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在中国最主要的玉石翡翠交易地——德宏傣族景颇族自治州瑞丽市，直播已成为玉石翡翠销售的主要方式。走进“样样好”直播基地里，砍价声、叫好声一浪高过一浪，主播们个个铆足劲，热情地向各地的网友介绍产品。然而，一段时间以来，玉石翡翠直播以次充好、以假乱真、虚假宣传等乱象严重损害群众利益，网络直播营销投诉举报居高不下。
省纪委十一届四次全会强调，坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题。德宏州纪检监察机关以整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，“点题”整治玉石翡翠直播乱象，探索建立了纪委监委专项监督、职能部门具体整治、上下联动推动落实的工作机制，以实实在在的工作成效让群众感受到正风反腐就在身边。
聚焦问题 深入开展监督检查
“请把你们开展直播检查的台账给我们看一下。”
“商家和群众通过信访渠道反映的问题什么类型的比较多？介绍一下信访受理流程和解决情况。”
这是瑞丽市纪委监委监督检查组到市工业和商务科技局开展玉石翡翠行业专项监督检查的一幕。
德宏州纪委监委、瑞丽市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥“组组”协同配合、“室组”联动监督、“室组地”联合等协作机制，组成监督检查组，深入商务、市场监管、公安、文旅等20余个职能部门和直播基地开展“体验式”“蹲点式”监督，对直播乱象进行调查研究，查找行业监管责任缺失等问题。
瑞丽市纪委监委监督检查组在玉石翡翠直播基地开展专项监督检查。（李恒国 摄）
针对近年来玉石翡翠直播领域举报投诉数量大、涉及人员广、维权难等热点难点问题，德宏州纪委监委联动信访、市场监管等部门，系统梳理近3年来的信访举报、“12315”热线反映的问题，并走访相关行业部门、珠宝玉石行业协会等，形成玉石翡翠直播行业乱象损害群众利益问题分析报告。
市场监管部门负责行政执法，对玉石直播领域刑事犯罪及治安管理问题职责不清晰；工业和商务科技部门负责直播备案登记，无行政执法权；税务局部门根据备案市场主体收税，对无证违规直播从业者力不从心……通过监督检查和梳理分析，德宏州纪检监察机关找准翡翠直播领域制度机制不健全、部门职责不清晰、监管缺失，行业规范滞后，“三无”小程序翡翠原石直播管理混乱等乱象症结。
压实责任 推动系统整治
德宏州纪委监委根据监督检查情况，及时向行业主管部门发出纪检监察建议，监督推动州商务局牵头制发整治方案，全面开展玉石翡翠直播乱象整治。
今年9月26日晚，瑞丽市市场监督管理局、市工业和商务科技局、市公安局、市税务局联合执法，查处翡翠原石野外直播点4个，现场查扣翡翠原石340个、车辆5台、手机6部……
“针对玉石翡翠直播领域的联合执法以前很少，整治启动以来经常开展，各部门鼎力合作，取得了良好效果。”牵头开展此次执法的瑞丽市工业和商务科技局相关负责人介绍，从接到群众举报到完成联合执法不到1个小时，工作效率提高了许多。
瑞丽市纪委监委以整编全市监管力量为突破口，推动形成纪委监委、职能部门、相关部门“专责+主责+配合”的全链条整治模式，一举扭转了玉石翡翠直播行业多头监管、标准不一的局面。
德宏州纪委监委派出瑞丽试验区纪检监察工委到市场监督管理部门开展玉石翡翠直播乱象整治监督检查。（冯怀云 摄）
整治玉石翡翠直播乱象是系统工程，必须压实各方责任。德宏州纪委监委紧盯责任落实、问题整改、完善机制等内容，定期开展工作调度，压实职能部门、行业部门主体责任和监管责任。监督推动下，公安、工商、市场监管等相关行业部门及时开展基地外“私域”直播清理专项行动、翡翠成品明码标价专项整治等，依法依规清理取缔“三无”小程序，实行直播备案和亮明标识直播，推动翡翠直播社会化共治。
建章立制 持续释放整治效能
玉石翡翠直播乱象投射的是监管责任缺失，暴露的是玉石翡翠直播行业日常管理中的机制性梗阻和制度性漏洞，整治工作不能仅停留在解决乱象表面问题。德宏州纪委监委在推动开展整治的基础上，督促相关职能部门深挖玉石翡翠直播乱象深层次成因，精准监督，靶向施治，推动系统整改、建章立制。
为此，德宏州纪委监委推动相关部门制定德宏州翡翠网络直播行业管理规范、珠宝玉石翡翠行业直播行为规范、办理涉翡翠玉石诈骗案件工作指引、珠宝翡翠互联网直播交易管理暂行办法等16份行业规范性文件，对尊重知识产权、遵守法律法规、隐私保护、自播、代播、代购、直播人员、直播间、货品、售后服务、解决纠纷等玉石翡翠直播全流程进行规范。
在督促相关部门建章立制的同时，德宏州纪检监察机关紧盯玉石翡翠直播行业营商环境，采取“谈、听、看、进、访、查”的方式，直奔基层、直插现场，深挖政策落实不到位、吃拿卡要等企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题线索，严查影响和破坏营商环境问题背后的责任、作风和腐败问题。
“你给我推荐的这个手镯今天刚到，和直播间里介绍的一模一样，我很喜欢。”近日，来自福建的消费者收到货品后为主播小董的诚信销售连连点赞。
据介绍，瑞丽市先后培育壮大了样样好、玉城、抖音等12个直播基地，今年实现新登记注册珠宝个体户31472户，企业4177户，备案直播基地完成直播销售额69.13亿元，不断提升瑞丽“东方珠宝城”的知名度和影响力。目前，通过系统施治，瑞丽市玉石翡翠直播行业投诉举报明显下降，行业信誉快速提升。
来源 / 云南省纪委省监委网站 德宏州纪委监委
作者 / 杨正涛
编辑 / 吴刘继
审核 / 云纪宣
