中央社会工作会议指出，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重。陕西省围绕凝聚思想共识、完善制度机制、提升覆盖质量、强化作用发挥、丰富服务举措等重点工作，有效凝聚党群合力、优化基层治理、增强发展动能，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，扎实推动新兴领域党建工作质量稳步提升。
陕西省全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对社会工作作出的重要指示和中央社会工作会议精神，把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，对标高质量、突出精准性，聚力用劲、持续攻坚，全省新兴领域党建工作质量稳步提升。
促进共学共商。稳妥推进“党建入章”，推动落实“六同步”“双向培养”“双向进入、交叉任职”等制度安排，健全党组织和管理层共学共商机制，探索党组织参与决策管理的有效途径，将党的领导贯穿新兴领域改革发展全过程。
抓实教育引导。持续推行“两新”工委成员联系、党员领导干部结对、党建指导员联络制度，坚持省市示范培训、县区全员轮训机制，强化对企业出资人、负责人、高级管理人员、年轻一代企业家的政治引领和思想引导，凝聚思想共识，汇聚奋进合力。
制度化管理。完善“两新”工委运行机制，调整优化成员单位，明确工作职责，强化部门会商，加强对各成员单位、行业党委精准指导，形成制定任务清单、强化业务指导、督促检查落实的工作闭环。健全落实“两新”工委向党委汇报工作和述职、工委委员向“两新”工委述职、行业党委书记抓基层党建工作述职评议考核等工作制度，传导压力，夯实责任。
系统化推进。牢固树立“一盘棋”思想，强化管行业就要管党建的意识，在已组建的14个省级行业党委的基础上，持续推动各级行业党委组建，将党建工作融入行业规划、业务发展和日常管理，因地因业分类施策，探索推进行业党建新路径。逐步形成党委统一领导、“两新”工委统筹指导、行业管理部门具体指导、行业党组织直接负责的工作体系。
项目化落实。分类出台加强民办高校、中小学、技培学校党建工作3个意见，创新制定加强律师行业、民办学校党建工作重点任务分工方案，印发《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的若干措施》，分阶段制定新业态、新就业群体党建工作重点任务清单，先后确定5个方面18项和7个方面12项工作任务，明确责任单位和完成时限，狠抓工作落实。
摸清底数。按照经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清“五个清”目标要求，常态化开展新兴领域党的组织和工作“两个覆盖”摸底排查，建立数据沟通协作、信息反馈工作机制，打通部门间数据壁垒，核准做实数据台账，确保底数清、情况明。
建强组织。采取单独建、联合建、挂靠建、区域行业统建、选派党建指导员孵化建等方式，一企（社）一策、一业一方推进党的组织覆盖。全省25家重点互联网企业、9家省级快递企业实现党的组织全覆盖。成立全国首个光子产业链党组织，聚集近百家光子产业链企业，助力千亿级光子产业集群加速奔跑。出台党建带工建、团建、妇建3个相关意见，坚持抓总部带全网、抓龙头带全链，推动党群组织向二级以下企业和加盟企业、合作企业延伸，实现党的工作全覆盖。
全面规范。坚持“评建结合、以评促建”，开展“评星晋级、争创双强”活动，围绕“党建强、发展强”目标，分领域科学设置6类15项36条评价指标，先后3轮评定五星级党组织335个，评选新兴领域党建工作现场教学点30个，指导西安、宝鸡等7个市制定出台新兴领域党组织规范化建设意见和工作指导手册，持续推进党组织标准化规范化建设。
创新载体。接续开展“万企兴万村”“万社助万家”“乡村振兴合力团”专项行动，深入开展以党员为骨干的“揭榜挂帅”等活动，引导党组织和党员在产业链、供应链、创新链上发挥作用。在推动解决关键核心技术“卡脖子”问题、加快发展新质生产力中亮身份、做表率、比贡献，隆基绿能科技股份有限公司、西安三角防务股份有限公司、载元派尔森新能源科技有限公司等科技密集型企业一再突破技术难关，持续领跑行业发展。
岗位践行。深化党员先锋岗、党员突击队、党员红旗车等岗位践行活动，引导新兴领域党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。推广组建以党员为骨干的志愿服务队，发动党员担任网格员等做法，引导社会组织、新就业群体等积极参与平安建设、文明宣传、社区服务等工作，有序参与基层治理。
典型示范。评选树立34个党建特色品牌，研究形成18项优秀理论成果，评选表彰15部党建助力脱贫攻坚优秀电教宣传片，编印陕西省“双强”民企、社会组织党建案例汇编，充分展示全省新兴领域党建实践成果，学榜样争先进氛围愈加浓厚，典型示范引领效应不断增强。
延伸服务触角，提升获得感。依托党群服务中心等资源，建设广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务网络，为新就业群体提供政策咨询、学习教育、业务办理等暖心服务，用心用情用力解决工伤保险、子女入学、住房保障等急难愁盼问题；推广“红色驿站”、“骑手友好街区”、点亮“微心愿”等做法，将党组织的关怀精准送达。举办新业态劳动者建会入会及服务关爱主题活动，建成覆盖货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等工会组织1943个，市、县（区）及以下行业工会联合会200个，吸纳新业态劳动者工会会员19.64万人。
强化权益保障，提升归属感。联合交通运输、市场监管、邮政管理等部门召开新就业群体党建工作推进会。推动网信、人社、交通运输、市场监管、邮政管理等部门制定政策，印发《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》，规范新兴领域用工行为。发挥党组织和党员宣传党的政策、联系服务群众、收集反映诉求的作用，探索建立新兴领域从业者诉求收集办理机制及利益协调机制，及时掌握快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体集中诉求和群体动态，加强关心关爱，维护合法权益。
健全激励机制，提升荣誉感。推动企业在优秀党员中选拔网点站点负责人、车队队长、“骑手”队长，持续开展“最美”系列评选活动，引导新兴领域优秀代表加入党组织，推荐担任“两代表一委员”，推荐参评劳动模范、“三八红旗手”等荣誉表彰，强化政治吸纳和政治激励，多角度发力营造全社会重视、关心新就业群体的浓厚氛围。
西安市雁塔区电子城街道立丰城社区创新打造密切联系群众、丰富群众生活的“小密丰”新业态、新就业群体服务中心，做深做实关爱凝聚，带动新就业群体参与基层治理。
打造“新”港湾。立丰城社区党总支结合辖区实体商业多、新就业群体数量大的实际，建成近300平方米的“小密丰”新就业群体服务中心。设立“雁翔小哥”能量补给站，为新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的贴心服务。定期召开“倾听‘新’声座谈会”，聚焦新就业群体用餐难、停车难、进门难、运营难等急难愁盼问题，协调“小密丰”益商联盟餐饮企业提供关爱餐折扣优惠，协调商场增设专用电动车停车位，协调辖区物业开通“金牌骑手”送餐通道，协调互联网服务公司企业打造共享直播平台。开展“暖‘新’在行动”“‘新’心向党·能量先‘丰’”等服务日活动，通过举办红色观影、游戏互动、安全培训、“骑士节”共庆等活动，不断增强新就业群体的获得感、幸福感。
凝聚“新”力量。组建“小密丰”志愿服务队，引导新就业群体担任小区网格员、楼栋长，参与“随手拍”“顺手帮”“随时报”等社区治理工作。开展“暖‘新’更暖心”学雷锋月系列活动，组织外卖配送员照料独居老人、帮扶困难群众。开展“‘骑’心协力，安全同行”活动，发动外卖配送员在接单、送餐的同时将《电动车安全倡议书》送至千家万户。中国—中亚峰会期间，成立“小密丰”志愿巡逻队，主动参与峰会保障工作。“小密丰”志愿者从最初的2名队员发展至70余名，累计服务群众千余人。新就业群体在共享城市发展成果的同时，也用实际行动参与基层治理。“一群人”与“一座城”双向奔赴的温暖画卷，正在古都西安徐徐展开。
案例二： “四新工作法”
助推新兴领域高质量发展
讲好社区故事
传递百姓声音
