政府一把手级别高于同级党委一把手，什么情况？
文摘
2024-11-05 18:08
江苏
据巴州零距离消息，10月31日巴音郭楞蒙古自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条的有关规定，自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：阿西克特代理自治州州长。公开资料显示，阿西克特，女，蒙古族，1970年8月生，新疆博乐人，1992年7月参加工作，1993年12月入党，大学学历。2016年8月，任博乐市党委副书记，市人民政府党组书记、市长。2021年5月，任博州副州长，后曾任巴州党委常委。此次履新前，她任新疆维吾尔自治区体育局党组副书记、局长。此前担任巴州州委副书记、州长的巴图，蒙古族，1964年9月生，内蒙古巴林右旗人。今年2月，他已当选新疆维吾尔自治区政协副主席。至此，新疆巴音郭楞蒙古自治州结束了长达8个月的，党委一把手和政府一把手级别倒挂的情况。一般来说，某一个地区，党委的一把手和政府的一把手行政级别是一致。在某些特殊的情况，党委的一把手会比政府一把手高一级。比如，省会是地级市的城市，市委书记一般都兼任省委常委，省委常委属于副部级，而市长还是正厅级。所以，党委的一把手比政府的一把手高一级或平级的情况比较常见，但几乎不会出现政府一把手级别高于同级党委一把手的情况。但在少数民族地区，这种情况并不鲜见，但都是过渡时期短期出现。因为少数民族地区党委一把手一般都是汉族，政府一把手一般都是少数民族。而少数民族官员大多数情况下，晋升比汉族官员稍快一些。所以，有时候会出现一种情况，就是政府的一把手已经升任了上级政府、人大或政协的副职，而新的继任者还没有到位，就会短暂出现（一般不超过一个月）政府一把手级别高于同级党委一把手的情况。巴音郭楞蒙古自治州，简称“巴州”，隶属于新疆维吾尔自治区，位于新疆维吾尔自治区东南部。巴音郭楞蒙古自治州历史悠久，有几千年的开发历史。丝绸之路南中两道均通过巴州。西域三十六国在巴州境内有楼兰、若羌、且末、小宛、戎卢、山国、轮台、焉耆、尉犁、渠犁、危须十一国。总面积47.15万平方千米，辖1个县级市、7个县、1个自治县。截至2022年末，巴音郭楞蒙古自治州常住人口为(不含铁门关市)149.85万人。2023年，巴音郭楞蒙古自治州实现生产总值（GDP）1601.20亿元，比上年增长6.2%。现任巴音郭楞蒙古自治州党委书记是任广鹏。任广鹏，男，汉族，1971年4月出生，山东郓城人，1992年7月参加工作，1998年11月入党，2003年7月中央电大阿勒泰分校法学专业毕业，在职大学学历。2024年2月1日，新疆维吾尔自治区政协十三届二次会议闭幕。补选巴图为政协新疆维吾尔自治区第十三届委员会副主席。巴图以自治区政协副主席的身份，同时兼任巴音郭楞蒙古自治州党委副书记，政府党组书记、州长。此时，巴州出现了罕见的一幕，即政府一把手是副省级，而党委一把手是正厅级。本来以为这种尴尬的局面只是暂时的，但没有想到，一直持续了8个多月，直到2024年10月31日，巴音郭楞蒙古自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：接受巴图辞去自治州州长职务的请求，报自治州人民代表大会备案。这种级别倒挂的局面才得以结束。但政府一把手级别高于同级党委一把手的情况，无论持续时间长短，均是暂时的。而有一个自治区政协主席的级别长期高于党政一把手，这个自治区就是西藏自治区。帕巴拉·格列朗杰，男，藏族，1940年2月生，四川理塘人，大学学历。1959年起，帕巴拉·格列朗杰担任全国政协副主席。1979年至1993年，以全国政协副主席的身份，先后兼任西藏自治区政府副主席，自治区人大常委会副主任、自治区政协副主席，中国佛教协会副会长、西藏分会名誉会长，西藏自治区政协主席。1993年至2003年，以全国人大常委会副委员长的身份，兼任西藏自治区政协主席，中国佛教协会副会长、名誉会长。2003年起至今，担任全国政协副主席，中国佛教协会名誉会长，西藏自治区政协主席。因此，西藏自治区政协主席，长期由副国级的全国政协副主席兼任，始终高于正部级的西藏党政一把手。
