民有所呼我有所应——教育、供暖篇

政务 2024-12-12 11:50 陕西

清廉西安你我同行

西安市纪委监委联合相关单位、西安广播电视台，在西安新闻广播《党风政风热线》节目开设“集中整治惠民生”专题栏目。邀请相关单位走进直播间，汇报深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况，现场接听热线电话，回应群众关切、接受社会监督，解决群众的急难愁盼。同时，每期节目将邀请特约监察员现场点评。

现将第11、12期节目

教育领域、供暖问题

群众反映问题的处理情况

向您汇总呈现

教育领域

西安市教育局党委副书记王小虎就市教育局持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的阶段性情况做了介绍：

近年来，市教育局在基础教育领域取得了显著成效。自2019年实施基础教育三年行动计划以来，全市已投入约500亿元，改扩建学校465所，并新招聘教师4.8万人。“名校＋”集团化办学和新优质学校成长计划的实施，使得西安的基础教育质量得到了显著提升。然而，在校园餐、招生、收费等方面仍存在一些问题。为了解决这些问题，今年4月份，市教育局在全市教育系统开展了集中整治不规范办学行为的行动，重点整治校园食品安全、学校后勤管理，同时纠治违规招生、打击教育掮客、治理教育乱收费等。目前，全市各区县教育局和学校高度重视整治行动，并已取得切实成效。但仍需继续努力，从而满足广大家长和学生需求。下一步，市教育局将继续加强基础教育建设，提高教育教学质量，为西安国际化大都市的发展做出更大贡献。同时，也欢迎社会各界监督，共同推动西安基础教育事业发展。

问题回复

听众李先生拨打热线电话咨询：他在高新区居住，明年孩子上幼儿园，他听说最近幼儿园收费价格上涨，想了解幼儿园收费价格是全市统一涨价还是高新区幼儿园涨价？另外，是否有减免政策？

高新区教育体育局副局长李鹏回复：

根据市发改委、市教育局、市财政局和市市场监管局联合发布的《关于西安市公办幼儿园收费管理的通知》，全市公办幼儿园对收费项目进行了调整。调整后的收费项目主要包括保教费、服务性收费和代收费。其中，保教费实行“新生新办法，老生老办法”的原则，大班幼儿则按现行规定免收保教费。保教费可按月或按学期收取，严禁跨学期预收。服务性收费项目主要包括伙食费，而代收费则包括体检费和保险费。这些费用均遵循幼儿家长自愿、及时收取、及时结算、定期公布的原则，不与保教费合并收取。

微信网友反映：孩子是西安市五十五中学住校生，上个月因为表现不好，整个宿舍被学校处罚停止住宿。在这期间，孩子每天往返70公里上学，早上6点就出门，晚自习结束回到家都11点半了。该网友认为，学校处罚学生可以理解，但这种简单的“一刀切”，没有考虑到学生的实际困难，是一种对生命安全漠视的行为。

灞桥区教育局局长曹宏顺回复：

为加强宿舍管理，五十五中学在今年秋季报名时强化了宿舍管理制度，并与家长和学生共同签订住宿承诺书。其中明确规定，在公寓内聚众打扑克等行为将接受停宿一个月的处罚。自2024年9月以来，学校发生两起违反该规定的事件，涉及6名高一学生。由于部分学生家庭住址较远，停宿管理给家长带来了诸多不便。在了解到这一情况后，我们与学校进行了沟通，要求学校在管理的同时结合实际情况，优化各项管理制度，特别是宿舍管理制度，避免简单的“一刀切”。目前，五十五中学已对宿舍管理制度进行了修改和完善，主要强化学生的教育和管理，加大巡查力度和频次。对违规学生主要进行提醒和教育，对多次违反规定的学生，学校将主动与家长联系，强化家校联动，共同做好学生的教育管理工作。

微信网友反映：高新区第三小学餐费每月520元，包括早饭和午饭。从这学期开始，餐厅不再提供鸡蛋和牛奶，中午的肉食每个学生分到的也不够，无法保证学生所需营养。学校是老师和学生同餐，但老师可以把鸡腿、虾肉又吃又拿，本来不多的荤菜，到学生这，每人只能有一个小鸡腿，两三个虾肉。孩子回家后经常说吃不饱。

高新区教育体育局副局长李鹏回复：

高新区第三小学目前为学生提供早餐和午餐两餐服务，学校食堂从业队伍稳定。学校根据国家卫计委发布的学生餐营养指南，每周制定营养食谱，并提前在学校公众号发布，接受家长及社会各界的监督。食堂每餐供应量按照学生人数的1.2倍备餐，分餐时学生可以多次取餐。早餐每天提供丰富多样的餐食，包括主食、汤类、蛋白质、蔬菜、杂粮类和谷薯类等。午餐则采取单双周食谱交替供应，米饭搭配两荤一素，面食搭配一荤一小菜，鱼、禽、肉、豆制品交替使用，以满足学生每日的蛋白质摄入量。学校成立了由管理层、食堂管理员、教师代表、家长代表等组成的膳食委员会，加强对学校食堂的监督和管理。食堂供餐坚持学生家长自愿、非盈利性和成本补偿的原则，分高中低三个年级段收取相关餐费。自2020年9月以来，学校一直未变更餐费相关标准。针对家长提出的意见我们也通报学校，在今后的食堂管理中予以完善和加强。

微信网友反映：西安市第七十五中学餐厅问题：1.许多物品价格是市场价的好几倍。2.饭菜多是预制菜。3.学校和餐厅的规定完全不同，学校不让吃泡面，餐厅卖泡面。4.夜宵多是下午剩饭。5.超市和餐厅小卖部同一商品不同价格。6.学校的炸鸡排变质，学生吃完之后拉肚子。总之，七十五中学校食堂管理混乱，急需整改。

未央区教育局局长王细芳回复：

12月2日晚7点左右，我们接到了关于七十五中食堂的投诉。接到投诉后，我们立即启动了即诉即办机制，连夜与市场监管局、未央宫市场监管所成立了7人的联合调查组。第二天午餐前，我们未打招呼便前往学校进行突击检查。检查方式包括实地查看、查看资料、随机问询和家长电话调查四种。实地查看主要检查了主副食仓库、冷藏冷冻仓库、就餐区以及餐厅洗消间、切配间、加工间等地方。同时，我们检查了米面油肉蛋菜等原材料的采购单，并随机对11名教师和22名学生进行了提问，对20名家长进行了电话抽查。调查结果显示，家长们反映的食堂卫生未达标和使用预制菜的问题并不属实。从现场情况来看，食堂环境卫生达标，管理规范，并未发现使用预制菜的情况。然而，对于价格和餐品质量的问题，我们认为部分属实。

七十五中是一个拥有3000多名就餐学生的完全高中（初中、高中），食堂提供9个大类32个小类的餐食供学生自由选择，所有学生刷卡就餐，丰俭由人。七十五中的食堂环境卫生和操作规范一直保持在未央区中小学的第一梯队，从未出现过此类反映集中的问题。11月8日，全区的校园餐专项整治观摩现场会也是在七十五中召开的。然而，这次举报的出现说明学校在家校沟通、家长知情权和家长陪餐方面做得还不够。接下来，我们将在保障家长知情权、畅通家校沟通方面加强力度。家长可以在充值APP上随时查看孩子每一餐的消费和余额；只要家长有时间、有计划，可以随时走进学校和学生共同进餐；每学期学校必须召开由学校代表、企业代表和家长代表共同参加的三方会议，核定所有餐品的种类、食谱和代料价格，让大家尽量做到知情、满意和认可。未央区教育局也向大家承诺，校园餐整治的目的是为了让所有孩子吃得安全、卫生、可口和营养健康。只要家长想走进校园了解餐品情况或想要陪餐，随时都可以向学校申请。如果道路不通畅，可以随时向教育局举报。

市民王先生拨打热线电话咨询：全市校园餐餐品价格是否有统一管理的制度？

西安市教育局党委副书记王小虎回复：

针对校园餐成本核算与价格制定的问题，过去校园餐的成本核算和价格主要依据市教育局、市场监管局和发改委（物价管理）等部门的指导性意见，其中学校毛利润大致控制在20%，对价格和成本核算有总体上的把控。然而，在校园餐整治实施过程中，市教育局发现现有的成本核算体系缺乏具体规定，对于学校内部成本，如工作人员费用、食材采购、耗材损耗等方面的核算不够明确。为解决这一问题，市教育局、市场监管局和发改委（物价管理）等部门正积极制定更为科学、细致的成本核算与价格规范办法，全面、准确地反映校园餐的实际成本，确保学生饮食安全、营养且价格合理。

微信网友反映：很多学校要求学生课间不下楼，不能到操场活动，“课间圈养”话题备受关注，今年以来，多地发文强调在课间引导学生走出教室，确保中小学生课间活动时间。请问西安市教育局有没有出台相关举措？

西安市教育局体育卫生与艺术教育处处长杨勇回复：

从国家层面来看，学生体质健康问题一直备受重视。今年，教育部专门召开了新闻发布会，明确提出要每天开设一节体育课，并延长学生课间活动时间，鼓励学生走出户外、多晒太阳、积极参与活动，以达到身上有汗、眼里有光的状态。为了响应这一号召，市教育局在去年便出台了加强学生课间管理的通知，要求各学校根据实际情况延长课间时间，并对任课老师进行了明确限制，禁止拖堂和挤占体育课时间。近期，按照上级要求，市教育局将在全市范围内实施学生体质强健计划。该计划的核心有两点：一是将课间时间从10分钟延长到15分钟；二是推行每天一节体育课。

供暖问题

西安城投集团党委委员、副总经理薛健表示

采暖季开始后，城投集团下属供热企业根据天气变化及用热需求随时调整热源，确保市民温暖过冬。截至11月底累计供热量450万吉焦（燃气268万吉焦、自有热电联产及趸购电厂余热182万吉焦），与去年同期基本持平；日均供热量30万吉焦，供热负荷满足当前用热需求，采暖季以来供热运行保障总体平稳。

西安城投集团运行安全部副部长杨人龙介绍

城投集团积极探索新能源供热技术试点应用，因地制宜发展地热、光热及生物质等多能互补项目，布局电锅炉、空气源和高温水源热泵、半导体制热等电供热试点。

目前已投运地热能、光热联供及电供热等7个新能源供热项目，正在推进实施4个项目。其中与中石化绿源公司合作建设的热电公司场区地热能综合利用项目是国内首个、国内单站换热规模最大地热能集中替代传统供热示范项目。同时城投集团还聚焦热源侧和热网侧双向发力，通过实施热电机组高背压改造、电厂余热挖潜等项目持续提高热电联产供热占比。其中与高陵垃圾焚烧电厂合作实施投运的余热利用项目为全省首家垃圾焚烧电厂余热利用项目。通过实施各类能源结构调整项目，既能在提高供热保障能力的基础上不断优化集团供热能源结构，同时还具有显著的节能减排效果，年可减排二氧化碳约36万吨、氮氧化物159吨，年节约天然气约2.36亿立方米。

问题回复

市民赵先生拨打热线咨询：桃园西路小区业主，小区是串联方式供暖，想要办理空置房屋，但听说串联用户要做隔断，相关部门能不能协助办理？

西安西联供热有限公司党支部书记刘思隆回复：

串联用户家中不需要暖气，可以在供暖初期即试水打压前，联系热力公司也可以自行找专业的水暖工进行隔断处理，隔断处理完之后，可以来电告知我们的965112客服和小区管家，我们会上门进行验收，验收通过后就可以为您办理空置。需要提醒的是：一定要在试水前完成隔断处理。

市民赵先生现在如果还有需要办理空置的需求，可以拨打小区管家的电话，找小区管家上门进行处理。也可以拨打我们的客服热线965112，我们也会派我们的专业队伍上门进行服务。

市民刘女士拨打热线咨询：世纪春天业主，能不能先开阀门，等家里暖了再缴费？

西安热电阳光热力有限公司执行董事王萍回复：

按照‌《西安市集中供热条例》规定，如果停止用热或者恢复用热，应当在当年的集中供热开始之前的15日，向供热企业提出申请。刘女士提出的要求先开阀后缴费的方式是不可以的。

市民李女士拨打热线咨询：西安市雁塔区大寨路恒大城小区，属于市政供暖为阳光热力，已缴费2024年11月15日至今其目前家里供暖温度为12度，供暖温度不达标，给市民生活带来严重不便。

西安热电阳光热力有限公司执行董事王萍回复：

恒大城小区2019年为我公司供热直管到户小区，供暖面积553100.29平方米、用户5202户、小区楼宇47栋、热交换站3个，采暖方式为地辐热，小区供热收费方式为面积收费。自2024年11月15日供暖以来，小区二次网供水温度、压力均正常，可满足小区供热运行需求。通过多次对该小区随机上门及入户普查温度，均显示20°C左右。

李女士反映的家里温度不达标的问题，节目之后我们第一时间会与您联系，安排工作人员到现场为您处理解决。

市民杨先生拨打热线反映：西安铁路局家属区住户，在去年供暖期的2月25日至3月15日约20天时间里就提前停止供暖（为何如此情况不知）这一状态是许多住户共同感受。多次反映雁东热力公司无人理睬或消极应付百般推脱。一直拖到供暖结束也不解决问题，明目张胆偷工减料损害老百姓利益，去年有二十天无供暖必须退费。

西安市热力集团总经理荆广耀回复：

铁路局南郊家属区位于碑林区友谊东路，属于“三供一业”移交小区。该小区热源主要为西安市热力集团下属西安雁东供热公司燃气锅炉供应，我们根据外界气温，适时调整供热参数，增减锅炉负荷，但没有停热。

针对杨先生反映的上个采暖季家中不热的情况，雁东公司已经安排工作人员在小区进行摸排，对于上采暖季确实不达标的用户，根据《西安市集中供热条例》规定核减热费。另外，在本采暖季截至目前入户测温142户，均显示达标。

市民桑女士拨打热线反映：新城区体育场68号院串联用户，家里有4组暖气片，只有1组是热的，跟市热力公司反映，工作人员上门来处理，但到目前还是有1组暖气不热，一直解决不了问题。

西安市热力集团总经理荆广耀回复：

现在通过我们的信息平台来看，我们的一网供水温度和回水温度都没有问题，小区整体供热是正常的。

您反映的这个问题我们已经记录。节目之后，我们会立即安排工作人员与您联系，并去现场核实、排查您反映问题的具体原因。如果是我们的原因造成的，我们立即制定整改措施，如果确实是因为我们的原因导致（温度不达标），我们会按照《西安市集中供热条例》规定核减热费。

来源：“西安新闻广播”微信公众号

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