地方自然资源部门的信息中心,要取代传统的规划设计部门

学术   2024-10-26 11:20   云南  


这是一篇关于规划院、规划师未来思考的文摘集合



在传统的空间规划里,图纸是最主要的表达工具。而在新的国土空间规划中,应当将计算机辅助系统作为主要的表达工具。地方自然资源部门的信息中心,要取代传统的规划设计部门。未来国土空间规划,应当构建信息中心牵头,规划院、市政院等为辅的规划系统。”“......规划院的工作则应变得更像是咨询,为委托方识别当前的问题、理解国家意图、提出博弈的对策,并将之转化为空间发展策略和日常审批规则。



——赵燕菁《规划如棋》





虽然规划被广泛认可为一个可以促进全世界可持续发展的重要工具,但是由于即成规划体系对于社会人口结构变化需求变化、最新跨领域知识和数字化技能运用反应滞后,造成了全球整体规划行业的边缘化规划师的综合技能和系统能力无法得到发挥,而我们所应该代表的公众利益也会因此被忽视,有越来越多的城市脱离规划师在规划。常常可以看到微软、IBM等技术公司在承担整体智慧城市规划的新闻,无疑这会对我们社会的发展造成深远的影响。
规划行业亟需通过确立新的规划行业标准,有效应对全球气候危机、生物多样性骤减、社会贫富差距加大等问题;领导和促进国际跨领域行业协作,分享最佳实践知识;加快数字化和智慧化技术和技能在规划行业的应用,提升行业竞争力。
杨院士认为21世纪的规划师需要具有以下能力:全球视野:能够从全球视野分析本地问题,具有宏观思维和长远眼光;创新技能:具有综合和数字化技能创造美好场所,提供解决复杂问题的创新解决方案和机制,拥有最新技能来应对气候和生物多样性危机,采取紧迫行动;信任:建立与不同社会群体的有效联系;领导力:积极和主动的领导能力,综合协作各个相关专业,塑造可持续、智慧和美丽的未来;职业道德和尊严:由行业学会确认和保护职业尊严和道德,为公众利益服务。


——杨威《21世纪全球规划师的使命》





三种规划思路:
  • 中 世纪 开始 的乌托邦城市规划是理想导向的 , 是要把 一个国家的理想体现到 一个 城市 的 规划 中 。这 是 第一种规划思 路 :以理想导向编制规划 。 


  •  1950 年代后 , 在科学社会主义影响下的近现代的城市规划是以当下城市问题 为导 向 。这就是第 二 种规划思 路:以问题导向编制规划


  •  天的城市规依托人工智能大城市提供 第 三 城市规律导编制市规划的城市生命规律 这种是过去简单逻



——吴志强《人工智能辅助城市规划》





城市规划师将成为城市的“终身伴侣

吴志强看来,智能规划背景下的城市规划人才,知识结构和素养都在发生革命性的变化,“过去传统的规划一只看到物质,没有看到神经灵魂,下一代规划师必须考虑到城市的方方面面,也就注定了必须是复合型人才。”

现在的城市规划师假如不接受创新理念的话,可能"退休"年龄就马上到了。”吴志强感叹,很多老一辈规划师都曾直言城市规划建筑已经不仅仅是修栋房屋、种棵树那么简单了,“你会发现原来城市可以做那么多了不起的事情,种了一棵树,而这棵树可以跟你唱歌对话,还有人工智能的导入。建筑也可能不是固定的,而是可以变化的,今天一个样子,明天一个样子,这些都需要规划师重新来自我学习,自我更新。”

对于规划师这个职业的发展前景,吴志强直言,未来的规划师职业,可从城市规划到社区规划、团体规划等根据不同专业更加细分,尤其是城市规划师,将会成为一个城市的终身伴侣。“城市就像一个孩子,过去的规划就是产科医生,孩子生下来任务就完成了。而现在的规划师则是父母,孩子诞生后所有的教育、护理都不能放。”


——吴志强:人工智能可推演城市未来



国土空间规划未来走向哪里?

在一个文明形态从自然的物质世界、走到文明创造的物质世界、社会世界和技术世界、精神世界的同时,今天我们又迎来了一个数字世界的时代。

数字世界将影响我们对空间的学习、感知和迭代物理空间和社会空间,人类文明从未有过这样的数字世界。同时在我们的空间规划中,也存在三个空间:即物理空间、社会空间和数字空间。

随着数字世界的不断发展,空间规划本身将被大量智化(吴志强,2018),可能会产生革命性的、颠覆性的、规划的工具,在我们的空间对象发生变化、演进:从空间规划中的城市出发走向乡村、从城乡走向海洋森林,从点状走向国域的满覆盖,从主要素走向全系统的思考方式,可以看到未来空间规划自身的数字化、信息化、智能化的发展成为必然。


——吴志强:人工智能可推演城市未来




国土空间规划合并了过去分设在不同部门的主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划,其核心内容是对未来的国土空间使用进行组织和安排,因此,“规划”的本质没有改变,组合的是规划对象和地域空间的范畴。从这样的角度看,国土空间规划是城乡规划的再发展,但正由于对象和空间地域范围的变化,面对的各类组织要素和行为的不同,也就对相应的规划理念、规划方法带来新的内容和要求,这是规划工作者在未来的工作中必须对面并进行调整的。

对于城乡规划背景的规划工作者而言,尤其需要关注这样几方面变化所带来的影响:全域、全要素、全使用方式和全覆盖。

在规划工作中,要认识所进行的具体规划工作的定位及其特征,充分辨别“点”的规划和“域”的规划之间的差别,在总体规划工作中,掌握全域规划的统筹方式方法;

要认识各类国土空间构成要素自身的发展规律和所需要的支撑条件,以及它们之间共生依赖的关系;

要认识不同的空间使用类型的特点及其使用方式,并且明晰各自的决策逻辑和可能产生的外部效应,以及各种使用之间的相互依存相互竞争的关系;

要认识国土空间规划体系的完整性和严密性,各级各类规划的职责任务以及融合进体系的关键节点。

在面对这样一些转变的过程中,要建立完整地域、完整要素在现状实有使用基础上的整体规划的理念,也就是要确立“满”的空间理念;

要建立生态文明的认识论来认识其中的各类关系,依据生态文明的价值观来改造世界,处理规划过程中的各类关系;

要从服务于国家治理体系和治理能力现代化的角度出发,与各层级的治理结构相融合,成为以空间地域为单元的综合治理的重要内容和实现手段。


——孙施文《从城乡规划到国土空间规划》


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