要 闻 快 递
省纪委十一届四次全会强调，要推动清廉云南建设取得更大成果。2024年，文山州各级纪检监察机关深入贯彻全会部署要求，扎实推进清廉云南建设文山行动，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，确定了9个专项整治和15件具体实事。农村供水保障是该州重点关注的民生实事之一，该州纪委监委紧盯农村饮水安全巩固提升、供水保障等群众最关心、最直接、最现实的问题开展精准化常态化监督，用“小切口”监督保障用水大民生。
重部署抓统筹 压紧压实责任
文山州纪委监委成立专项整治工作专班，充分发挥片区协作机制优势，重点围绕农村饮水项目前期论证不充分、项目资金监管不力等5个方面开展监督检查。图为该州纪委监委第五协作片区纪检监察干部到文山市开化镇铜厂村了解相关情况。（雷军艺 摄）
农村饮水安全事关千家万户，是群众的贴心事。近年来，文山州积极实施农村供水保障3年专项行动，农村供水保障水平得到巩固提升。但州纪委监委2023年8月通过开展“蹲点式”监督发现，该州农水饮水保障领域依然存在形式主义、官僚主义等问题，农村饮水工程的工程质量、管理服务等不同程度出现“缩水”现象。
州纪委监委以问题为导向，成立专项整治工作专班，将农村饮水达标保障补短板项目突出问题作为2024年专项整治重点工作，并会同行业主管部门研究制定《文山州农村饮水保障领域问题专项整治工作方案》，指导全州各级纪检监察机关联合本级行业部门具体化确定监督清单，推动形成纪委监委监督、政府主导、水务部门牵头，财政、自然资源等部门相互协同、上下联动的工作机制。
工作过程中，该州各级纪检监察机关坚持问需于民、问计于民，深化运用“室组地”联动监督和片区协作等机制，紧盯农村饮水安全项目资金和项目落地、工程实施、资金拨付、供水工程后续管护等关键环节，深入村组一线、田间地头开展靶向监督，深入了解群众在饮水安全方面的需求及关切的重点难点问题，并通过制发问题整改清单、“零提示”、监督预警卡等方式，督促相关职能部门切实履行职责，优化改善农村供水条件，巩固提升农村饮水安全保障水平，让广大群众用上放心水、安全水、优质水。
针对专项整治前期水务部门履行主体责任不到位，排查发现问题不聚焦、不精准等问题，该州纪委监委主要负责人现场督导、定期调度，压紧压实各县（市）纪委监委监督责任，各县（市）纪委书记对政府分管领导、水务局“一把手”共18人进行约谈。一年来，该州各级纪检监察机关通过监督检查发现职能部门问题434个，向各级党委政府分管领导发出工作提示23份，向州、县（市）行业主管部门“一把手”发出监督预警卡8份，推动整改问题333个。
一线监督问效 回应民生关切
丘北县纪委监委紧盯农村饮水安全工程项目实施、资金拨付、供水工程后续管护等关键环节，深入开展一线监督，助力提升农村饮水安全保障水平。图为该县纪委监委工作人员到普者黑西荒湿地了解水源点保护情况。（王灵惠 摄）
“原来我们村靠小水窖蓄水，一到旱季就缺水，要从外面拉水回来才够用。现在供水稳定又方便，以后都不用为用水问题发愁了。”冬意渐浓，当西畴县纪委监委的工作人员再次到西洒镇么洒村委会塘子村走访时，村民杨兴达拧开家里的水龙头，高兴地向该县纪委监委工作人员展示供水情况。
塘子村“用水难”问题的解决，得益于该县纪委监委的监督推动。早在2023年5月，塘子村提水工程就已完成水池浇筑及管道安装，但因电力开户和电力安装占地协调问题长期得不到解决，群众的用水条件迟迟不能改善。发现该问题后，该县纪委监委督促县水务局认真履行行业主体责任，共同研究工作措施，协调解决影响工程进度的难点问题。今年9月，提水工程顺利投入使用，有效解决了塘子村14户61人的用水问题。
群众关切处就是工作发力点。文山州各级纪检监察机关坚持开门整治，通过日常监督、巡视巡察、信访、12345热线平台等渠道持续收集问题反映，并针对具体问题靶向纠治，确保群众喝上优质水、安心水。
“农村供水保障项目涉及水务、农科、自然资源、林草、生态环境等要素保障部门，工作环节多，需要各部门协同联动的地方也比较多，任何一个环节落实不到位，都会影响后续工作的开展。”该州纪委监委第五协作片区负责人介绍，各级纪检监察机关在把监督的重点向工程建设、行业管理和责任落实聚焦的同时，也充分发挥“穿针引线”作用，积极推进打通工作中的堵点、难点。
马关县坡脚片区农村供水保障提水工程管道安装不规范等问题得到有效整改，解决了2006户9906名群众的饮水保障问题；丘北县官寨乡山心片区农村供水保障项目“有管无水”问题圆满解决，20个村寨1138户5724名群众的用水安全得到保障；砚山县平远镇大白户村委会大松树村管网改造项目11月25日完工通水，结束了该村季节性供水的历史……在监督推动下，一件件民生实事落地见效，水源稳、水量大、水质好的自来水流进千家万户。
据悉，专项整治以来，该州共投入资金6731.5万元推动复工（完工）水利项目141个，有效解决95386户42.38万群众饮水困难。
健全制度机制 推进系统治理
为实现从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，在农村饮水保障领域问题专项整治的过程中，文山纪委监委紧盯突出问题，严肃查处了一批水利工程建设领域案件。
专项整治以来，全州水务部门积极向纪检监察机关移送问题线索，全州各级纪检监察机关努力处置问题线索，共查处腐败和作风问题数49个，查处贪污侵占水利项目资金、截留水窖补助资金、滞留水利项目群众筹集资金问题11件21人，给予批评教育6人、提醒谈话31人，给予党纪政务处分21人。
在跟踪抓好农村饮水问题“当下改”的同时，该州各级纪检监察机关还注重“长久立”，督促州、县（市）水务部门对全州农村供水保障问题进行全面排查，制定有效措施推动问题解决，实现政治监督和专业监督同题共答，推动建立健全农村供水保障长效机制12项。
“下一步，我们将聚焦县级‘主战场’，常态化收集群众饮水方面的急难愁盼问题，督促职能部门建立完善农村饮水安全运行管理体制机制，对农村供水动态监测，及时发现和解决农村饮水工程建设、运行管理和供水服务等方面的问题，让群众可感可及。”该州纪委监委相关负责人表示。
来源 / 云南省纪委省监委网站 文山州纪委监委
作者 / 查为媛 戚晶晶
编辑 / 田源
审核 / 云纪宣
