突出全系统联动
建立健全“统得起、管得住、管得好”的体制机制，让分散在各地各部门的行业管理、党建力量“攥指成拳”。针对新就业群体党建工作涉及部门多、关联范围广等情况，金华市坚持“一盘棋”思想，创新“两新”工委牵头抓统筹、成员单位联动抓条线、属地镇街管理抓区块的党建工作领导体制，第一时间成立市、县互联网企业党工委（行业党委）和快递行业党委、交通运输行业党委，专门组建工作专班“穿透式”指导推进；建立健全任务清单、协调议事、调研督导、项目领办等制度，推动各地各单位在措施上互补、在过程中互促、在成效上互融，形成“行业指导、条块联动、协同参与、整体推进”工作格局。
突出全领域推进
准确把握新业态、新就业群体的发展变化，坚持“形效并重、虚实并举”推进党的组织和工作“两个覆盖”。针对新业态、新就业群体面广量大，企业形式多样、人员高度分散的实际，金华市扎实推进“三个同步”：排查与纳管同步，开展企业自查、扫码登记调查、公安联动协查、末端站点联查、社区报到排查“五查”，集中力量把党员找出来，共排查出党员2000余人；党建与群建同步，推进龙头单建、产业联建、区域统建、群团共建，点块链结合把组织建起来，建立198个党组织；规范与提升同步，出台《两新组织党组织标准化建设30条》，推进党组织建设，创新“书记直播课”“网红讲给网红听”等载体，推出“班前一刻钟”“党员点单”等学习形式，多措并举把党建抓起来，有力规范组织建设和党员日常管理。
突出全方位引领
让党组织的作用充分发挥，推进党建工作与业务发展相互融合、互促共进，才能赢得企业职工认同和支持，实现“党建强、发展强”。针对新业态企业党组织党员少，作用发挥方法、途径和平台少的实际，金华市着重增强党组织政治功能和组织功能，把外力推动和激发内力结合起来，向重点企业全覆盖选派政治指导员、党建指导员、驻企服务员，积极履行“政治引领四指导、党建工作四指导、全心服务四解难、密切联系四必到”等4方面16项职责；推行党员先锋岗、党员攻关队、党员责任区等做法，全面引导党员线上线下“亮身份、亮形象、亮承诺”；做好党组织收集民意、调处矛盾、关心关爱等工作，让企业切身感受党组织之“能”、党员队伍之“强”、党建工作之“力”。
突出全周期帮扶
做好新就业群体党建工作，必须紧扣“人”的核心圈，通过解决急难愁盼问题，及时有效地把党的工作做到新就业群体中，推动他们成为城市治理和行业治理新力量。针对新就业群体工作性质特殊、社会融入感不足、公共服务需求与供给匹配度不够高的情况，金华市注重把思想引导和凝聚服务结合起来，实施“三个一”行动，变治理对象为治理力量，着力构建共建共治共享的基层治理格局。服务阵地“一站式”整合，在全市打造1164个集学习教育、党群活动、便民服务为一体的“金华有爱·红色驿站”，为新就业群体提供全方位、全天候服务；激励保障“一揽子”聚合，集成17个部门政策红利，为新就业群体量身定制关心关爱十条意见，发布年度十项惠“新”实事，不断完善新就业群体关爱保障和团结凝聚机制；基层治理“一体化”融合，探索兼职委员共议法、“一码”畅行共管法等融入基层治理“十法”，2000余名党员引导带动2万余名新就业群体到社区报到，争当政策宣传员、社情信息员等“五大员”，选树260余名先进典型，不断增强新就业群体的认同感、归属感、融入感。
（作者系中共金华市委社会工作部常务副部长、市委“两新”工委书记）
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