三、罗马共和国（一）
罗马共和国是古罗马在前509年到前27年之间的政体，其正式名称是“元老院与罗马人民”。
（一）政治史
（1）成立
据罗马史，罗马王政时期最后一任国王卢修斯·塔克文·苏佩布的儿子强暴了一位贵族妇女卢克丽霞，并造成此妇女自杀，其亲戚布鲁图斯因此起兵推翻国王。前511年罗马人驱逐了前国王卢修斯·塔克文·苏佩布，结束了罗马王政时代，建立了罗马共和国，国家由元老院，执政官，和部族会议三权分立。掌握国家实权的元老院由贵族组成。执政官由百人队会议从贵族中选举产生，行使最高行政权力。部族大会由平民和贵族构成，议会领袖称首席元老，七年为一期，一人至终身为止最多做三期，由平民大会选出。
驱逐国王之后的最初十六年，罗马陷入了长期的所谓骚乱之中。前494年，当时罗马同邻近部落发生战争，而罗马平民拒绝作战，带武器离开罗马，史称“平民运动”，在这种情况下，贵族被迫承认了平民选举保民官和召开平民大会的权力，平民所选的保民官，负责保护平民的权力不受贵族侵犯。公元前471年，平民大会获得特里布斯会议称号，但其决议仅对平民有效。
前454年罗马成立一个由贵族和平民构成的十人立法委员会。前451年，十人立法委员会颁布了一部法典，并刻在12个铜表上，被称为十二铜表法。铜表法禁止贵族与平民通婚，这也标志着罗马法的诞生。公元前367年李奇尼亚·塞克斯提亚法规定每年必须有一位执政官由平民担任。前326年，取消了债务奴隶制。
罗马共和国的宪法能够被分成五个阶段。第一个阶段从509BC推翻君主政治开始。最后一个阶段到公元前27，真正将罗马共和国变为罗马帝国的改变发生时为止。在共和国的历史中，法规的改革大多是由贵族和平常的公民的冲突而引起。
（2）贵族时代（509-367BC）
王国最后的国王卢修斯·塔克文·苏佩布在前509年被卢基乌斯·尤尼乌斯·布鲁图领导的一伙贵族推翻。塔克文为了夺回权力做了许多努力，比如塔克文阴谋、与维爱和塔尔基的战争以及罗马和克鲁修姆的战争，但全部都以失败告终。王国和共和国的法规相比，最重要的差异出现在政治首脑上。在改革之前，一个国王可以被议员选举之后就终生掌握权力。但是，现在有两个执政官被选举出来任用一年。执政官可以检举他的同僚，如果执政官滥用权力，在任期结束的时候就有可能会遭到起诉。当两个执政官同时认可的时候，与旧国王的政治权利没有区别。
在494BC，罗马与两个邻居的部落交战，平民士兵们拒绝前去攻击敌人，反而退回到了阿文提诺山。平民们要求自己选举自己的官员，贵族们同意了，于是他们就回到了战场。平民们称这些新的官员为护民官。这些护民官可以拥有两个助手，这两个助手称为平民执政官。在公元前五世纪中，一系列的变革通过了。这些改革使一切由平民通过的法律完全有效。在443BC，审查制度被建立起来。从375BC到371BC，共和国在护民官用自己的否决权阻止高级法官的选举下经历了宪法危机
（3）权利纷争（367-287BC）
在公元前367年，每年需要选举一个平民行政官的法律被通过。在共和国建立后的不久，百人会议成为了主要的立法机构。在这个集会中，人们会选举法官通过法律。在执政官的职位向平民开放的之后平民就同时掌握了执政和审查的权利。在342BC的公民投票中对职位做出了限制一个人只能在同一时间担任一个职位，从任期结束到再选举要间隔十年。还有的法律通过禁止贷款来减轻平民的债务负担。在337BC，第一个平民执政官被选举出来。在这段时间，护民官和议员的关系变得越来越密切。议员们发现他们需要通过平民官员来达成他们想要达到的目标。为了取得护民官的支持议员们给予了护民官很大的权力，护民官也开始对议员们利好。在这种情况下，平民议员能够确保护民官是自家人。护民官变成了一个到高层的垫脚石。
在312BC前不久，公民大会通过了奥威尼亚法。在早期共和国时期，只有执政官可以指任新的议员。这个行动将这个权利转到了检察官的手中，同时也需要检察官指任新的地方法官到元老院。到此为止，平民已经把握了众多权利大的职位。也正因此平民议员快速增加。但对于不是出生在一个显赫的家族中的平民来说进入元老院依旧是非常困难的事情。老的贵族家族通过法律的力量延续着，因为只有贵族可以得到高的官位。新贵族通过社会结构重组而存在。同样的，只有革命可以推翻这个新的社会结构。
到287BC，平民的平均经济水平变得很差。问题集中在广范围的负债上面。平民们要求救济，但是元老院议员们拒绝处理这件事情。这最终导致了平民的脱离，平民们撤退到了Janiculum。为了结束这样的情况，一个独裁官被任命了。这个独裁官通过了《霍腾西亚法》，元老院必须同意公民大会通过的任何法案。这不是第一个要求公民大会的决定具有完全的法律效应的法条。公民大会在449BC通过修改草案获得了这样的权力。这个法律的重要意义是夺走了贵族对平民的最后的武器。而导致的结果就是国家的控制权转移了，不是转到了选民的身上而是转到了新平民贵族身上。
平民阶级和贵族阶级在政治上取得了平等的地位。但是对于大多数的平民而言的境地并没有改变。一小部分的平民家族取得了老的权贵家族一直拥有的身份，但是新的平民贵族就像老贵族一样，变得对一般平民的困境没有兴趣。平民通过离开罗马直到拥有更多权力的时候拒绝回到罗马的方式反抗。贵族们才意识到平民对他们是多么重要，于是同意了平民们的要求。平民之后返回了罗马并继续工作。
（4）新贵族的霸权（287-133BC）
《霍腾西阿法》除去了贵族对付平民最后的武器，因此解决了这个时代最大的政治问题。没有这样重要的改变在287-133BC发生。这个时代的重要的法律依旧是由元老院颁布。实际上，平民们安然地拥有权力，但是并不会太注意去使用它。因为这个时代的问题主要是在外交及军事政策方面，元老院在这个时代享有较高的权力。这是罗马共和国军队最活跃的时期。在这个时代的最后几十年中许多平民变得很穷。长时间的战争逼迫平民离开田地去战斗，在这期间田地就变得荒芜了。土地贵族开始以廉价收购破产的农场。伴着物价的下降，许多农场主无法确保农场的盈利，导致了无数的农场破产。许多失业的平民涌入罗马寻求政治保障。穷人们一般选举那些最照顾他们的领导人。一个新的从属文化浮现了，市民会寻找平民主义的领导人以取得救济。
（5）从格拉古到凯撒（133-49BC）
先前的时代能看到极大的战争上的胜利，以及极大的经济上的失败。平民们的爱国心促使他们不再寻求另外一场新的变革。现在军事情形已经稳定，只需要很少的士兵。这个和大量的奴隶被运进一同加剧了失业人士的情况。失业人士涌入罗马的潮流促使投票更倾向平民。
提比略·格拉古在133BC被选举当作护民官。他致力于推行限制个人拥有土地量的法案。贵族处在会损失很多财富的立场上，怨恨地反对这项法案。提比略将法案提交给了平民议会但是被马可 屋大维否决了。提比略运用平民议会弹劾屋大维。一个人民的代表站在人民的对立面是违背罗马的宪法的。如果按照逻辑来讲，这个理论会移除所有对民众意向的限制，将国家短时间把持在民众的绝对控制之下。他的法律实施了，但是提比略被300个同盟在他再选时谋杀了。
提比略的兄弟盖乌斯在123BC被选举为执政官。盖乌斯的最终目标是削弱元老院并加强民主力量。在过去，元老院会清除政治对手通过建设一个特殊的司法委员会或者是“元老院最终决定”。两种方法都使元老院能绕过一般公民的权利。盖乌斯宣布司法委员会不合法并且“元老院最终决定是违反宪法的。盖乌斯之后提议一个法律授予意大利盟友罗马公民的身份，这个法律并不得民意，这导致了他失去了许多支持。他在121BC 第三次选举中失利，并被3，000元老院的支持者杀害。尽管元老院取回了局面，但是格拉古兄弟已经让平民的影响变大。
（6）后恺撒时期
前82年苏拉率军占领罗马。次年，迫使公民大会选举他为终身独裁官，开创了罗马历史上军事独裁的先例。前60年，凯撒、克拉苏、庞培秘密结盟，共同控制罗马政局，史称前三头同盟。前53年，克拉苏战死于安息。前48年，尤利乌斯·恺撒在内战中击败庞培，被宣布为终身独裁官，集军政大权于一身。他厉行改革，但因独裁统治而招致政敌仇视，在前44年3月15日遭以布鲁图所领导的元老院成员刺杀。
凯撒死后，罗马内战又起。前43年，安东尼、雷必达、屋大维公开结盟，获得统治国家5年的合法权力 ，史称后三头同盟。随后屋大维将另外两人打败，于前27年元老院授与屋大维“奥古斯都”的尊号，建立元首制。屋大维大权在握成为事实上的皇帝，罗马共和国结束了，古罗马进入了罗马帝国时代。
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