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“要让干部在岗位更在状态,规范绩效管理,用制度疏通堵点卡点,促进依法履职,拧紧自我监管‘螺丝’,议事程序更正规。”前不久,在西双版纳傣族自治州纪检监察系统综合业务培训班上,州纪委监委要求全州纪检监察干部深入总结反思一年来监督执纪执法得失,补齐短板弱项,不断为高质量发展赋能提速。
省纪委十一届四次全会强调,要深化纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。西双版纳州纪委监委把2024年作为全州纪检监察系统组织建设年,健全纪检监察机关队伍教育体系、管理体系、监督体系,不断提高依规依纪依法履职能力,为纪检监察工作高质量发展提供保障。
在培训实战中锻造过硬本领
乡镇纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,在监督执纪问责方面的能力需要不断强化。今年,西双版纳州纪委监委举办首场乡镇(街道)纪委(纪工委)业务培训暨现场观摩会,在情景模拟、现场观摩、专题辅导中找差距、补短板、促提升,着力提升基层监督质效。
“这样现场演示乡镇纪委委员会的方式非常直观,对比之前的工作,我明白了不足在哪里……”大家纷纷表示,把会场搬到一线,为基层纪检监察工作提供了标准流程、制度和规范。
“我们主动搭建学习平台,利用‘派单+点单’组合培训的方式,帮助纪检监察干部充实理论知识储备。”州纪委监委组织部负责人介绍。该州按照“哪个环节弱就补哪里”的原则,整合培训资源,丰富培训方式,以聚焦短板弱项“菜单式”点题的方式,“量身定制”授课内容,深化全员培训、突出实战锻炼。除常规举办纪检监察综合能力提升培训班外,还以纪法知识“小课堂”为载体,挑选业务骨干组成讲师队伍,在全州范围内开展按需“点单”专题业务培训、纪法知识专题讲座,不断提升政治能力和专业素养。2024年,全州纪检监察机关立案数较去年增长22.6%。
西双版纳州纪委监委注重发挥干部“传帮带”作用,通过知识对抗赛、微型党课等丰富多彩的学习形式,推动学习入脑入心、见行见效。图为专案组组长与同事在一起讨论相关案件。(王妤琦 摄)
在健全制度中疏通堵点卡点
“该问题线索研判不精准,要深挖细查问题线索背后存在的深层次问题。”这是勐海县纪委监委深化挂联片区协作的日常工作缩影。
此前,勐海县纪委监委第五纪检监察监督审查室到勐遮镇、勐满镇,通过集中会商、实地查看和分析研判等方式,对有关问题线索处置工作进行实地研判,从取证方向、案件定性等方面给予乡镇指导,同时协助乡镇到县级部门单位开展取证工作。
为切实解决干部队伍中存在的力量不足、人员分散、干部业务能力不强等方面的问题,州纪委监委按照地域相近、便于协作原则,推动全州36个乡镇(街道、农场)协作开展监督检查,实现办案力度、办案质量、工作效率有效提升。
“首次收到‘红牌’,给我们敲响了警钟,是对我们有力的监督和鞭策。”不久前,州纪委监委案件监督管理室向第二监督检查室发出“红牌”预警提示。首次收到“红牌”警示后,第二监督检查室负责人立即召开了室务会,明确目标、抢抓进度。在大家的共同努力下,第二监督检查室顺利摘掉了“红牌”。
针对部分问题线索长时间未办结的问题,该州制定问题线索报送工作制度和问题线索督促办理暂行办法,推行问题线索办理工作“红黄牌”分类预警提醒通报机制,加大督办力度,有效提高问题线索办理效率。
在严管体系中从严整肃队伍
西双版纳州纪检监察干部参观西双版纳历史馆,追忆西双版纳各族人民在党中央关怀下解放、建设、发展边疆的生动历程。
“走进监区,当沉重的铁门合上那刻,身临其境感受到自由从此隔绝于高墙之外……”5月10日,一场“沉浸式”警示教育在云南省西双版纳监狱拉开帷幕。在干警的引导和讲解下,纪检监察干部参观了服刑人员活动场所,现场感受了在狱中的改造和学习生活情景,听取职务犯罪在押服刑人员的忏悔和现身说法。
以案为鉴更能知敬畏,警钟长鸣才能筑牢防线。州纪委监委用好用活警示教育资源,积极探索创新教育方法路径和形式载体,把警示教育课堂搬进现场,组织纪检监察干部参加旁听庭审、参观监狱,让警示教育真正直击心底。
“欢迎大家加入到勐腊县纪委监委干部队伍……纪检监察干部在用纪律的尺子量别人之前,一定要先量一量自己。”这是勐腊县纪委监委主要负责人对5名新入职纪检监察干部开展廉政谈话的一个场景。
为强化干部日常教育管理监督,全州各级纪检监察机关聚焦“一把手”、年轻干部等重点群体,“八小时以外”等重要时段,深入开展廉政风险点排查,常态化开展谈心谈话和政治家访,把监督抓在日常、严在经常。
此外,该州健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理干部机制,定期对制度进行复盘,重新修正或制发案件业务类规定14个,综合业务类规定5个,进一步规范权力运行。按照“一人一档、统一管理”原则,及时建档、动态更新,形成纪检监察干部成长动态化档案。梳理不同岗位、不同层级存在的风险,探索制定约束纪检监察干部行为的“权力清单”,完善滥用监督执纪执法权力责任追究制度,使执纪执法权有界、受控,将高质量发展理念细化为可执行、可落实的具体要求。
来源 / 云南省纪委省监委网站 西双版纳州纪委监委
作者 / 周荣
编辑 / 吴刘继
审核 / 云纪宣