纯施工企业不转型会不会没活干？
13、大基建项目的投融资重点有哪些，投资人/F+EPC模式能不能干？
14、投建企业如何在“两金”压控背景下合规参与投资类基建或PPP项目？
15、投建企业如何解决项目资本金、项目贷和抵押物的搭配，从而能持续地干项目？
16、投建企业参与片区开发中的合规问题和风险有哪些？
17、央企与城投公司合作的投资人/F+EPC模式合规问题和风险有哪些？
二、【研修对象】
第一天：上午9:00-12:00
主题：《项目谋划方法实务与投融资模式设计》
主 讲 人：唐老师 光环咨询专家，广东省工程咨询协会常务理事、广州市造价行业调解中心发起者、广西咨询协会副会长、广西工程咨询协会首批行业专家、海南省建设工程造价管理协会常务理事 课程大纲：
《项目谋划方法实务与投融资模式设计》
1、项目谋划的重要意义
2、项目谋划的方向实务
3、项目谋划技术路线和原则
4、项目谋划关键要素保障
5、项目谋划组织形式与案例
第一天：下午14:00-17:00
主题：《2023新形势下盘活存量资产、地方专项债券暨基建投融资工作实务培训》
主讲人：杨老师 光环咨询专家，长期从事基建投资咨询、地方债务与财政研究；在工作中为多个地方政府与城投提供咨询服务，从事基建投资咨询、PPP咨询、专项债券咨询、平台投融资与转型咨询，拥有数十个项目实操经验；持续研究基建政策、财政动向与地方债务；长期为《上海证券报》、《中国经营报》、《第一财经》提供政策解读与专业见解。
课程大纲：
A、新形势下的地方专项债券“借、用、管、还”
B、盘活存量资产及基础设施REITs操作实务
C、县城新型城镇化及县域公共服务综合提升运作
D、基建项目市场化运作及城投公司转型
E、城市更新与片区开发的政策框架
F、城市更新与片区开发的筹资模式
G、城市更新与片区开发的运作流程
H、城市更新与片区开发实务的要点难点
第二天：上午9:00-12:00 下午14:00-17:00
主题：《投融资项目的策划分析与风险管控，利用资源盘活存量做大做强平台公司》
主讲人：宋老师--光环咨询首席专家，高级经济师、PPP双库专家、国开行融资专家。某AAA平台公司投融资部总经理、中关村某集团董事、某上市公司董事，拥有30年片区开发、基建项目、资产盘活和平台公司转型操盘经验。
课程大纲：
A、《目前的宏观经济发展与政策调整的解析》
B、《投融资项目的策划分析与风险管控》
C、《平台公司转型在区域经济发展过程中的机遇与挑战》
四、【时间地点】
2023年4月14日-15日(13日 周四）报到 武汉
2023年4月28日-29日(27日 周四）报到 重庆
五、【收费标准】
学费：2800元/人/期；2人及以上2600元/人/期；3人及以上2500元/人/期（含：培训、资料、场地、茶点、结业证书及税费；不含：食宿及交通费）。
六、【其他服务】
1、内训：可定制专题内训或外训，包括但不限于本主题，例如：乡村振兴项目谋划内训、施工企业转型内训、平台公司转型内训、专项债项目申报全流程内训、PPP模式操作实务内训、财政预算绩效评价内训、国企改革绩效考核内训、各种政策解读内训等等。
2、顾问：为政府方、投资方、施工企业、平台公司、金融机构提供顾问服务。例如：政府投资项目顾问、社会资本方或施工方投资顾问、平台公司转型顾问、存量资产盘活顾问、项目融资不到位补救措施顾问（PPP项目无法获得银行贷款）、片区开发顾问、乡村振兴顾问等。
3、咨询：项目全过程投资咨询,例如：PPP项目两评一案编制或全生命周期咨询、平台公司市场化融资可研编制咨询、专项债申报一案两书编制咨询、国有企业投资项目收益测算和风险分析可行性决策报告编制咨询、财政预算绩效评价咨询、PPP项目绩效评价咨询、国企改革绩效考核咨询等。
七、【主办单位】
北京光环时代国际咨询有限公司（简称：光环咨询），成立于2003年，财政部首批入库PPP咨询机构，经过多年努力已发展成为基础设施和公共服务领域集培训、顾问、咨询、投融资为一体的综合咨询机构。
咨询：15810741107 金老师
