屈冬玉总干事访问莱索托并与国王莱齐耶三世举行会晤

文摘 2024-08-09 02:12 法国

2024年8月2-6日，马塞卢 — 应莱索托国王莱齐耶三世盛情邀请，联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉率高级别代表团于8月2日下午抵达莱索托首都马塞卢，开始对该国展开为期五天的正式访问。

期间，屈总干事分别与莱齐耶三世国王进行大小范围两场会晤，会见首相兼国防和国家安全大臣马特凯恩、外交和国际关系大臣姆波乔阿内以及农业、粮食安全和营养大臣莫福西，并在首相府集体会见环境和林业大臣；信息、通讯、科技和创新大臣；自然资源大臣；地方政府、酋长事务、内政和警察大臣以及首相府大臣等多位内阁成员，出席联合国农业粮食体系战略对话会、莱索托农业展销会和南南合作一国一品项目农机设备交接仪式，见证签署全新粮农组织莱索托《国别规划框架》及渔业水产、数字乡村、绿色城镇等三项技术合作项目协定，并赴多地乡村考察农业示范基地。

与国王莱齐耶三世举行会晤

莱齐耶三世国王热情欢迎并由衷感谢屈总干事应邀来访，表示莱当前受厄尔尼诺现象影响，今年可能有近四分之三人口因干旱面临严重饥荒，粮食安全形势十分严峻，屈总干事此访对于莱索托迎挑战、渡难关具有重大意义。

屈总干事与莱齐耶三世国王举行会晤。©粮农组织

国王介绍说，2024年恰逢巴苏陀人建国200周年，全国上下正举办一系列庆祝和纪念活动。在举国欢庆之际，衷心希望粮农组织能够加大对莱支持力度，协助加强农业粮食体系建设，快速助推转型，为实现可持续发展目标提供坚实支撑，特别是为消除贫困和饥饿提供强劲助力。

国王特别指出，粮农组织驻莱代表处团队认真履职、担当尽责，展现出的工作热忱和奉献精神令人感动，表示期待深化双方各领域务实合作，引领莱及整个非洲大陆实现更高水平发展，走出一条与众不同的发展之路，有效应对营养和粮食安全问题。

屈总干事向莱齐耶三世国王赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织

屈总干事感谢莱齐耶三世国王盛情邀请并给予热情接待，赞赏莱积极支持并参与粮农组织各项旗舰举措，高度评价国王认真履行粮农组织营养问题特别亲善大使职责，为全球营养事业立言发声、献计献策。

屈总干事表示，粮农组织将一如既往坚定支持莱推动农业粮食体系升级转型，改善农村生计，并将以此次访问为契机，巩固提升粮农组织在莱基层工作成效，现场调研工作短板与优势，动员力量筹措资源，通过项目实施提供必要技术支持，推动莱发展建设。

屈总干事与莱齐耶三世国王举行会谈。©粮农组织

屈总干事建议莱加大力度建设“绿色城市”，发挥山地农业优势，发展垂直种养业，构建以竹林为绿带和块茎球茎作物带状间作的新耕作体系，把减少水土流失与农民增收结合起来，顶层设计，发展小流域经济，减缓气候危机影响，提升适应和抵御能力，加快实现可持续发展目标。双方一致同意，将以2024年莱建国200周年为历史新起点，重设计，抓实干、求实效，加速高原特色农林牧渔发展，造福广大百姓。

会见马特凯恩首相及其他政要

马特凯恩首相热情欢迎屈总干事在这一历史性时刻应邀来访，同时由衷感谢屈总干事继续邀请莱齐耶三世国王担任粮农组织粮食安全及营养问题特别亲善大使，希望粮农组织加大相关技术支持力度，协助国王履行好亲善大使职责。

首相高度赞赏双方长期保持各领域务实合作，并在既往合作基础上签署多项协定，依托粮农组织“数字千村”倡议推动数字农业发展，积极实施粮农组织“绿色城市”倡议，同时大力推动水产养殖发展。

屈总干事会见马特凯恩首相并赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织

屈总干事表示，粮农组织对莱齐耶三世国王积极履行粮食安全及营养问题特别亲善大使职责深表赞赏，高度赞赏粮农组织驻莱代表处团队与莱政府之间开展密切合作并取得了丰硕成果。

屈总干事指出，访问期间签署的三项技术合作项目协定和《国别规划框架》彰显出双方进一步丰富合作内涵、拓展合作空间的信心与决心，技术合作计划将为莱经济建设带来新的生长点和新动力。双方一致同意，将继续开展多领域交流合作，助莱解决粮食安全和脱贫致富，进一步推动农业粮食体系转型。

外交和国际关系大臣姆波乔阿内在会见时表示，莱政府已将农业列为优先发展领域，然而在实现粮食安全和推动农业粮食体系转型过程中，仍存在一些亟待弥补的短板，恳请粮农组织提供鼎力支持，强调有必要在农业部内设立专门执行机构，推动农业部门进一步发展。

屈总干事会见莱索托外交和国际关系大臣姆波乔阿内。©粮农组织

姆波乔阿内进一步指出，莱迫切需要设立农产品加工销售中心，拓宽农产品销售渠道，推动本国农产品加工业发展。此举不仅能显著提升小农经济能力，改善小农生活条件，同时还将为校餐计划注入新活力，为解决国内营养不良问题，特别是贫困家庭儿童的营养状况，带来切实改观。

屈总干事指出，莱拥有得天独厚的地理优势，全境海拔均在1000米以上，这为推动农业粮食体系转型提供了无限战略潜力和广阔发展空间。凭借这一自然禀赋，莱可确保农作物全年生产并实现农业多样化发展。

屈总干事赞同设立农业执行机构的提议，但强调种子和肥料等农业生产资料是农业发展的根本，应将其研发工作列为重中之重，建立综合研究机构对于推进各项具体工作的顺利实施极其重要。粮农组织愿向莱方提供技术支持，协助制定建议方案，并将向发展合作伙伴大力推介相关方案。

屈总干事与莱索托外交和国际关系大臣姆波乔阿内举行会谈。©粮农组织

屈总干事同时表示，应建立标准监测机构，为农产品质量安全把好关，促进农业规范化发展；同时鼓励私营部门积极参与农产品加工和销售活动，充分发挥其在市场中的活力与效率。粮农组织将一如既往，全力支持小规模农户提高生产水平、改善生计，携手推动农业粮食体系转型，促进实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。

在与其他内阁大臣的集体会见中，环境和林业大臣、自然资源大臣等高级官员分别简要介绍了各自主管领域内与粮农组织之间的合作进展情况，同时就下一步合作重点和方式，提出了期待和建议。

见证签署系列合作文件

访问期间，屈总干事与相关大臣共同出席签字仪式及发展伙伴对话会，见证双方签署全新莱索托《国别规划框架》和三项技术合作项目协定，为莱农业粮食体系转型注入新动能、释放新活力，寻找新伙伴。

屈总干事见证双方签署全新莱索托《国别规划框架》和三项技术合作项目协定。©粮农组织

《国别规划框架》作为战略规划文件，引领粮农组织对莱支援方向，筹划重点工作内容，协助莱实现农业可持续发展，夯实粮食安全根基。新签署的《国别规划框架》以下一个五年为新起点，将引领粮农组织助推莱发展建设事业阔步向前，同时聚焦提高农业产量和生产水平，促进自然资源可持续管理，提升气候韧性。三项技术合作项目协定则紧密对接粮农组织“数字千村”倡议、“绿色城市”倡议以及水产养殖业发展，旨在注入“种子资金”，发挥示范带动作用，推动实施《国别规划框架》。

屈总干事在致辞中指出，全方位发展强有力的合作关系，是实现各项可持续发展目标，特别是落实粮食安全和农业可持续发展目标的坚实保障。屈总干事表示，这是自担任总干事以来第一次见证粮农组织与成员国一揽子同时签署三项协定，充分说明粮农组织对包括莱索托在内的内陆发展中国家的高度重视，指出既要从大局着眼，提高科学谋划能力，观大势、谋大事，更要从小处着手，有的放矢、稳扎稳打，聚焦具体问题抓落实，在抓落实上取得新实效。

屈总干事在签字仪式上致辞。©粮农组织

屈总干事指出，新冠疫情和近期暴发的禽流感疫情重创莱国内粮食安全和民众生计，当务之急是建设更有韧性的农业粮食体系。当前挑战与机遇并存，莱方应辩证把握危与机，精简优化农产品价值链，提高抵御冲击的韧性。粮农组织愿与莱共同努力，发挥全球环境基金和绿色气候基金的渠道优势，充分发掘融资机遇。

屈总干事最后呼吁各方群策群力、团结协作，带领莱索托人民实现繁荣富强，“面对风险挑战，谁都无法独善其身，唯有和衷共济、同心同向，方能行稳致远，实现更高水平发展。古语说：‘一花独放不是春，百花齐放春满园。’我们要携手并进、共创共享，为莱索托人民实现繁荣发展贡献智慧和力量，不让任何人掉队。”

签字仪式和发展伙伴对话会后集体合影。©粮农组织。©粮农组织

出席联合国战略对话会及其他高级别活动并赴实地考察

8月6日，屈总干事与国际农业发展基金（农发基金）、联合国驻地协调员办公室和世界粮食计划署（粮食署）代表以及莱齐耶三世国王共同出席联合国莱索托农业粮食体系转型高级别对话会，意在深化各方合作，加快推动莱索托建设可持续、有韧性且具包容性的农业粮食体系，防范化解未来冲击。

屈总干事代表援莱消除饥饿和贫困的各联合国机构发表主旨讲话，指出非洲饥饿形势愈演愈烈，亟需采取坚决有力的行动予以应对。粮农组织7月在巴西二十国集团高级别会议期间发布《2024年世界粮食安全和营养状况》报告，2023年全球约有7.33亿饥饿人口，还有超过23亿人处于中度或重度粮食不安全状况。放眼非洲，2015年以来饥饿状况持续加剧，2024年饥饿人口比例超过20%，居各区域之首。如放任当前态势发展，到2030年全球将有约5.8亿人处于长期食物不足状况，其中半数身处非洲。为应对严峻挑战，当务之急是加强各方协调配合、分秒必争、及时落实各项举措，同时应采取“三步走”战略——首先培固自身优势，而后寻求创新之举，最后迅速采取行动。

屈总干事出席联合国莱索托农业粮食体系转型高级别对话会并讲话。©粮农组织

屈总干事指出：“主要决策单位、合作伙伴和各界友人今天齐聚一堂、集思广益，为莱索托增添发展动能，同时以点带线、由线到面，辐射整个非洲大陆及全球。这是粮农组织及联合国各机构的核心价值、真切愿景、根本职责。”

屈总干事讲话中还对粮食安全三个维度的内涵进行深刻阐释，指出世界各国在每个维度上都面临或大或小的难题。屈总干事特别指出，粮食安全究其根本具有三层含义，一是基本数量型安全，确保主粮数量的有效供给，稳定粮食生产，满足人类生存最基本需求；二是质量营养型安全，确保肉蛋奶、果蔬等各类营养食品的有效供给，提高动植物蛋白和维生素摄入，应对营养不良；三是健康保障型安全，确保合理均衡膳食，吃出健康人生。

屈总干事出席农业粮食体系转型高级别对话会。©粮农组织

屈总干事鼓励莱政府相关部门立足独特气候条件，深挖特有地理优势，依托水源充足、山丘绵延、山谷幽深的资源禀赋，加强顶层设计，大力发展小流域水产养殖。同时建议重视提升农业韧性，有力应对气候变化，培育耐旱作物品种和改良牲畜品种，发展水土保持可持续山地农业。

屈总干事高度赞赏莱齐耶三世国王指定今年8月为全国“粮食月”，指出此举彰显莱政府对粮食安全的高度重视。屈总干事表示，农业粮食体系转型是保障粮食安全的重要途径，合作伙伴要戮力同心，为实现可持续发展目标提供强大动力，“团结就是力量！只有坚定信心，团结奋斗，才能迸发出磅礴力量，实现天下粮安。”

农业粮食体系转型高级别对话会集体合影。©粮农组织

8月5日，屈总干事与莱齐耶三世国王、马特凯恩首相、多位内阁大臣以及中国驻莱索托大使一起出席莱索托2024年农业展销会。此次展会由莱索托农业、粮食安全和营养部主办，是庆祝建国200周年华诞系列活动中“粮食月”的重要环节。

屈总干事在国王和首相陪同下参加莱索托2024年农业展销会。©粮农组织

屈总干事在农业展销会上向一名儿童赠送干果。©粮农组织

展销会气氛热烈，农产品琳琅满目，不仅为当地农民和涉农企业搭建了展销各类农产品的平台，同时也为各方交换意见、探求创新和构建合作网络提供了契机。

屈总干事在国王和首相陪同下参观莱索托2024年农业展销会上展出的农村妇女手工艺产品。©粮农组织

屈总干事与国王及首相交谈中强调，农业展销会不仅是促进农产品销售，展示农业新品种新技术新装备、吸引投资的重要平台，更是凝聚社会各界力量、共同推动农业发展的有力抓手，在推动创新发展和深化公私合作关系方面发挥着不可或缺的桥梁作用。

屈总干事与莱齐耶三世国王、马特凯恩首相参观粮农组织特别展台。©粮农组织

粮农组织也在展会上设立了特别展台，展示在莱开展的多项活动，其中包括旨在通过提供技术和数字工具来缩小城乡数字鸿沟的“数字千村”倡议，以及旨在提升高潜力农产品的生产和市场化发展，促进经济增长和改善生计的“一国一品”特色农产品绿色发展全球行动。

此外，在莱农业、粮食安全和营养大臣莫福西和贸易、工业和小型企业大臣谢利莱陪同下，屈总干事一行赴多地考察农业示范基地，并出席援莱农机交接仪式。

8月4日，屈总干事出席粮农组织“一国一品”全球行动框架下援莱马铃薯生产设备交接仪式并发表致辞。“一国一品”全球行动是屈总干事2019年上任伊始第一时间亲自发起的首批旗舰倡议行动之一，莱索托则是首批表示有意加入的国家之一。

屈总干事在援莱马铃薯生产设备交接仪式上致辞。©粮农组织

屈总干事指出，莱地理位置得天独厚，海拔高、‌气温低，适宜种植块根块茎和球茎作物。“这批农机设备将为莱农业生产注入一剂‘强心针’，满足生产设备严重滞后地区的急需”，并对中国政府给予鼎力支持表示由衷感谢。“这是对口援助从细处入手、向实处着力的鲜活反映！粮农组织言必信、行必果，说到做到！”

屈总干事同时建议莱有关部门积极推广鳟鱼、水果等当地特色农产品，并挖掘乡土资源，打造旅游热门场景，推动发展乡村休闲旅游，从而提振地方经济，弘扬丰富多彩的农业文化遗产。

屈总干事一行出席援莱农机交接仪式。©粮农组织

屈总干事一行随后前往当地家禽养殖场、果园走访调研，进一步了解莱畜禽养殖发展状况以及当地中小规模果蔬加工水平，鼓励拓宽就业门路，加强粮食安全。

在公务活动间隙，屈总干事还专程来到粮农组织驻莱索托代表处看望员工，向大家通报访问成果并转达莱齐耶三世国王和莱政府对代表处各项工作的高度肯定。屈总干事勉励大家不断加强能力建设，面对复杂形势和艰巨任务，用知重负重、攻坚克难的实际行动，勇挑重担，主动作为，为粮农组织在莱基层工作提质增效贡献力量。

屈总干事与粮农组织驻莱索托代表处员工会谈。©粮农组织

屈总干事与粮农组织驻莱索托代表处员工合影。©粮农组织

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