涂料大部分属于危险化学品，具有易燃易爆、有毒有害性，火灾、爆炸、中毒等人身伤亡事故时有发生。随着生产规模的扩大，近年来，涂料生产的安全问题日益凸显。
原有行业标准《涂料生产企业安全技术规程》（AQ5204-2008）在涂料生产企业的设立、涂料生产安全规范的深度和广度方面、与现行标准规范及政府监管部门对自动化、智能化安全管理的规定均存在差距。将原来的行业标准上升为国家标准，以适应我国涂料安全生产及行业发展的需要。
涂料属精细化工产品，生产过程具有批量少、产量多的特点，与大石化工艺装置明显不同。因此本标准制定结合涂料生产工艺特点，明确以建规、精细标准为主，通过对以上两个规范的引用，使之在涂料行业统一，既符合国家规定，又符合涂料行业特点。
文件规定了涂料生产企业的安全技术要求，包括总体要求、厂址选择和总平面布置、建（构）筑物、设备设施安全、生产工艺安全、变更及应急管理等方面内容，并描述了证实方法。
文件适用于涂料生产及其涉及树脂合成的企业新建、改建、扩建工程项目以及在役设备设施的生产安全管理。
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