PPP审计风暴!多地项目延期、废标、终止

文摘   2023-03-27 17:30   广东  
最近,PPP项目专项审计风暴来袭,多地方项目出现停摆,有些项目资格预审的出现延期、有些项目停止招标,甚至有些地区的项目资格审核通过后出现废标的情况。
从各地反馈的信息来看,PPP专项审计应该是全国性的,不少地方审计局发布了PPP专项审计调查报告,各地对项目进行整改。
江苏省审计厅厅长刘军最近在接受中国审计报专访时表示,组织开展地方政府隐性债务化解情况及融资平台公司经营管理、风险防范审计,同时,选派全省330多名审计人员参与省委两轮巡视,推动相关地区开展债券风险排查,加强经营性债务管控。组织开展政府和社会资本合作(PPP)项目专项审计调查,指出管理不规范、政府多付费、项目停滞造成损失等风险问题,督促相关部门、机构切实履行管理职责,推进PPP项目健康高效运行。

尤溪县城镇教育设施建设PPP项目补充通知
各投标人:
兹收到尤溪县财政局于2023年3月6日向尤溪县教育局发出的《尤溪县财政局关于暂缓PPP项目招标采购的通知》,为贯彻落实财政部及省市财政部门关于PPP专项审计整改工作要求,现就尤溪县城镇教育设施建设PPP项目(招标编号:FJTP-00092218015219)《招标文件》有关事宜补充通知如下:
本项目延期开标,具体投标文件递交截止时间和开标时间将以补充通知形式另行通知,请各投标单位及时关注。
本补充通知(一)作为《招标文件》的组成部分,与《招标文件》有不同之处的以本补充通知(一)为准。
特此通知!
 
 
招标人:尤溪县教育局
招标代理:福建省闽招咨询管理有限公司
2023年3月17日
                                                                                                                                来源:中国政府采购网
巴林右旗财政局积极推进PPP项目核查整改工作
根据《赤峰市财政局关于转发认真做好PPP专项审计调查整改工作事宜的通知》(赤财办〔2023〕73号)要求,巴林右旗财政局对PPP项目进行了全面核查整改。
一、高度重视,迅速部署
接到通知后,巴林右旗财政局高度重视,迅速将审计调查要求向政府主要领导和分管领导进行了汇报,为了保证本次审计调查整改任务能够如期完成,在时间紧、任务重的情况下,成立专班,加强与有关部门、项目实施单位、项目公司协调沟通,形成上下联动机制。积极核查问题,制定整改方案,建立问题整改台账,明确整改目标、整改举措和整改时限。
二、逐项梳理,认真整改
按照要求,对巴林右旗在库的4个项目和已退库的17个项目进项了认真的梳理核查,经核查,没有发现在库项目违法违规运作,没有形成地方政府债务,财政承受能力不存在财政风险隐患。对于其他存在的问题,及时向领导汇报,按照整改方案进行整改。
三、立行立改,加强管理
通过核查整改,进一步加强对PPP项目的管理。明确相关部门的职责,履行项目全生命周期监管职责,具有清晰的使用范围和边界;严格控制每一年度全部PPP项目需要从预算安排的支出责任,占一般公共预算支出比例不超过10%红线规定;严把PPP模式适用范围和边界,防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目进行融资;科学规范两个论证,把好项目入库关。在制度管理、入库管理、信息管理、绩效管理和履约管理等方面,有效发挥政府职能作用,营造法治化、市场化良好环境。(来源:巴林右旗政府网站)

邯郸市城区污水处理能力提升一期工程PPP项目资格预审延期公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:ZCZX-ZB-2023-01
原公告的采购项目名称:邯郸市城区污水处理能力提升一期工程PPP项目
首次公告日期:2023年03月06日
二、更正信息
更正事项:采购公告-采购文件
更正内容:本项目递交资格预审文件的截止时间及开标时间延期,具体开标时间另行通知。
更正日期:2023年03月24日
三、其他补充事宜
本公告发布媒体:中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心网
鹰潭市一乔招标代理有限公司关于鹰潭市信江新区厂网河湖园一体化海绵城市建设PPP项目预算编制咨询服务更正公告
一、项目基本情况:
原公告的采购项目编号:YTYQ-2023-YT002
原公告的采购项目名称:鹰潭市信江新区厂网河湖园一体化海绵城市建设PPP项目预算编制咨询服务
首次公告日期:2023年03月16日
二、更正信息
更正事项:采购公告、采购文件
更正内容:因系统改造无法正常开标,故开标时间延期至2023年4月7日14:00,其他内容不变
更正日期:2023年03月23日 (来源:中国政府采购网 )
资审通过后退出!近10亿水环境综合整治PPP项目发布采购终止公告
日前,中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉,西江干流(浔江平南县段)一江两岸水环境综合整治提升工程PPP项目(一期)发布社会资本采购终止公告。据悉,该项目预算金额为999979100元,项目拟定合作期 23 年,其中建设期 3 年,运营维护期 20 年。
公告显示,项目终止的原因为:
通过资格预审的以下四家:1、广西贵港建设集团有限公司/广西富林建设集团有限公司/水利部珠江水利委员会技术咨询(广州)有限公司(联合体)2、广西农垦建设工程有限公司/广东水科院勘测设计院(联合体)3、深圳市中邦(集团)建设总承包有限公司/广西珠委南宁勘测设计院有限公司(联合体)4、中商建投建设有限公司/广西南宁水利电力设计院有限公司(联合体)决定退出本项目招标活动,因此投标人不足三家,本次采购活动终止。
从该项目资审公告中了解到,项目拟采购社会资本方,在建设与运营实施期限内,由政府出资方代表与中选的社会资本方按 0.50%:99.50%出资共同在平南县成立项目公司,项目公司在授权范围内承担西江干流(浔江平南县段)一江两岸水环境综合整治提升工程 PPP 项目(一期)的投(融)资、设计、建设、运营维护、移交等工作。 
建设内容包括:浔江平南县平南三桥至平南二桥段 9.7km(单线),主要包括防洪及堤路提升改造、截排污、清淤工程等。
运营维护内容包括:西江干流(浔江平南县段)一江两岸水环境综合整治提升工程(一期)工作范围为浔江平南县平南三桥至平南二桥段,沿线全长约 9.7km(单线),包含堤防提升改造、护岸、截排污、码头等工程,建设任务是以水安全保障、水环境改善、水景观与水文化打造、水交通建设、智慧水务搭建等。(来源:中国水网、各地官方网站)


关于举办地方债化解、存量盘活、项目谋划及平台转型研修班的通知


一、【课程背景】

为培养熟悉基建市场化运作、片区开发、乡村振兴、两新一重等政府项目(尤其是公益性或半公益性项目)投融建运营一体化人才,助力地方政府创新投融资方式,用足用好专项债和PPP限额,结合政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金,高效精准、规范有序化解地方隐性债务、拓宽融资渠道、进一步推进“基建项目落地”,充分发挥“平台公司”、投资施工企业、金融机构等相关单位在区域经济发展中的作用,根据目标选对模式,使项目少走弯路,北京光环时代国际咨询有限公司特举办本研修班,诚邀贵单位决策层带队或派员参加。

关键词:项目谋划、债务化解、片区开发、城市更新、EOD、TOD、XOD、乡村振兴、老旧小区改造、两新一重、存量资产盘活、平台公司做大做强做优、平台公司可持续融资、融资渠道拓宽等;专项债、PPP、F+EPC、投资人+EPC、ABS、REITs等。

本研修班旨在解决以下痛点:

【地方政府痛点】

1、项目已谋划,钱从何来,融资不 位如何补救?

2、专项债要自平衡、PPP准备时间长,如何用足用好两者限额,僵尸项目要不要退库?

3、F+EPC、投资人+EPC是否合规,会不会增加隐性债务?

4、EOD、TOD、乡村振兴、片区开发、公益或半公益项目怎么能融到资?

5、存量资产怎么盘活,如何注入现金流,如何做大做强做优现有平台公司?

【城投/平台公司痛点】

6、平台公司在区域经济发展过程中是什么角色?

7、平台公司对项目稳定推进有什么作用?

8、平台公司对于降低政府债务有什么作用?

9、平台公司如何帮政府拓宽融资渠道?

10、如何快速打造一个有用的平台公司?

11、平台公司历史债务如何化解?

【投建企业痛点】

12、传统施工项目越来越少,纯施工企业不转型会不会没活干?

13、大基建项目的投融资重点有哪些,投资人/F+EPC模式能不能干?

14、投建企业如何在“两金”压控背景下合规参与投资类基建或PPP项目?

15、投建企业如何解决项目资本金、项目贷和抵押物的搭配,从而能持续地干项目?

16、投建企业参与片区开发中的合规问题和风险有哪些?

17、央企与城投公司合作的投资人/F+EPC模式合规问题和风险有哪些?

二、【研修对象】

第一天:上午9:00-12:00

主题:《项目谋划方法实务与投融资模式设计》

主 讲 人:唐老师 光环咨询专家,广东省工程咨询协会常务理事、广州市造价行业调解中心发起者、广西咨询协会副会长、广西工程咨询协会首批行业专家、海南省建设工程造价管理协会常务理事 课程大纲:

《项目谋划方法实务与投融资模式设计》

1、项目谋划的重要意义

2、项目谋划的方向实务

3、项目谋划技术路线和原则

4、项目谋划关键要素保障

5、项目谋划组织形式与案例

第一天:下午14:00-17:00

主题:《2023新形势下盘活存量资产、地方专项债券暨基建投融资工作实务培训》

主讲人:杨老师 光环咨询专家,长期从事基建投资咨询、地方债务与财政研究;在工作中为多个地方政府与城投提供咨询服务,从事基建投资咨询、PPP咨询、专项债券咨询、平台投融资与转型咨询,拥有数十个项目实操经验;持续研究基建政策、财政动向与地方债务;长期为《上海证券报》、《中国经营报》、《第一财经》提供政策解读与专业见解。

课程大纲:

A、新形势下的地方专项债券“借、用、管、还”

B、盘活存量资产及基础设施REITs操作实务

C、县城新型城镇化及县域公共服务综合提升运作

D、基建项目市场化运作及城投公司转型

E、城市更新与片区开发的政策框架

F、城市更新与片区开发的筹资模式

G、城市更新与片区开发的运作流程

H、城市更新与片区开发实务的要点难点

第二天:上午9:00-12:00 下午14:00-17:00

主题:《投融资项目的策划分析与风险管控,利用资源盘活存量做大做强平台公司》

主讲人:宋老师--光环咨询首席专家,高级经济师、PPP双库专家、国开行融资专家。某AAA平台公司投融资部总经理、中关村某集团董事、某上市公司董事,拥有30年片区开发、基建项目、资产盘活和平台公司转型操盘经验。

课程大纲:

A、《目前的宏观经济发展与政策调整的解析》

B、《投融资项目的策划分析与风险管控》

C、《平台公司转型在区域经济发展过程中的机遇与挑战》

四、【时间地点】

2023年4月14日-15日(13日 周四)报到   武汉

2023年4月28日-29日(27日 周四)报到   重庆


五、【收费标准】

学费:2800元/人/期;2人及以上2600元/人/期;3人及以上2500元/人/期(含:培训、资料、场地、茶点、结业证书及税费;不含:食宿及交通费)。

六、【其他服务】

1、内训:可定制专题内训或外训,包括但不限于本主题,例如:乡村振兴项目谋划内训、施工企业转型内训、平台公司转型内训、专项债项目申报全流程内训、PPP模式操作实务内训、财政预算绩效评价内训、国企改革绩效考核内训、各种政策解读内训等等。

2、顾问:为政府方、投资方、施工企业、平台公司、金融机构提供顾问服务。例如:政府投资项目顾问、社会资本方或施工方投资顾问、平台公司转型顾问、存量资产盘活顾问、项目融资不到位补救措施顾问(PPP项目无法获得银行贷款)、片区开发顾问、乡村振兴顾问等。

3、咨询:项目全过程投资咨询,例如:PPP项目两评一案编制或全生命周期咨询、平台公司市场化融资可研编制咨询、专项债申报一案两书编制咨询、国有企业投资项目收益测算和风险分析可行性决策报告编制咨询、财政预算绩效评价咨询、PPP项目绩效评价咨询、国企改革绩效考核咨询等。

七、【主办单位】

北京光环时代国际咨询有限公司(简称:光环咨询),成立于2003年,财政部首批入库PPP咨询机构,经过多年努力已发展成为基础设施和公共服务领域集培训、顾问、咨询、投融资为一体的综合咨询机构。 


咨询:15810741107  金老师

金无忌
无忌观察,洞察世间真相