法国封建专制政治(上)
15世纪末叶,法兰西削除了中世纪以来的封建割据,完成了国家的政治统一,促进了工商业的发展和生产的进步,开始出现资本主义生产的萌芽。
16世纪,法国人口已达1500万,是欧洲的大国。巴黎居民30万,是欧洲最大的城市。社会经济的发展带来了阶级结构的新变化,法国开始了君主专制主义统治。
1.法国的政治统一
百年战争结束以后,法兰西封建领主的力量在战争和内外起义消耗下,实力遭到严重削弱,许多中小骑士贵族受到毁灭性的打击,进一步迫使他们拥护集中强大的王权,停战以后经济得到恢复和发展,法国政治上实现统一的条件日趋成熟。
路易十一(1467-1477年)统治初期,反对国王的大封建主曾经组成"公益同盟",同盟的首领是后来的勃艮第公爵大胆查理(1467-1477年)。查理拥有勃艮第、佛兰得尔、阿土瓦、皮尔卡迪、不拉奔、卢森堡和佛朗士一康泰等地,他联合一些封建主,对抗路易十一的统一政策,企图形成一个独立王国。在和"公益同盟"斗争的初期,路易十一曾一度失败,被大胆查理拘捕。在路易十一被迫与同盟签订屈辱的条约之后,同盟才将他释放。路易十一获释后,立即撕毁条约,重新与同盟开战。这时,大胆查理联合英军共同对抗法王。1475年6月,英王爱德华四世渡过英吉利海峡,在加莱港登陆,准备进攻路易十一。腹背受敌的路易十一利用收买、分化等阴谋手段瓦解敌人。首先,路易十一通过外交途径与英王握手言欢,签订和约,邀请英王爱德华四世到巴黎吃喝玩乐。根据和约,路易十一一次付给爱德华四世12.5万克朗的贿金,以后每年再付50000克朗的年贡,同时还许诺将国王女儿许配给英国王太子,爱德华四世取消与大胆查理的盟约。其次,路易十一与瑞士各州联盟,送给瑞士大量金银财宝,共同抗击查理。1476年,瑞士与查理交战,翌年,查理战败身亡。路易十一乘机将勃艮第公爵的领地并归国王统治。接着,路易十一又兼并南部的普罗旺斯、鲁西永等地。到15世纪末,王室兼并了独立的大领地不列塔尼,法兰西国家的政治统一最终完成。
随着国家的政治统一,王权开始逐步强大,自1484年起,70年间从未召开过三级会议,法国开始由等级君主制向封建君主专制政体过渡。
2.16世纪前期法国的政治形势
15世纪末法国的统一,为经济的发展创造了条件。在呢绒、印刷、玻璃、陶瓷等行业中开始出现资本主义手工工场,对外贸易也很活跃。资本主义的出现,使法国的社会状况和阶级关系发生了新的变化。
由于资本主义因素的产生,在封建社会内部出现了资产阶级和雇佣工人阶级。法国资产阶级很早就与国王建立了联盟。他们以金钱资助国王,国王则将一些财政和司法官职卖给他们。这些资产阶级广置地产,购买破落贵族的爵位以及与之相联的产业,跻身于贵族之列,被称为"穿袍贵族",成为统治阶级的一部分。他们的政治与经济利益系于国王身上,因此是王权的支持者和拥护者。
工场手工业者和帮工的状况十分悲惨。工人的劳动具有很大的强制性,工时长,条件差,"价格革命"使物价飞涨,工人实际工资下降。政府颁布法令,禁止工人结社、罢工和携带武器,凡失业的流浪者和拒绝受雇的人,都要罚以监禁和苦役。国家的压迫和雇主的剥削,使工人忍无可忍。工人组织"同业兄弟会"进行罢工斗争。1539-1542年,1571-1572年,巴黎和里昂的印刷工人两度起来罢工,要求增加工资,改善劳动条件。1548年,以波尔多为中心发生大规模的城市平民起义,起义者高呼"打死盐税商"的口号,向官府进攻。他们杀死地方总督和收税吏,一度控制了波尔多城。
法国的封建大贵族由于地租额固定,又受"价格革命"的影响,收入减少,经济地位开始下降。但他们在政治上仍然拥有特权,仍然是最富有、最具实力的封建统治阶级。他们在中央控制御前会议,指挥陆海两军,在地方把持省长职位,从国王那里得到优厚的年俸,而且爵位世袭。他们大都倾向王权,以保持高官厚禄。在地方拥有实力的大贵族仍企图与王权相抗衡,以图恢复割据势力。而中小贵族从15世纪开始很多濒于破产。他们或参加国王的雇佣军,或投靠地方有势力的大贵族,在战争时替其卖命,被称为"佩剑贵族"。法国的农民在15世纪末已成为在封建法权掩盖下的小租佃者,享有相当的人身自由,但仍须向领主缴纳固定地租,服无偿劳役,国家又直接向他们征收盐税、户口税和人头税,教会则征收什一税,还要遭受高利贷者的盘剥,许多农民因租税过重而纷纷破产,不得不出卖土地。破产农民或流入城市当雇工,或成为流浪者。
3.法国的专制制度
16世纪的法国,国家统一。社会经济的发展,阶级关系的新变化,迫使统治阶级寻找新的统治方式。从路易十一开始,到法兰西斯一世(1515-1547年),法国确立了君主专制制度的统治。
在专制制度下,国王拥有绝对的专制统治权力。国王是上帝在尘世间的代理人,"王权直接来自上帝"。国家大权集中在国王手里,一切重大决策都由国王及御前会议决定,国王颁布的诏令的结语常说:"这就是朕的意志。"国王的命令等于必须执行的法律。三级会议停止召开,国王凭借自己军队的实力任意征税。拥有对国王法令提出异议之权的巴黎高等法院,实际上没有行使自己的权力。新兴资产阶级支持符合他们利益的专制王权,封建贵族也需要强大的王权来保护他们在政治上和经济上的特权。而新兴资产阶级和封建贵族的利益是矛盾的。国王正好利用双方矛盾,维护专制统治,使法国的专制制度得到进一步的巩固和发展。
法国专制制度的支柱是封建贵族和天主教会。16世纪初,法国拥兵割据的大贵族已大为削弱。贵族地主在政治上经济上享有的特权,是靠强大的王权为保障的。他们聚集巴黎,向国王邀恩求宠,希望从国王那里得到高官厚禄,甘为国王的陪臣。国王大兴土木,粉饰太平,让各方贵族沉湎在宫廷的豪华享受之中,加深了他们对王权的依赖性,拜倒在国王脚下。
法国教会拥有国内1/4的耕地,它的收入相当于国家预算的2/5,却享有免交各种赋税的特权。国王努力使法国教会摆脱罗马教廷。1516年,国王在与教皇的斗争中取得了胜利,法兰西斯一世和立奥十世订立的"教务专约"规定,法国教会收入的大部分要归国王所有;教皇虽有授圣职之权,但法国的大主教、主教等僧职都由国王任命。国王实际上成了教会的首脑,教会成了专制王权的有力支柱。
法国专制王朝所采取的鼓励工商业发展、对内抑制贵族、对外进行扩张的政策符合新兴资产阶级的利益,他们积极支持王权的加强。而国王也需要利用资产阶级提供的财富来增加国库收入和提高自己的统治权力。
专制王权还通过各项改革措施加强对军事、司法、行政等各方面的控制。规定各省省长、总督、行政官员和总兵都要无条件地服从国王。
在对外政策方面,专制王朝和土耳其缔结《特惠商约》,在北美进行殖民活动。但15世纪末开始的侵略意大利的战争(1494-1559年),消耗了法国大量的人力物力,王权因而动摇,各地大贵族乘机而起,法国又陷于争权夺利的封建内讧之中。
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