据中国证券报、证券时报等媒体报道,11月19日,在国际金融领袖投资峰会上,证监会主席吴清、国家金融监督管理总局局长李云泽相继发声,释放重要信号。
// 吴清:突出支持发展新质生产力 //
证监会主席吴清11月19日在国际金融领袖投资峰会上表示,下一步证监会将坚持以改革促发展促稳定,着力健全投资和融资相协调的资本市场功能,加快形成支持科技创新的多层次市场体系,支持长钱长投的政策体系,完善强监管防风险的制度机制,多举措强化投资者保护质效,不断提升市场吸引力、竞争力和内在稳定性。
吴清以“五个突出”作了介绍 。
一是突出支持发展新质生产力。
发展新质生产力是推动经济高质量发展的内在要求和重要着力点。目前全市场中,与战略新兴产业相关的上市公司数量接近2700家。9月份“并购六条”发布以来,已经有260多家公司披露了资产重组相关事项,其中战略新兴产业是并购重组中的重点。
二是突出提升上市公司投资价值。
投资者是市场之本,上市公司是市场之基。证监会督促上市公司牢固树立回报股东意识,提高信息披露透明度和经营治理水平,出台上市公司市值管理指引,支持通过分红回购等方式持续回报投资者。
三是突出加快推进投资端改革。
“长期投资、短期投资我们都是欢迎的,但现在市场上更需要把长期资金入市的堵点打通。”吴清说,证监会稳步推进公募基金行业费率改革,大力发展权益类基金,特别是指数化投资,权益类ETF规模,今年已经先后突破2万亿、3万亿元大关,发展势头非常好。
四是突出严监严管,净化市场生态。
今年前10个月,证监会查办的相关案件658件,罚没款金额110亿元,同时充分考虑A股市场中小投资者占绝大多数的市情,现在市场上有2.3亿个人投资者,证监会将坚持趋利避害、突出公平、规范发展,对股份减持、量化交易、融券等,及时完善制度规则和监管措施,进一步推动“三公”。
五是突出增强各方政策合力。目前互换便利首批500亿元操作已经落地,有超过120家上市公司披露回购增持再贷款安排。
吴清还表示,证监会将锚定高水平制度型开放目标,坚持统筹发展和安全,坚定不移深化资本市场双向开放,进一步便利跨境投资。
一是将进一步保持境外融资渠道的畅通,进一步提升境外上市的备案效率,积极支持符合条件的境内企业赴境外上市,更好利用好两个市场两种资源。
二是继续拓展与境外市场互联互通,扩大沪深港通标的范围,拓展存托凭证互联互通,吸引全球中长期资金。
三是深化债券市场对外开放,稳步扩大商品和金融期货市场对外开放,更好地满足国际投资者多元化的投资选择以及风险管理的需要。
四是深入开展证券期货跨境监管与执法合作,持续加强与国际投资者的常态化沟通,切实增强政策的稳定性、透明度、可预期性,不断提升外资机构来华展业的便利度。
此外,吴清表示,香港是内地资本市场连接全球的重要桥梁纽带,中国证监会将以今年4月发布的惠港5条措施作为重要抓手,持续深化两地务实合作,全力支持香港巩固提升国际金融中心地位。
// 李云泽:鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部 //
11月19日,国家金融监督管理总局局长李云泽在国际金融领袖投资峰会上表示,下一步,金融监管总局将大力支持香港巩固提升独特的地位和优势,长期保持金融繁荣稳定,在融入国家发展大局的过程中实现自身更好发展。
一是持续提升金融业对港澳开放水平,尽快完成涉及CEPA新开放措施的法规调整,推动相关实例尽早落地,探索推动监管机制和规则相互联通,研究出台提升大湾区金融服务便利化水平的政策措施。
二是积极支持香港总部经济建设,鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部,支持两地银行保险机构加强全方位协作,为中资企业走出去提供一站式的金融服务。
三是助力香港国际风险管理中心建设,支持更多内地保险公司在香港发行巨灾债券,支持香港国际再保险市场加快发展,鼓励在港中资银行参与香港国际黄金交易中心的建设。
四是深化两地养老金融合作,推动大湾区跨境养老保险合作,服务香港居民北上养老需求,支持两地保险机构合作开发跨境医疗险产品。
五是支持香港培育发展新质生产力,促进两地银行保险机构在绿色低碳、人工智能等新兴领域深度合作,支持香港建设国际创新科技中心。
六是携手应对风险挑战,进一步健全两地金融监管的沟通机制,加强应对跨境风险和危机处置的交流合作,完善相关风险的应对安排,全力支持香港金融业安全、稳定运行。
“无论国际风云如何变化,中国金融业对外开放的大门只会越开越大。金融监管总局将不断深化金融业的改革开放,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,支持在华外资机构更加全面深入参与中国金融市场。”李云泽表示。
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