升腾烟火气 点亮夜经济
——泸水市政协开展院坝协商助力夜市经济发展
华灯初上，位于怒江傈僳族自治州泸水市六库镇江东老城区的华天夜市逐渐热闹起来，各个商户陆续出摊，打开店门，等待着客人的到来。
“我上有老下有小，不能到外地打工，如今在这里经营特色小吃，不但有了收入，还可以照顾老人和孩子。”一个特色小吃摊点的经营人员告诉记者，过去这里是个停车场，经过改造后，变成夜市，十分热闹。
这样的变化还得从半年多前泸水市政协举办的一场院坝协商议事会议说起。
提案聚焦夜间经济
调研确定协商议题
在今年3月初召开的泸水市政协二届三次会议上，3名市政协委员分别提交了《关于促进夜间地摊经济发展的提案》《关于把怒江西岸打造成怒江夜市经济文化街区的提案》《关于培育泸水城区夜间经济的提案》，这些提案引起了市政协主要领导的关注。
全会结束后，泸水市政协主要领导2次带领市政协领导班子成员和委室负责人深入社区、部门、群众中了解夜间经济发展情况，并倾听群众呼声。
“这个课题很有意义，提议开展一次院坝协商，商讨出一些既能规范夜市经济发展，又能解决群众就业问题的对策。”结合调研情况，泸水市政协主要领导提出的这一建议，得到了市政协主席班子成员的一致认可。于是，市政协决定围绕“将六库江东老城区华天商贸城停车场改建为特色小吃夜市场所，进一步规范夜市摊点、优化市容环境，让流动摊贩‘安家落户’”开展一次院坝协商。
随后，泸水市政协分管领导带领委室负责人4次深入市综合行政执法局等相关部门，就如何合理规范建设和发展夜市经济等方面进行交流。
议事会上商定对策
四项共识温暖民生
4月19日，对于华天夜市的商户来说，是一个难忘的日子。这一天，一场影响他们生计的院坝协商议事会议在这个夜市的前身——向阳社区华天商贸城停车场院坝内召开。
这场由泸水市政协副主席李明辉主持的院坝协商议事会议，围绕“夜市经济发展”这一主题进行了热烈讨论。参会的泸水市政协委员、市直相关部门负责人、群众代表、企业代表等纷纷发言，为该市夜市经济发展建言献策。
经过深入协商讨论，会议达成4项共识：科学规范夜市摊点经营行为，积极营造安全有序的消费环境，满足市民的生活需求，发展夜市经济、地摊经济，让人间充满烟火气，抚慰民心。督促落实市容秩序和保洁措施，确保各类摊点规范布置，经营商品有序摆放，污水垃圾有效处置，共同维护好城市的公共秩序。鼓励自主创业、灵活就业，增加群众收入；鼓励市场主体、相关经济组织参与夜市经济发展，在合适区域布局改建一批发展夜间经济的重点商圈和特色街区，释放消费潜力，激发城市活力。让城市烟火气升腾，让群众感受到城市文明的“温度”。
夜市建成经济活
群众就业民心暖
协商议事会议后，泸水市政协将形成的协商报告报送市委。市委积极采纳协商报告建议，并分解相关任务。市级相关部门按照市委安排，及时启动在六库镇江东老城区华天商贸城停车场内集中以特色小吃为主的夜市场所改建工程，并明确责任主体，及时对接地块使用权单位办理相关手续，合理布局天然气、日产污水、油烟管网建设。
在此基础上，鼓励市场主体、相关经济组织参与夜市经济发展，形成奖励性的帮扶机制，对遵纪、守法、信用良好的经营者颁发锦旗，表彰鼓励；对不按规定经营、破坏市容市貌的提出批评警告，行为恶劣、屡教不改的取缔其继续经营的资格。同时，合理规划摊点、规范车辆进出口管理，并实施对周边公共卫生间的升级改造，按照有关标准合理建设防火墙。
此外，作为建设责任主体的怒江天源商贸有限公司迅速开展了夜市摊位建设，按照消防、住建等各职能部门的要求共建成42个摊位，并已全部出租。泸水市有序推进夜市经济发展，给因家庭原因无法外出务工的低收入人群提供了一个就业的机会，给因无固定场所而流动经营的小商小贩安了家、落了户。
作者：张居正 陈雪梅 段志彬
来源：《 云南政协报 》（ 2024年11月30日 第 2 版 ）
编辑：和士勇
二审：欧阳文军
终审：张居正
