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2024年10月10日, 开罗/苏丹港 — 今年9月底，联合国粮食及农业组织（粮农组织）与中国国际发展合作署（国合署）签署了关于实施“苏丹红海州减贫助农救助项目”的协议。这是今年9月中国-非洲合作论坛峰会后，粮农组织与中方合作实施的首个南南合作项目。该项目将向苏丹红海州8000个中小农户提供种子、饲料和渔具等农业投入品，并通过技术援助、流域治理和市场准入能力建设等举措，提高当地农牧渔生产水平，助力减贫增收，快速缓解当地粮食不安全状况。
苏丹高度依赖农业，全国近65%的人口从事农业生产。自2023年4月15日爆发武装冲突以来，苏丹白尼罗州、杰济拉州和森纳州等粮食主产区大批粮田被毁，粮食播种面积锐减，全国出现前所未有的粮食安全危机。上一个收获季节，苏丹全国粮食总产下降46%左右。目前，苏丹约有2560万左右人遭受严重饥饿，约占该国人口的一半。
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苏丹是近东和北非地区的农业大国，全国近65%的人口以农业为生。农业生产对于粮食安全和维持生计至关重要。 ©粮农组织/Eilaf Abdelbasit![]()
粮农组织助理总干事AbdulHakim Elwaer(中)在托宾村与农民交谈。在项目资助下，粮农组织将向托宾村中小农户提供种子和农具，开展动物疫病防控和兽医服务。©粮农组织/Mahmoud Shamrouk在此背景下，粮农组织南南合作和三方合作司牵头粮农组织驻苏丹代表处向国合署提出了利用中国全球发展和南南合作基金资助 “苏丹红海州减贫助农救助项目“ 的申请。该项目援助金额200万美元，实施周期为18个月，将聚焦以下四个领域：一是向弱势农民提供优质种子和农具，提高粮食和蔬菜的生产水平，满足食物供给需求；二是向中小牧户提供饲料和兽医服务，增加肉、奶等供应，改善营养状况；三是向选定的渔民提供渔具和用于水产品运输和市场售卖的冷链系统，提高渔民收入；四是开展小流域治理和农田修复，增强当地农业生产的韧性。粮农组织驻苏丹国家代表杨红杰介绍，该项目是一个典型的“小而美”惠农项目，以直接的农业投入品援助为“引子”，重点在于“授人以渔”，通过南南合作的方式，开展农业技术、畜牧养殖、鱼类保存与加工和补充灌溉等方面的培训，提升农民生产技能和增强市场准入能力，以带动约40万农牧渔民增产减贫。
中国驻苏丹使馆临时代办张向华强调，中国-苏丹两国关系历史悠久、深厚牢固。苏丹红海州减贫助农救助项目是中方落实全球发展倡议和中非合作论坛北京峰会精神，与粮农组织合作，助力苏丹应对粮食安全挑战、减少贫困的最新举措，也是中国政府支持2030年可持续发展目标、实现共同发展的重要体现。
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托宾村农民握着中国驻苏丹使馆临时代办张向华的手表示感谢，并期待项目尽早实施，改进他们落后的传统农具。©粮农组织/Mahmoud Shamrouk中国全球发展和南南合作基金是中国政府为支持发展中国家落实全球发展倡议和可持续发展议程而设立的，主要用于拓展全球发展领域的多边合作，重点投向减贫、抗疫、人力资源开发合作、粮食安全、数字互联互通、绿色发展等领域。粮农组织南南合作和三方合作司司长叶安平表示，近年来，粮农组织与国合署开展了富有成效的合作，共同为推进全球农业可持续发展和粮食安全作出了积极贡献。粮农组织组织实施的由中国全球发展和南南合作基金资助的卢旺达、乌干达土壤可持续发展国别项目获得东道国和中方的一致好评。目前，在国合署的大力支持下，粮农组织正快速推进多个全球发展和南南合作基金支持的国别项目、区域项目的准备工作。
