对话人:
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现代化大都市要有现代化的治理方式、治理手段。大城细管、大城智管、大城众管,“人民城市理念”是出发点和落脚点。聚焦群众需求、汲取群众智慧、善用群众力量,大城善治“绣”出美好生活。
闫丽:群众的“金点子”是治理的“金钥匙”。在河西区,一支由环卫工人、小区物业、外卖小哥、维修人员共同组成的志愿者队伍,成为基层社会治理的触角,为平安社区赋能。把群众组织起来、发动起来,让不同主体参与到治理的不同环节,才能实现善治。
闫丽:城市治理说到底是人做工作、做人的工作。以人为本,需要磨好绣花针,也要用好穿针法,不断探索、创新治理方式方法,可以是高科技的融入,也可以是治理场景的丰富,让大城众管有更多“打开方式”。
刘刚:“人民城市”包含着人们对一切美好生活的想象,城市治理的“供”要精准对接群众的“需”。这与治理各个环节的基础设施、办事人员的专业素养有关,在数字化高度发展的今天,也与技术创新、场景创新密不可分。如今,办事流程一减再减,材料一再“瘦身”,更多的“高效办成一件事”场景服务,提升了企业和群众的获得感和满意度。数字赋能,以“智”促治,使治理的方法和手段再丰富、再升级,这是我们实现治理能力现代化的有效路径,也将成为未来发展的软实力和竞争力。
闫丽:一个现代化的城市,充满活力又拥有良好秩序,呈现活力和秩序的有机统一。市容与繁荣共存,烟火与文明相伴,活而不乱、活跃有序,如何处理好活力与秩序?
刘刚:作为城市治理的两个目标,活力与秩序从来都是有机统一的。既规则明确、竞争公平,又包容创新、彰显活力,这对城市精细化治理的火候和力道是一种考验。管理是为了更好地服务于人民、服务于发展。但“管”不等于“关”,需要更高的智慧,这是“绣花功夫”。一段时间以来,很多地方推出了潮汐市场、潮汐摊位,定点定时定区域经营,让流动商贩经营像潮水一样能进能退,既保证了居民“菜篮子”的便利、摊贩经营的稳定,也减轻了一线执法人员的工作负担,让“烟火气”更有文明范儿,形成了多方共赢的新局面。多一些疏导、引导,多一些润物细无声的柔性治理,规则秩序与蓬勃活力并存,城市发展的各种可能性就会被挖掘出来。(刘刚 闫丽)
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