国家政策资讯
01
农业农村部党组理论学习中心组召开扩大学习会强调 谋细抓实明年“三农”各项重点任务 不断开创农业农村工作新局面
12月24日，农业农村部党组理论学习中心组召开扩大学习会，部党组书记、部长韩俊出席会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，谋细抓实明年“三农”各项重点任务，不断开创农业农村工作新局面。
会议指出，乡村振兴涵盖领域广、涉及部门多，农业农村部门要深入研究谋划，以学习运用“千万工程”经验为引领，统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。要研究健全乡村振兴工作推进机制，加强重点任务统筹谋划，创新思路打法，找准抓手载体，用好清单化项目化等方法，务实有效推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理等各项工作。要发挥好农业农村部门的统筹协调作用，会同相关部门建立定期调度会商机制，健全重点任务协调推进机制和协同工作机制，形成齐抓共推的工作格局。
会议强调，要以大面积提升单产为关键举措，完成好明年粮食生产目标任务。坚持产量产能一起抓、生产生态一起抓、增产增收一起抓，多措并举稳定种植面积，集中资源力量推进粮油等主要作物大面积单产提升，坚定不移走农业绿色发展之路，合理调整优化农业生产结构，推进优质优价，努力在高起点上稳定粮食生产。要以健全防止返贫致贫监测和帮扶体系为支撑，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。紧盯每一个监测对象、每一个有返贫致贫风险的个体，精准界定监测范围，强化大数据信息系统应用，提高产业帮扶和就业帮扶质效，做到应纳尽纳、应扶尽扶，动态消除风险，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。要以大力发展乡村富民产业为抓手，千方百计拓宽农民增收致富渠道。切实做好发展“土特产”大文章，抓好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造等延链强链措施，着力发展乡村旅游、农村电商、文化体验等新产业新业态，增加农民就地就近转移机会，稳定农民务工收入。要以发展壮大农业新质生产力为方向，不断塑造农业发展新动能，开拓农业发展新空间。提升农业科技创新体系整体效能，加快培育农业科技领军企业，树立践行大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，大力发展智慧农业。
会议要求，要以处理好农民和土地的关系为主线，推动进一步深化农村改革重点任务落地见效。要立足大国小农的基本国情农情，增强历史耐心，保持战略定力，保持现有农村土地承包关系稳定长久不变，把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度，确保农业农村改革发展始终沿着正确方向前进。要进一步完善农业经营体系，增强家庭农场、农民合作社的联结带动能力，拓展农业社会化服务的领域环节，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
部党组成员和部分司局负责同志作交流发言，部领导班子成员和有关司局单位负责同志列席会议。
02
中国人民银行 农业农村部 金融监管总局联合召开金融服务乡村振兴工作推进会议
近日，中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合召开金融服务乡村振兴工作推进会议。中国人民银行党委委员、副行长朱鹤新，农业农村部党组成员、副部长张兴旺，金融监管总局党委委员、副局长丛林出席会议并讲话。
会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，强调金融系统和农业农村部门要全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，学习运用“千万工程”经验，扎实做好“普惠金融”大文章，持续提升金融服务乡村振兴能力和水平。
会议指出，近年来金融系统会同农业农村部门持续加大对“三农”领域的资源投入，不断完善金融政策与组织体系、扩大金融产品与服务供给、优化农村基础金融服务，金融机构服务乡村振兴的意愿、能力和可持续性明显提升，涉农金融风险显著降低。
会议强调，要围绕粮食和重要农产品稳定安全供给做好金融服务，以高标准农田和水利建设、现代设施农业等重大项目为抓手，加大农业农村基础设施中长期信贷投放，加大对农业重大科研项目和领军企业的支持力度，统筹支持县域富民产业、乡村建设等重点领域，提升“三农”领域信贷产品适配性。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。探索差异化融资服务模式，增加信用贷款供给，推广农业设施、活体畜禽等抵质押贷款。实施好创业担保贷款、脱贫人口小额信贷政策，支持农民致富增收。强化体制机制创新，深化金融科技赋能，健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务体系。健全多层次农业保险体系，实施好粮食种植保险，持续推进农业保险精准投保理赔，增强农业保险保障能力。
会议要求，要强化支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具运用。加强金融与产业、财政等政策联动，发挥好政府性融资担保机构的融资增信和风险分担作用。加强人才队伍建设，尽快培育一支既懂金融又懂“三农”的工作队伍。推动涉农信息共享运用，加快农村产权交易和融资服务平台建设应用，搭建银企精准对接桥梁。加强涉农领域信用风险监测，强化涉农信贷行为监管，做好贷款“三查”，提高金融资金使用效率。打击农村非法金融活动，防范农村金融领域风险，营造良好农村金融环境。
部分金融机构和企业代表作了经验交流。中央金融办、发展改革委、财政部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局有关司局负责同志，在京全国性银行业保险业金融机构、政府性融资担保机构负责同志参加会议。中国人民银行地市以上分行、各地市以上农业农村和金融监管部门负责同志在分会场参加会议。
地方政策资讯
01
韶山“稻梦田园”打造农文旅融合新典范
12月20日，冬日暖阳。韶山市银田镇稻梦田园现代农业产业示范园育秧大棚内，一垄垄草莓结出鲜红的果子。
“这座大棚，春夏季可育秧，冬季种草莓，充分发挥‘一地多用、四季轮作’的高效农业理念。”湖南农业集团相关负责人介绍，大棚的湿度、温度以及病虫害检测实现智能化实时监控，所有数据实时传输到中央控制室的电脑屏幕。
“稻梦田园”项目位于韶山市银田镇，地理位置优越，自然景观丰富，交通条件便利。项目总用地约808亩，其中以基本农田为主，涵盖水田、农村宅基地、园地等多种土地类型。目前，园区已建成80亩，园区外流转土地728亩，拥有水田、阳光大棚、蔬菜大棚等农业设施。
近年来，湖南农业集团积极探索农文旅融合新路径，旗下的乡村产业公司大力建设高标准农田，耕地质量显著提升，亩均水稻产量达700公斤。公司引入先进智能设备，构建智慧农业体系，实现农田监测预警系统全覆盖。公司与金健米业、金健种业、省储备粮公司等紧密合作，进一步增强农业集团产业链的核心竞争力。
湖南农业集团致力于将韶山银田项目打造成现代农业全产业链发展的典范。项目围绕“稻梦田园+种业新章”两大主题展开，设有数智农业、种业科技、农业研学、亲子度假等多个功能区域。通过建设数智农业示范观光区和种业科研展示区，开展农业体验研学活动，推动一、二、三产业深度融合，成为推动乡村振兴的新引擎。
02
云南省健全支持体系促进返乡回流劳动力再就业
今年以来，全省从县外返回的脱贫人口共1.74万人，通过落实帮扶措施实现务工就业1.53万人。到9月底，已对返回1个月以上未务工就业的2026人中的1957人开展就业指导、岗位推荐等帮扶措施，促进其尽快实现就业。
近年来，我省把返乡农村劳动力再就业作为完善重点群体就业支持体系、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措，系统谋划、动态监测、分类施策，全力做好再就业、促增收工作。
在省委、省政府的高位推动下，省农业农村厅、省人社厅等部门联动16个州（市）、129个县（市、区）党委和政府，扎实做好返乡劳动力再就业工作，全省上下形成了省级统筹调度、州（市）组织实施、基层抓落实的工作合力。先后印发《关于增强脱贫地区和脱贫群众内生发展的动力的通知》《进一步稳就业促发展惠民生20条措施》等政策措施，为返乡回流再就业强化了制度保障。通过完善工作机制，省级成立返乡农村劳动力摸底调查及就业帮扶工作专班，全面指导推进返乡回流劳动力再就业工作。
我省着力摸清底数，强化返乡劳动力动态监测管理。充分发挥154个驻外劳务工作站、502个脱贫行政村监测点、901个监测企业的作用，及时调度脱贫劳动力返乡情况。各州（市）通过入户走访、电话回访、网格化排查等方式，逐户了解，确保返乡劳动力底数清、返乡原因明。通过动态监测管理，整合农业农村、人社、统计等部门数据资源，协同开展外出务工农村劳动力共享比对，及时校正数据偏差。及时为有需求的脱贫人口提供1次职业指导、3个适合的岗位信息和1个适合的培训项目，帮助其尽早就业、增加有效就业时长。
为让广大返乡人员提升技能，增强就业竞争力，我省实施“七彩云南”劳务品牌促就业行动，培育打造各类劳务品牌234个，累计培训123.8万人。开展“雨露计划+”培训输送比亚迪就业助力乡村振兴行动，对脱贫劳动力开展高标准职业技能培训，定向输送比亚迪公司就业2.1万人。针对脱贫劳动力返乡回流情况，集中组织开展电工、烹饪、家政服务等多工种多门类培训1.6万人次。围绕云果、云花、云咖、云茶等特色产业，通过村企合作、“田间训”等模式培训5783人次、取证3774人次，定向就业4102人，夯实再就业技能基础。
工作推进过程中，我省精准施策，分类做好返乡劳动力再就业工作。构建“1+N”零工服务模式，全省在建“幸福里”社区76个，建成零工市场174个，覆盖93%的县（市、区），打造“15分钟就业服务圈”。今年以来，提供调岗转岗、再就业服务8.05万人次，大幅缩减了外出务工人员失业返乡规模。同时，通过政策兜底保障就业。安排一次性吸纳就业补贴资金0.7亿元，对吸纳脱贫户和监测户劳动力就业的帮扶车间给予补贴，全省2190个帮扶车间带动脱贫劳动力就业3.5万人。发挥好乡村公益性岗位兜底就业帮扶作用，年内新增7000个岗位，就近安置脱贫人口38.9万人。
03
舒兰市：特色产业加速转化
2024年，舒兰市紧紧围绕“两个创建”目标和“两个转化”主线，扬优势、塑特色、惠民生，实现“指标飘红、发展上扬”，白鹅、人参等特色产业加速转化，高质量发展综合得分位列全省农产品主产区首位。
白鹅产业量质并升。舒兰市采取“五位一体”发展模式，连续三年出台“鹅十条”政策，16万只全季节优质种鹅繁育中心建成投产，22个“育繁推”养殖基地投入运营，省内规模最大的12万吨有机肥加工厂试运行，白鹅饲养量达到1100万只，成为全国最大的白鹅养殖县，带动农民增收近3亿元。白鹅产业园已签约入驻项目10个，屠宰、鹅食品加工等项目试运营；全部投产后，每年可屠宰白鹅3000万只，生产鹅肉9万吨、鹅羽毛3750吨、鹅火锅食材等深加工食品3000万套、水洗鹅绒6000吨、羽绒制品75万套。“寒地生态鹅”高端鹅火锅走进北京，白鹅全产业链形态已初步形成。
人参产业夯基提速。舒兰市注重标准种植、文化赋能、精深加工，新增“野籽野播”人参长白山原始物种525亩，成立全省首家原生野山参产业发展协会，建设贡山文化展示馆。人参及中草药健康产业园开工建设，四川泓源、吉林华参、神农百草3家头部企业确定入驻，百亿级人参产业扬帆起航。
优势产业加快发展。“舒兰大米”被新华网授予“溯源中国可信品牌”，以“囍源吉品”为代表的中高端米销售额增长10%以上。农业生态循环经济产业园完成基础施工，宠物冻干食品车间封顶，为打造无抗宠物食品生产基地奠定坚实基础。
04
村校结对、村企联合、村村组团 怀柔“党建引擎”驱动乡村振兴
今年以来，怀柔区大力推广村校结对、村企联合、村村组团等模式，打造了一批党建联合体，促进城乡要素平等交换、双向流动、互惠共赢，以“红色纽带”驱动乡村振兴“党建引擎”。
“大家都知道农村建设要找资源，但是去哪儿找、怎么找才是难题所在。现在，通过结对共建，我们和科学家搭上了线，建设了‘博士农场’，解决了乡村产业发展的‘燃眉之急’。”怀柔区北房镇小辛庄村第一书记王硕告诉记者。
今年4月以来，中国科学院大学未来技术学院副院长何裕建教授和他的团队成了小辛庄村的常客，隔三差五来为土壤“把脉诊断”、研究个性化菌剂、培训种植户。在他的指导下，小辛庄村的紫衣花生荚果较去年提前一个月成熟，亩产量增加54.66公斤，增幅23.1%；万斤蜜薯入选盒马供应链，收购价提升了30%，这些变化源于怀柔区推出的区域党建联合体建设。
随着怀柔科学城溢出效应的不断显现，怀柔区正大力推动镇村与国科大及科研院所的党组织结对共建，促进了一大批科研工作者走进乡村。目前，全区16个镇乡街道党（工）委与34所科研院所及创新型企业党组织达成“村校结对”关系，广大乡村成为科学城创新成果转化的应用场景和承载地，促成100余个合作项目落地生根，广袤乡村乘上了科学城建设的东风。
同时，怀柔区不断深化抓党建促乡村振兴的力度，积极推动知名企业与镇村建立联合党组织，实现村企合作共赢。
“依托党建联合体建设，村里与小米集团党委共同成立了二台子栖乡里临时党支部，小米集团租赁农田打造小米工会生态种植基地，发起手艺人驻留计划，开展传统技艺培训，让村民在家门口实现就业增收。”琉璃庙二台子村党支部书记李仲辰介绍。
目前，怀柔区已经成立了156个“1+1”或“N+N”村企联合党组织，乡村成为了企业参与公益事业的热土，村企联盟帮助农民“点石成金”。
长城、村咖、美术馆、宿集空间、精品民宿……琳琅满目的文旅元素遍布在怀柔长城国际文化村的每一个角落，吸引着大批游客前来游玩体验。今年以来，通过实行片区联建，怀柔区各镇乡街道充分整合资源，穿点成线、连线成片、抱团发展，推动乡村不断焕发新活力。长城国际文化村便是北沟、辛营、慕田峪、田仙峪等4个行政村资源整合后的成果，而这只是怀柔区村村组团式发展的一个缩影。
怀柔区委组织部相关负责人介绍，今年以来，怀柔区全面实施村村组团发展模式，全区各镇乡街道共打造片区52个，形成组团137组。各片区组团采取“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”的议事规则，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成了区域相连、资源共享、优势互补的发展态势。
经典语录
来源：各大政府网站 如有侵权 联系后台删改
■此文系由农道联众发布，转载请注明出处与作者。
↑↑↑
了解更多农道项目详情
扫描二维码登陆“农道联众”官网
农道基金会致力于资助传统古村落及传 ;统民俗、传统文化的修复与保护；救助乡村贫困群体；扶持乡村特色产业，改善乡村生态环境
↑↑↑
详细信息请扫描上方二维码
登陆“农道基金会”官网查看
