2024年7月30日，罗马 — 应联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉邀请，第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯大使到罗马进行正式访问，并在粮农组织总部全会厅发表题为《加速实现零饥饿目标，功在当代利在千秋》的重要演讲。
第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯大使应屈总干事邀请访问联合国粮农组织总部。©粮农组织
屈冬玉总干事发表了热情洋溢的欢迎致辞，表示“弗朗西斯主席今天莅临粮农组织总部，是我们在共同推进可持续发展、奋力消除饥饿伟大征程中的重要时刻。此次访问为我们提供了宝贵契机，让我们能够全面审视当前问题和不足，把问题找准、把思路厘清、把办法找到，更加有效地向着既定目标奋进。”
屈总干事发表欢迎致辞。©粮农组织
弗朗西斯主席在演讲中指出，面对当前全球日益严峻的粮食危机，粮农组织及其他常驻罗马联合国机构及时发出预警，警醒有关方面更多关注粮食短缺和粮食安全问题，积极采取应对措施，及早干预，尽快行动，发挥了中流砥柱作用。
由于多地爆发武装冲突和战争，气候危机日益加剧，世界正面临“规模空前的粮食危机”。在担任联合国大会主席期间，他始终把保障粮食安全作为一项重点任务来抓。他呼吁国际社会保持高度的责任感和紧迫感，以坚定的决心意志，共同应对严峻的全球性挑战。
弗朗西斯主席发表讲话。©粮农组织
他在演讲中引用了一组令人触目惊心的统计数据，其中包括每年有900万人因饥饿和相关疾病失去生命。“这些并非简单的偶发事件，也不是冰冷的数字。每一个统计数字背后都代表着一个鲜活生命的消逝，一个破碎的家庭，一个群体的不幸遭遇。如果让这种情况继续存在，就是对我们集体良知的侮辱”。
与会代表们认真听取讲话内容。©粮农组织
为实现全球零饥饿目标，弗朗西斯主席提出“以少博多”策略，阐述了四大具体举措。
一、逐步降低资源利用强度，实现生产更可持续发展。弗朗西斯主席指出，要健全治理机制并推动技术创新，双管齐下实现这一目标。许多国家已纷纷采用可持续农业技术和方法，如土壤分析、智能灌溉和人工智能技术。
联合国大会主席弗朗西斯演讲活动现场。©粮农组织
弗朗西斯主席高度称赞粮农组织出台并实施《科学与创新战略》，为全世界减少粮食损失和浪费提供指引，每年节省下的粮食足以养活12.6亿人。他同时高度评价粮农组织“手拉手”行动计划，通过采用先进的地理空间建模和分析，改善贫困及脆弱人群的营养状况和福祉。弗朗西斯主席敦促成员国和所有利益相关方优先开展土地和水资源管理工作，分享最佳实践案例，确保自然资源得到更可持续利用。
《联合国粮农组织科学与创新战略》封面，文末附下载链接。©粮农组织
二、确保人人获取充足食物，不让任何人掉队。弗朗西斯主席列举了两组数据：70%的饥饿人口居住在农村地区；女性贡献了全球50%以上粮食产量，却占饥饿人口的70%。他呼吁各成员国制定并落实相关政策，确保所有人都能公平地获取食物，同时着力解决性别不平等问题，关注社会和社区中最弱势群体的需求。
三、增加投资，减少瓶颈。弗朗西斯主席指出，自2010-2011年以来，人道主义援助资金首次出现下降，资金缺口超过350亿美元。与此同时，危机地区仅有3%的发展资金投入到粮食部门。他对此深表失望，强调必须加强投资力度，以挽救生命、消除贫困、解决不平等问题，推动农业粮食体系转型。
联合国大会主席弗朗西斯演讲活动现场。©粮农组织
四、采取变革行动，减少负面影响。弗朗西斯主席表示，“只有走可持续发展道路，才能打破恶性循环。当前的农业做法正在加剧气候危机，而气候危机又反过来威胁着农业的未来发展”。他强调指出，农业是全球温室气体排放的主要来源之一，占比高达四分之一，而气候引发的灾害则导致农业生产遭受严重损失。
弗朗西斯主席指出，农业粮食体系每年产生的隐性成本超过10万亿美元，呼吁成员国在制定政策时务必考虑这些隐性成本，并着眼从农田到餐桌的全产业链，加强粮食种植、加工、运输和处置等环节的韧性。他进一步强调，要鼓励公众增强责任感，追求可持续的绿色生活方式，减少个人碳足迹，保护生物多样性，最大限度地减少粮食损失和食物浪费。
屈总干事向弗朗西斯主席赠送自己亲笔题写“土豆洋芋救命蛋，国际认可助粮安”的书法作品致敬他担任联大主席期间庆祝第一个国际马铃薯日。©粮农组织
弗朗西斯主席强调，尽管前路充满挑战，“但只要我们坚定政治意志，锁定战略目标，齐心协力，就一定能够，而且必须努力在2030年实现零饥饿的宏伟目标。”
屈总干事表示，粮安天下，食物权是一项基本人权。粮农组织7月在巴西里约热内卢二十国集团高级别会议期间正式推出《2024年世界粮食安全和营养状况》报告，2023年全球约有7.33亿饥饿人口，还有超过23亿人处于中度或重度粮食不安全状况。尽管当前粮食安全形势极为严峻，但一些地区取得的进展令人倍感鼓舞，其中南美和南亚次区域部分地区表现令人瞩目。实践表明，这些地区反饥饿事业快速推进，有望到2030年如期实现零饥饿愿景。因此，我们当前亟需转变思维模式，采取果敢行动，推动建设更高效、更包容、更有韧性且更持续的农业粮食体系，“只要因地制宜，出台赋能政策，创新供资渠道，确保资金充足且融资成本合理，就完全可以全球范围内推广这些成功经验。”
点击图片，阅读《2024年世界粮食安全和营养状况》报告。©粮农组织
丹尼斯·弗朗西斯来自特立尼达和多巴哥，2023年6月1日正式当选为第78届联合国大会主席。弗朗西斯主席有着40多年丰富的外交工作经验，曾在十八年前担任特立尼达和多巴哥驻罗马粮农三机构大使五年。十三年后他故地重访，亲眼目睹粮农组织在屈总干事领导下变化巨大、焕然一新，他赞不绝口，钦佩有加，倍感亲切。
屈总干事和弗朗西斯主席在粮农组织顶楼粮农组织标志前合影。©粮农组织
《联合国粮农组织科学与创新战略》: https://openknowledge.fao.org/handle/20.500.14283/cc2273zh
