近日，自治区政协、自治区高级人民法院组织开展了“政协+法院”民商事纠纷多元化解暨典型案例评选工作，经全区法院自下而上推荐，综合考量具体案例中所体现出的矛盾纠纷化解方法的多元性、创新性、示范性，评选出2024年度上半年全区“政协+法院”民商事纠纷多元化解典型案例20个，内蒙古高院持续通过微信公众号等自媒体平台对相关案例进行展播。
2023年4月，巴彦淖尔市乌拉特中旗乌加河镇联丰奋斗村近180户农民与内蒙古某农业科技有限公司签订《农村土地承包经营权流转合同》，约定该村农民将总计5400余亩土地经营权流转给该公司，土地流转费用按每亩1600元/年的标准计算，并约定每年的4月15日前支付当年流转费用。
今年4月15日前，该公司未能如约向农民支付2024年度土地流转费用，共计877万余元。为保障自身合法权益，该村村民集体向乌拉特中旗人民法院乌加河法庭起诉，要求内蒙古某农业科技有限公司立即支付2024年度的土地流转费用。
春耕在即，村民们焦急万分，若拿不到今年的承包费，又延误了农时，将产生巨大损失。
法庭经过分析梳理后认为，若通过诉讼程序解决纠纷，耗时较长，且村民已对该企业的诚信产生质疑，极易发生阻止企业耕种等情况。为解村民燃眉之急，让村民尽快拿到流转费，同时也保障企业及时顺利耕种，确保案涉土地不耽误农时，经过研判，法官决定采取诉前调解的方式解决纠纷，同时向乌拉特中旗政协智库专家、特邀调解员王永红发出委派调解函，希望共同开展调解工作，将矛盾化解在诉前。
收到委派后，王永红先是与该公司负责人进行电话沟通，询问其未按约定给付土地流转费用的原因，督促其尽快履行给付义务。随后与法官一起前往该公司进行实地走访，询问该公司在生产经营中遇到的困难和阻力，提出解决意见。经过多次的走访和沟通，该公司负责人承诺于5月20日前给付土地流转费。同时王永红又与村民协商，确保企业按期耕种，这样才能维持正常运转，为后续按时履行付款义务提供保障。
转眼到了约定的付款时间，王永红再次与该公司负责人取得联系，引导其依约履行义务，希望其认识到诚实守信的重要性。最终，在王永红、法庭干警和镇政府相关人员、村委干部的共同努力下，款项发放座谈会顺利召开，村民们提供了银行卡号，公司将首笔款项如数打入村集体账户，再由村委会逐笔转入村民银行卡中。之后，该企业按照调解协议约定的期限，支付了剩余案款。至此，纠纷得到圆满化解。
土地承包经营权流转是优化土地资源，提高土地利用效率，改善农村牧区经济发展状况的重要途径。本案中，一边是近180户农民的切身利益，一边是企业未来的生存发展，如何实质化解矛盾，实现双赢共赢，是干警首要思考和解决的问题。为了让矛盾纠纷得到妥善解决，法院充分发挥“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制的优势，将案件委派给政协智库专家王永红进行调解，王永红在收到委派后，坚持实质解纷理念，积极维护各方权益，为村民减轻诉累，也为企业降低可能因诉讼产生的信用风险，取得了良好的社会效果和法律效果。
来源：立案庭
