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国家矿山安全监察局四川局落实“四个一”措施

近日，国家矿山安全监察局四川局印发紧急通知，督促指导四川省煤矿企业落实“四个一”措施，强化岁末年初煤矿安全生产工作。

“四个一”措施具体为：立即开展一次集中风险研判，对矿井全系统、各环节进行全面会商研判，形成专题报告，并制定和落实管控措施；立即开展一次集中隐患排查，对矿井全系统、全流程、各环节进行集中隐患排查；立即开展一次事故警示教育；立即开展一次全员安全培训，重点对各工种、各岗位人员分类开展岗位职责、操作规程、作业规程、安全措施、应急避险等再培训。

同时，四川局要求矿山安全监管监察部门进一步强化监管监察执法和帮扶指导，压实煤矿安全监管专班责任，指导煤矿开展风险研判、隐患排查、警示教育等，督促煤矿制定和完善“一矿一策”管控措施，紧盯隐患问题整改落实；进一步强化“打非治违”工作，落实驻矿盯守责任，加大对长期停产矿井、限期保留矿井、隐患整改矿井以及建设矿井的监管力度，严厉打击违法违规行为。

贵州打造西南地区煤炭保供中心

贵州能源资源禀赋以煤为主，是南方最大的煤炭资源省。12月19日，记者从贵州省新型综合能源基地建设推进情况新闻发布会上获悉，今年以来，贵州重点围绕煤及煤层气、页岩气，落实“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”，打造西南地区煤炭保供中心。

协力推进“精确探矿”。聚焦推动各类规划与矿产资源勘查开发利用相协调，切实加强煤炭资源规划与管控，留足找矿和开发空间。积极配合省自然资源等部门强化基础地质勘探，重点在“毕水兴”(毕节、六盘水、兴义)地区实施一批煤炭找矿重点项目。同时，加大煤层气、页岩气勘探开发力度，今年1-11月，新增煤层气探矿权3个、页岩气采矿权1个，截至11月底，累计部署381口煤层气井(不含参数井)、提交探明储量315亿立方米，累计部署101口页岩气井(不含参数井)、提交探明储量380.8亿立方米。

积极引导“精准配矿”。按照市场化方式，积极引导资源聚集，提高资源配置效率和资源要素保障水平，会同自然资源部门推动矿产资源管理改革，进一步规范矿业权出让，落实“价+率”矿业权出让收益征收方式。加强矿业权储备，提高资源配置效率和资源要素保障水平。引导资源聚集，科学合理配置零星资源，支持不同主体之间整合为同一主体、支持优化调整矿界划分。强化矿业权出让合同刚性约束，增强政府对资源的管控力度。

多措并举“精细开矿”。以推动煤炭矿区总体规划修编为抓手，不断优化全省煤炭开发布局，项目化、清单化实施煤矿“六个一批”(新建、技改、提升、整合、盘活、淘汰)分类处置，产能产量加速释放，规模化、智能化水平加快提升，生产煤矿平均单矿规模由2021年底的58万吨/年提升到目前的66万吨/年；2022年以来，新增建成智能化采掘工作面69个、智能煤矿12处。同时，加强煤矿安全生产标准化建设，狠抓煤矿采掘接替管理，强化从业人员培训，夯实精细开矿基础。

主动服务“精深用矿”。全面部署落实煤炭清洁高效利用工作，推进煤炭分质分级利用，加大科研创新和科技成果转化，智能化升级改造落后洗选设施，推动建成盘北长能低热值煤全资源化循环综合利用项目，全省洗煤厂洗选能力提升到2.5亿吨/年左右。加快现役煤电机组“三改联动”及超低排放改造，今年全年推进改造煤电机组26台，装机1353万千瓦。其中，进行超低排放改造机组8台，装机306万千瓦，已完工7台，装机246万千瓦；进行灵活性改造机组10台，装机594万千瓦，已完工9台，装机534万千瓦；进行节能改造机组14台，装机771万千瓦，已完工13台，装机711万千瓦。支持现代煤化工等产业发展，促进冶金焦及焦化副产品精深加工，助力煤焦化一体化产业集聚区建设，推动煤炭由燃料向燃料与原料耦合转变。

12月17日，国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长吴卫龙主持召开2025年工作务虚会，听取局机关各处室、局直属事业单位2024年工作特色亮点汇报及2025年主要工作思路和计划，进一步凝聚共识、拓展视野，明确方向，谋划部署2025年矿山安全监察工作。局领导和各处室、直属各事业单位负责人参加会议。 

        会议首先传达学习了中央经济工作会议精神，并结合国家局党组的要求，研究湖南局贯彻落实的具体措施。随后，与会人员结合实际，围绕2024年工作特色和亮点、存在的问题和不足及2025年工作思路和履职重点作交流发言，并就矿山安全生产监察工作畅所欲言，谈经验、讲做法，找差距、理思路，共同查摆问题、总结经验，对明年工作提出对策建议。

新疆矿山安全监管信息化工作推进会在昌吉召开

12月11日，新疆维吾尔自治区矿山安全监管信息化工作推进会在昌吉州召开。自治区应急管理厅党委书记俱伟出席会议并讲话，厅党委副书记、厅长贾林·努尔哈米提主持会议。

会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全国矿山安全信息化工作会议精神，落实12月10日自治区煤矿智能化暨煤田火区治理现场推进会上的安排部署，坚持问题导向，强化系统思维，进一步明确任务措施、压实工作责任，加快推进自治区矿山安全监管信息化建设工作进程，为自治区矿山安全高质量发展奠定坚实基础。

会上，厅党委委员、副厅长郭岩传达学习了全国矿山安全信息化工作会议精神和12月10日自治区煤矿智能化暨煤田火区治理现场推进会精神，昌吉州应急管理局介绍了昌吉州综合监管平台建设情况。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，切实增强做好矿山安全监管信息化工作的责任感和紧迫感。要深入贯彻落实全国矿山安全信息化工作会议精神，贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的安排部署，加快推进全区矿山安全监管信息化建设工作，有力提升矿山安全监管能力水平。要清醒认识差距和不足，着力破解矿山信息化建设的重点难点问题。要明确目标任务，高水平、高标准推进矿山安全信息化建设。要强化组织保障，坚决确保矿山安全监管信息化建设各项工作落实落地。

会议强调，昌吉州矿山安全监管信息化工作成效明显、经验典型，各地要认真学习借鉴昌吉州的经验做法，加强工作交流，改进思路方法，结合自身实际进一步加快矿山监管信息化建设，切实提升矿山安全生产工作的能力水平。

厅党委委员、政治部主任郝琳参加会议。

国家矿山安全监察局山东局“四向发力”  力促“硬措施”坚实落地

为深刻吸取事故教训，确保“硬措施”落地生根，国家矿山安全监察局山东局坚守安全发展理念，强化问题导向，从事故警示、约谈、通报、评估四个维度精准发力，以“四硬”举措推动全省矿山安全生产形势持续稳定。

警示教育“硬坚持”，敲响安全警钟。通过开展事故案例警示教育，深入剖析煤矿事故原因，制定具有针对性的防范措施。华丰煤矿“6.1”水害事故发生后，迅速召开全省事故警示教育会议，并制作警示教育片，在全省范围内进行分片区警示教育，覆盖地方监管部门、企业高层及煤矿矿长、总工程师等千余名人员。此外，结合阶段性重点工作，针对性地开展案例警示教育，通过安全宣讲、座谈会等方式，发送警示教育片至生产班组，确保“一方出事故，多方受教育；一地有隐患，全省受警示”。

事故约谈“硬落实”，压实安全责任。针对某非煤矿山事故调查中暴露的问题，连续约谈地方政府，统一思想认识，深入分析原因，督促依法依规追责问责。同时，细化工作责任清单，明确安全管理责任，深刻剖析主体责任落实、隐患排查治理等方面的问题，确保安全责任压实到每一个环节、每一个岗位。

通报曝光“硬执行”，强化督责督政。针对“不放心”单位，加大督办管理力度，及时向省政府及当地政府通报事故暴露的问题，督促采取有效措施扭转安全生产被动局面。强化以案示警、以案释法，在矿长微信群推送事故警示信息，督促落实主体责任和第一责任人职责。

事故评估“硬提升”，推动长效发展。针对事故整改和防范措施的落实情况，依法对去年发生事故的矿山进行评估，督促企业贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实主体责任，扎实开展风险隐患排查治理等工作。

自今年下半年以来，山东局加强事故警示、完善曝光机制、强化查企督政力度，大力推动“八条硬措施”的全面落实落地落细，为全省矿山安全生产形势的持续稳定向好提供了坚实保障。