打造高能级农事服务平台 健全便捷高效的农业社会化服务体系
文摘
三农
2025-01-22 10:54
北京
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近年来，浙江省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以农事服务中心建设为抓手，优化配置服务资源，拓宽服务领域，创新服务机制，初步构建便捷高效的农业社会化服务体系。目前，全省共有家庭农场近10万个，农民合作社4.23万家，带动农户173.2万户。一是科学布局。合理布局涉农县现代化农事服务中心和区域性农事服务中心，“一心多点”推进农事服务中心建设，推动形成五公里农事服务圈。2022年以来，全省已建成省级现代化农事服务中心51个、区域性农事服务中心112个、各类农事服务站点1000个以上。二是多元投入。农事服务中心建设项目按照三至五星三个档次，对已建成的农事服务中心开展星级认定，并给予500万～1000万元的资金补助。2022年以来，省级财政累计投入补助资金5.9亿元，带动各类资金投入超20亿元。三是规范建设。印发《关于推进现代化农事服务中心建设的指导意见》等政策文件，明确“谁来建”“建什么”“怎么建”及建后“如何管”等问题。![]()
一是全产业链服务矩阵。在粮油作物全程机械化的基础上，大力推进统一育供秧、烘干加工、农资配送、农业废弃物收集处理等多个专业服务功能。如湖州市南浔区创新“农业园区+现代企业+高素质农民”的星光模式，提供耕、种、管、收、储、加全链条综合服务。二是人才培育和技术推广高地。全面实施高素质农民培育行动，把农事服务中心打造成培育基地。组织农业科研院校、科技特派员等与农事服务中心建立长期指导服务关系，推动农事服务中心建设成为推广应用农业技术成果和提供测土配方、统防统治、技术咨询等服务的重要平台。三是智慧农业发展平台。打造“浙农码”服务平台，实现对农业经营主体、农产品、农业资源装备及美丽乡村等多方面的数据整合与汇聚。建设“浙农机”“浙农田”等系列数字化应用并与农事服务中心贯通，推动农事服务线上线下一体化，基本实现农药5小时送到田头、农机手3小时匹配到位。一是“保姆式”多环节托管。围绕农业生产全过程，集成提供“农机+农技+农资”“科技+品牌+数字”服务一体化的综合解决方案。如乐清蒲岐农事服务中心整合绿农水稻、金穗水稻和飞防植保3家农民合作社，打造一站式服务，覆盖8个乡镇11万亩粮油种植区，用药成本降低10%，粮油每吨增收300元。二是“菜单式”精准服务。根据农户个性化需求，提供耕、种、管、收、储等环节菜单化服务。如临海市惠丰农事服务中心拓展西兰花工厂化育苗、机械化移栽等功能，成为稻蔬轮作综合类农事服务中心，西兰花年育苗能力达6300万株、占全市30%以上，年仓储保鲜能力达7000吨，年产销1万多吨。三是“发包式”定向服务。发挥农事服务中心资源集成优势，促进小农户和现代农业发展有机衔接。如庆元县精创食用菌农事服务中心创新“两头集中+中间分散”服务模式，将菌棒生产等技术、资本密集型环节集中到中心，出菇管理等劳动密集型环节分散至农户，为全县2700多户菇农提供集成服务。下一步，浙江省将加快构建便捷高效的农业社会化服务体系。一是加快推进农事服务中心建设。推动省级现代化农事服务中心、区域性农事服务中心和服务站点协同发力。二是不断拓展服务功能。在满足粮油作物农事服务需求的基础上，支持将特色产业农事服务中心建设纳入规划，推动农事服务向“土特产富”产业拓展，丰富服务内涵、拓展服务领域、创新服务方式，着力带动小农户联动发展。三是强化服务规范。引导推动农业社会化服务主体规范作业标准，制定作业环节的服务及收费标准，建立健全服务绩效评价机制，把服务小农户的绩效与财政扶持政策挂钩。努力把农事服务中心打造成为小农户衔接现代农业的主平台，为健全便捷高效的农业社会化服务体系提供更多的“浙江经验”。（本文为完善农业经营体系工作推进会上的交流材料，略有改动） 来源：《中国农民合作社》期刊2024年12期
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