2024年1月,宁波市十六届人大四次会议通过关于宁波市中级人民法院工作报告的决议,该决议要求宁波法院构建“12345”高质量发展格局,加快建设全国一流现代化法院。
同年10月,宁波市委常委会审议通过《加快建设全国一流现代化法院的意见》,并由宁波市委办公厅印发,标志着宁波法院现代化建设站在新的起点,掀开了新的篇章。随后,宁波中院出台实施意见26条,各基层法院也分别制定实施方案。从法院自定目标到市委提出要求,在现代化法院建设的新征程中,宁波法院如何善作善成、久久为功?
2024年12月13日下午,宁波中院公开开庭审理并当庭宣判宁波地区首例非对称管辖涉港买卖合同纠纷案件
2024年12月13日下午,宁波市中级人民法院院长、二级高级法官唐学兵担任审判长公开开庭审理并当庭宣判了宁波地区首例非对称管辖涉港买卖合同纠纷案件。
根据当事人双方的协议约定,原告有权选择到香港法院、欧盟法院、宁波法院等提起诉讼,但最终选择到宁波法院起诉。案件审理中,双方一致选择适用内地法律,同意不再适用买方所在地即香港特别行政区法律。
参与庭审旁听的宁波市人大代表、省律协监事长叶明认为:“本案彰显了宁波法院高标准打造国际商事纠纷解决优选地、服务营商环境最优市建设的阶段性成果,体现了当事人对宁波法院司法公信力的高度认可。”中国国际私法学会顾问、浙大宁波理工学院启新特聘教授金彭年指出,本案出口产品退货损失的处理中,法院求同存异的处理方式,以最优成本实现了纠纷实质化解。
公正司法定分止争,是以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化赋予人民法院、人民法官新的更重责任,也是宁波法院努力的方向。树牢“抓前端、治未病”理念、“双赢多赢共赢”理念、“案结事了政通人和”理念,加快建设全国一流现代化法院,则是宁波法院朝着定分止争目标奋勇向前的重要抓手。
“以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,必须建设‘现代化法院’;要在全国全省法院中展现浙江定位、宁波风采,必须建设‘全国一流现代化法院’;要持续适应高质量司法需求,唯有‘加快建设全国一流的现代化法院’!”2024年3月25日,在宁波市政府新闻办举办的新闻发布会上,宁波中院党组书记、院长唐学兵介绍。
2024年3月25日,宁波市政府新闻办召开新闻发布会,介绍宁波法院加快建设全国一流现代化法院情况
加快建设全国一流现代化法院,要构建怎样的工作格局?宁波中院也给出了答案——围绕加快建设全国一流现代化法院这一目标,聚焦“为大局服务、为人民司法 ”两项职能,紧扣“法护平安、法优营商、法助共富”三项工程,深化“诉前、诉中、执行、信访”四源治理,提升“政治、业务、变革、管理、自我革命”五大能力。
理念先行,行动为基。聚焦“定分止争”这一目标,以一流现代化法院工作理念和“12345”高质量发展格局为统领,各项改革创新举措在宁波法院正如火如荼地付诸实践。
2023年3月16日,宁波国际商事法庭在宁波中院挂牌成立。2024年,全市法院审结一审涉外涉港澳台案件366件,涉及41个国家和地区,5案入选全省法院涉外涉港澳台商事、仲裁司法审查等典型案例。
“‘洋生意’好做,‘洋官司’难打。”这是不少民营企业家面临的困境,法律适用难尤其是一道无形障碍。
为此,宁波中院打造“域外法查明线上委托”应用,将域外法查明用时从之前的70天缩短至35天。该应用除了为全省法官提供域外法查明服务外,还向社会公众开放域外法查明功能,目前已入驻宁波企服通商法通等平台,服务10万余家企业稳健出海。该应用被评为浙江全域数字法院改革“好应用”,今年初升级为“域外高发法律风险查询提示集成”应用,并中标全省涉外法治改革“揭榜挂帅”项目。
此外,宁波国际商事法庭还与宁波市贸促会合作建立中立评估调解机制,促成32起案件调解成功,涉案金额1.1亿元。该机制入选全省涉外商事纠纷诉调对接工作十大创新实践案例。
宁波国际商事法庭的勇毅前行,是宁波法院在加快建设全国一流现代化法院建设中,围绕“法护平安、法优营商、法助共富”三项工程,铸造品牌、守正创新的缩影。在市委和上级法院的大力支持下,更多的金字招牌正在被擦亮。
社会公众的获得感,是评价现代化法院建设成效的重要标准。2024年12月27日,宁波市政府新闻办召开新闻发布会,介绍宁波法院做实做优群众解纷“一件事”十大举措推进情况。
高质量审判守护“舌尖和针尖上的安全”、柔性司法守护万家灯火、蓝碳司法守护碧海银滩……这十大举措最初在2024年3月向社会公布,以小切口关注大民生,聚焦“诉前、诉中、执行、信访”四源治理,涵盖纠纷预防化解全流程、各领域,既是更好发挥审判执行职能作用的举措,又充分体现优化法治化营商环境、积极融入社会基层治理的担当;既拓展了多元务实解纷途径,又提升了高效便捷智能的增值化服务,形成了矛盾纠纷预防化解的立体化网络。
2024年3月11日,全省首例“蓝碳+产权+司法”交易达成
针对“高水平司法护航营商环境最优市建设”,宁波法院充分发挥破产审判拯救与出清作用,2024年重整成功20件,北仑法院创新适用“立转破+‘1+N’联合预重整”机制,助力深陷21亿债务危机的3家关联公司重获新生,债权清偿率得到明显提升;
针对“高水平司法护航国家知识产权保护示范区建设”,宁波中院以宁波知识产权法庭为依托,不断提升知识产权专业化水平,在一起仓储智能化改造项目系列合同纠纷案中,形成一揽子实质化解12个案件的最佳方案,实现双赢多赢共赢;
针对“共享法庭融网入格助推打造全景式多元解纷模式”,2024年,全市法院通过共享法庭指导调解12.85万件、化解矛盾纠纷10.37万余件, 7家共享法庭被确定为全省示范……每一次掷地有声的承诺,都应有自信从容的回响。
2024年9月30日晚,庆祝中华人民共和国成立75周年招待会在人民大会堂隆重举行。宁波市鄞州区人民法院邱隘人民法庭副庭长黄文娟受邀参加了招待会,系浙江法院系统唯一代表。
宁波法院不断加强队伍建设,切实提升干警“政治、业务、变革、管理、自我革命”五大能力。近年来,宁波法院不断淬炼政治忠诚,坚持严管厚爱,严格执行《机关作风建设计分管理办法》;积极打造可学、可做、可追、可及的法院榜样群体,充分发挥模范人物示范引领作用;开展宁波、衢州两地法院年轻干部联合培养,全程跟踪选调生成长。
宁波法院把管住“案”作为管好“人”、治好“院”的关键,建立两级法院院庭长参加,覆盖矛盾纠纷预防化解成效、审执质效、涉诉信访办理成效的月度分析研判会商机制,剖析问题,提出对策,补齐短板。
此外,宁波法院不断完善案件分配机制,强化立案智能化关联检索,依法推动纠纷一并处理;切实发挥二审、再审随案评查制度功能,建立审判监督建议函制度、审判质效突出问题督办约谈机制;充分发挥智能化案件质量管控系统作用,建立覆盖办案全流程的分层质量管控体系。
2024年6月,“走近一线法官”栏目首站来到宁波北仑
宁波中院还积极打造“我们的法院”系列文化宣传品牌,涵盖中英文新闻视频栏目《甬法播报》、普法视频栏目《四明云法庭》、原创歌曲等载体,推动队伍凝聚力不断增强,精气神不断提升。
作者:余宁
来源:中央广电总台国际在线