WXRedian | 中国农民合作社 | 农业农村部《全国农民合作社典型案例（2023年）》选登

陕西省西安市鄠邑区新型农业经营主体综合服务中心通过组建专业团队和专家智库，发挥资源平台作用，促进新型农业经营主体规范发展、联合合作，为新型农业经营主体提供“一站式”精准服务，成为新型农业经营主体发展的“硬支撑”。

陕西省西安市鄠邑区紧紧抓住全国农民合作社质量提升整县推进试点的契机，按照“公开遴选＋挂牌委托”的方式，于2021年推动成立新型农业经营主体综合服务中心。新农中心由西安市鄠邑区益农综合服务中心有限公司为运营主体，以市场化服务为主、政府购买服务为辅，整合资源要素，为新型农业经营主体提供运营指导、品牌孵化、项目策划、财务规范、金融保险、档案管理等全生命周期“一站式”服务，截至2023年底已服务鄠邑区新型农业经营主体300余家。

一、丰富人才“蓄水池”

服务中心在人才培养、引进以及配套政策等方面推出系列举措，筑好乡村振兴人才资源“蓄水池”。

一是优选注册会计师、规划设计师、互联网营销员、微生物技术员等专业人才25人，组成专业服务队，提供专职服务。

二是组建由农业技术、农村经济管理等领域100余名专家组成的人才智库，作为专业运营团队的智囊支撑。

三是积极协助鄠邑区农业农村局、农村合作经济经营管理站开展高素质农民、新型农业经营主体带头人、村股份经济合作社负责人、农民合作社辅导员等培训工作，承接举办培训30余次，组织外出考察20余次，促进全区新型农业经营主体管理水平和经营理念不断提升。

二、激发产业“新活力”

服务中心为200余家农民合作社、家庭农场和涉农企业提供财务管理服务，提升新型农业经营主体规范运营水平，辅导100余家农民合作社制定合作社高质量发展提升项目申报书；协助40余家农民合作社申请商标、定制产品包装箱；帮助协调100余个新型农业经营主体获得授信超过5000万元。2022年，服务中心为西安毅朝种养殖业专业合作社策划完善毅朝智慧农业园区创建项目，引进生态农业环境监测控制系统、智能水肥一体化系统和数字化管理体系，通过科学种植提高葡萄品质，引领示范带动周边其他合作社、200余户群众增收。

三、探索发展“新模式”

服务中心结合本地新型农业经营主体发展需求，为其因地制宜探索多种发展模式保驾护航。

一是探索“企业+合作社”产业发展模式。推动鄠邑区永森草莓专业合作社投资入股农业科技企业。合作社负责草莓种植、新品种选育，公司负责产品营销，聘请专业团队开展电子商务运营，以公司为平台整合资源要素、延长产业链条，助力合作社做大做强。

二是构建乡村电商产业园模式。策划农产品品牌孵化器项目，按照“股份经济合作社＋龙头企业”合作模式，为东韩村引入“电子商务＋网络直播”，打造乡村电商产业园，推出“东韩有礼”“鄠邑有礼”两个品牌，开发推广渭河鲜蛋、石磨面粉、大王醋等10余个特色农产品，通过电商平台开展线上线下销售。2022年东韩村通过该项目获得企业现金分红10.5万元。

三是打造三产融合发展模式。引导整合区内葡萄种植农民合作社组建成立联合社，统筹葡萄生产、技术服务、加工储藏、农旅休闲、品牌营销等资源，推动鄠邑区葡萄产业全链条发展，2023年帮助联合社成功申报首批国家现代农业全产业链标准化示范基地。

来源：《全国农民合作社典型案例（2023年）》

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