社区观察|我朋友要告业委会

百科   2024-11-06 14:34   山东  
我的朋友阿甘,是社造圈里的资深老炮。近期在和阿甘老师的聊天中,他无意透露了一个想起诉自己小区业委会的想法。原因是,他所在的小区业委会向全体业主发放了,每户2000的红包

好吧,又是业主大会可不可以发红包这话题。

阿甘老师的理由是,小区里的维护费用很高,用公共收益发红包不合适。他还帮小区50年的维护算了一笔账,从绿化到消防、从路面到监控,50年至少要更换两次,总金额高达1个亿。因此,他认为用550万左右发红包,不合适。因此,
|他要起诉业委会。

中国的互联网从来不缺质疑声,你只需要往池水里丢一块石头。


表世界:业主大会发红包合法吗?

个人认为合法,但我说了不算。

《民法典》第二百八十二条 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。
这明确了公共收益的归属,但使用,《民法典》没说,要看各地区的规定。

《南京市住宅物业管理条例》第六章 公共收益与维修资金;第六十条  业主大会应当建立规范的财务管理制度,住宅专项维修资金、物业共用部位和共用设施设备经营所得收益、业主大会和业主委员会工作经费应当按照财务要求建账、入账并定期在物业管理区域内显著位置公示。业主委员会应当妥善保管财务原始凭证及相关会计资料。

物业共用部位和共用设施设备经营所得收益应当主要用于补充住宅专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。业主大会成立前,应当将收益的百分之七十纳入住宅专项维修资金,但业主依法共同决定的除外。

探索建立电梯、消防等共用部位、共用设施设备的专项维修保险制度。

按照市条例,应当补充住宅专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。那么该小区经业主大会表决通过了将公共收益用于发红包,个人认为是合法的。当然,我不是专业的法律人士,诉讼的结果,还是要看判决。

|谁的钱,由谁决定。从我的角度来看,没有任何问题。
反而是市条例中应当补充住宅专项维修资金的条款,个人认为是一种退步。这种模棱两可的表述,在新市条例的修改中多次出现,说明地区在立法时的不够纯粹。也给法规后期的执行埋了坑。


表世界:业主大会发红包,是否合理?

个人观点,看目的。

合不合理,看你的目的是什么?业主大会发红包,提案人大概有两个目的。一、撒糖,奖励业主。二、诱饵,引导参与。

关于是否发红包,我个人的观点也经过几次变化。最初,我也是反对发红包的。理由和阿甘老师一样,小区设施设备维护需要花钱,而且筹集很难。公共收益应该用于公共设施维护,降低业主群体对小区的维护成本。但参与了多年的业主自治,我的观点发生了变化。

|当下困扰业主自治的难题,从来都不是物业服务质价不符或小区设施设备得不到维护。
业主自治的“阿喀琉斯之踵”,就是业主对公共事务的参与度不高。是因为参与度不高,导致了各种小区问题,而不是因为小区问题,导致了参与度不高。

因此,用发红包的形式,更新业主信息,吸引业主关注,从而提高业主自治的参与度。也是有价值的。

当然,在当下纷繁复杂的小区治理图景中,很难确定提案人的目的。所以,发红包这个事,就成了一个中性词。发红包是个工具,至于说用刀杀人还是救人,跟刀没有关系。是人和人的目的决定的。

|对于合理性,仁者见仁智者见者吧。


里世界:业主应该如何参与公共事务?

这才是这个话题中,最有价值的部分。

业主应该如何参与公共事务或者我们应该如何看待业主参与公共事务。

先看权力,阿甘老师是否有权力表达自己的观点?当然有,不管是言论还是投票。阿甘老师是否有起诉的权力?当然也有。

|阿甘老师行使属于自己的权利无可厚非。

对阿甘老师的质疑声,大概体现了我们如何看待业主如何参与公共事务这件事。

质疑阿甘老师的理由,譬如赞成用公共收益发红包的,譬如认为用公共收益发红包合法的,甚至质疑阿甘老师起诉的动机是为了博眼球拉流量的。

问题,恰恰在这里。

什么是公共议事?公共议事从来不是争对错的工具。公共议事,是共同体一起做出更好决定的过程。因此,是彼此合作,而非斗争。只要是合法的,公平的,每个观点都值得被尊重,被鼓励。因为只有涌现更多的观点,才能有更多的选择,才能做出更好的选择。

无论是表达观点,还是通过诉讼明确一个案例,对于业主、小区、甚至是业主自治都是好事情。没有反对甚至压制这件事的理由。

|这才是面对业主参与公共事务应有的态度。

有趣的是,阿甘老师在和业委会沟通的视频中,还劝阻了一起某业主针对业委会成员的矛盾纠纷。由此可见,阿甘老师起诉业委会,和业委会沟通,帮助业委会解决问题。并不冲突。

期待阿甘老师的诉讼结果,尽管我觉得他会输。这两点,也不冲突。

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