金融监管总局系统学习贯彻党的
二十届三中全会精神
把握科学内涵 凝聚奋进力量
以改革精神推动江苏金融监管高质量发展
□江苏金融监管局党委
党的二十届三中全会围绕党的中心任务，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，在党和国家发展史上具有划时代的意义。江苏金融监管局党委坚持把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，锚定金融强国建设目标，认真落实防风险、强监管、促发展各项任务，坚定不移走好中国特色金融发展之路。
一、提高政治站位，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有重大政治意义和深远历史影响。习近平总书记在全会上的重要讲话，立意高远、视野宏阔，解放思想、求真务实，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对“深化金融体制改革”作出前瞻性、系统性的顶层设计，部署了未来金融改革发展的重点任务，为我们更好地履行新时代金融监管职责使命提供了科学指引和行动指南，必将引领金融监管事业取得新的历史成就。我们将进一步提高政治站位，把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记关于金融工作重要论述相结合，与学习习近平总书记关于江苏改革重要指示精神相贯通，坚持把深化落实金融改革放在进一步全面深化改革的大局中思考谋划理解，不断增强推进改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，努力开创江苏金融监管事业新局面。
二、突出问题导向，坚决扛起防范化解金融风险政治责任
习近平总书记就《决定》向全会作出说明，将“应对重大风险挑战”作为“四个迫切需要”之一，充分体现了高瞻远瞩、总揽全局的战略眼光和战略定力。防范化解金融风险关乎中国式现代化建设全局。近年来，江苏金融监管局聚焦风险早识别、早预警、早暴露、早处置，持续完善“监测预警、介入处置、有效防御”风险防控监管体系，建立“红橙黄绿”四档预警信号评估机制，精准实施早期干预，银行业保险业各类审慎指标处于历史较好水平。高度警惕防范中小金融机构风险，全力推动重点机构风险化解。严控重点领域风险向金融领域传导，积极配合化解地方债务风险，审慎应对房地产风险，推动城市房地产融资协调机制在江苏落地落实，全省金融运行健康平稳。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，也是金融监管的主责主业。我们将坚持以改革思维破解金融风险的深层次矛盾问题，把防范化解中小法人机构风险放在突出位置，以江苏省联社和村镇银行改革为契机，推进中小法人机构系统风险防控处置和提升风险抵御能力。进一步建立健全早期纠正机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
三、聚焦职责使命，坚决做到监管“长牙带刺”、有棱有角
强监管严监管是党中央对金融监管鲜明的政治要求。近年来，江苏金融监管局准确把握监管职责定位，坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，持续加强金融法治建设，全面强化“五大监管”。加大稽核检查力度，抓好行业“顽疾”纠治，深化不良贷款中介专项治理行动，常态化开展保险业“五虚”问题整治，坚决打击“代理退保”黑产乱象。聚焦央地监管协同重点任务，推动形成防非打非常态化工作格局，支持江苏在全国率先建立地方金融工作协调机制。全会站在新的历史起点，进一步明晰了全面加强金融监管的方向和重点。我们将坚决落实好“完善金融监管体系”“强化监管责任和问责制度”等部署要求，提高行政执法水平，紧盯关键事、关键人、关键行为，区分矛盾主次，找准突出问题，综合运用各类监管手段严肃整顿整治，以措施再加力推动成效再提升。
四、注重系统集成，精准高效服务经济社会高质量发展
全会深刻把握高质量发展这一推进中国式现代化的首要任务，强调做好“五篇大文章”，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，体现了坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的价值取向。近年来，江苏金融监管局深刻把握金融工作的政治性、人民性，主动对标江苏作为经济大省勇挑大梁的使命，坚持目标导向、问题导向，持续深化金融供给侧结构性改革，以坚实有力高效精准的金融力量推动江苏实体经济实现质的有效提升和量的合理增长。接续实施“四保障六提升”“五促进五优化”行动，着力提升科技创新、绿色发展、小微民营企业、乡村振兴等金融服务质效，提供人民群众和企业可感可及的优质金融服务，助力构建高水平社会主义市场经济体制。落实好“大消保”工作机制，探索推进金融纠纷多元化解，切实保障金融消费者合法权益。引导各类金融机构明晰市场定位，推动构建多层次、有差异、高质量金融体系。金融是国民经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和立业之本。我们将坚持统筹规划、因地制宜，围绕习近平总书记赋予江苏“四个走在前”“四个新”重大任务和“成为发展新质生产力的重要阵地”这一目标定位，引导金融资源聚集到高质量发展战略方向、新质生产力发展需求、民生所需所盼上来，全力支持实现经济社会发展目标。
五、坚持守正创新，不断加强党对金融工作的全面领导
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新一轮金融监管机构改革以来，金融监管总局党委带领全系统深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，机构改革稳步实施，中小金融机构改革化险取得积极进展，强监管严监管成效显现，金融服务实体经济质效持续提高，金融监管展现出新作风新形象。实践充分证明，只有毫不动摇坚持党的领导，金融监管才不会偏离航向，才能为我们应对一切不确定性提供最大确定性、最大底气、最大保证。新时代新征程，我们将始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和金融监管总局党委工作要求上来。坚定不移推进全面从严治党，结合“四级垂管”特点，持续深化管党治党“四责协同”机制建设，扎实推动党建与监管深度融合，把党的领导贯穿金融监管全过程各方面。巩固拓展主题教育成果，常态长效落实中央八项规定精神，积极培育和弘扬中国特色金融文化，着力锻造忠诚干净担当的监管铁军。
下一步，江苏金融监管局党委将持续抓好党的二十届三中全会精神的学习宣传和贯彻落实，强化进一步全面深化改革的自觉和担当，立足“两个大局”、胸怀“国之大者”，扎实推进中国特色金融发展之路的江苏监管实践，助力谱写中国式现代化江苏新篇章。
来源：银保学习
编辑：枫林 银杏 审核：北辰
