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近日,楚雄州纪委监委运用“室组”联动监督机制,州纪委监委相关业务部室与纪检监察组联合组建成8个优化营商环境督导组,深入198家企业,对惠企政策落实情况、相关职能部门履职情况等进行监督检查,通过走访、座谈等方式了解企业发展遇到的困难、听取企业对当地经济发展的意见建议,将监督“探头”架到企业一线,搜集破坏营商环境背后的责任、作风和腐败问题,了解各项惠企政策措施落地情况。
一流的营商环境是楚雄州绿色能源和绿色制造、高原特色现代农业和现代商贸物流等千亿级全链条产业高质量发展的“硬底气”。楚雄州纪委监委立足职能职责,深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次全会精神,把优化营商环境作为政治监督的重要内容,聚焦行政审批、政务服务、政策落地等方面,及时精准跟进监督,推动构建亲清政商关系,激励干部担当作为,助推全州营商环境持续向优向好。
大姚县纪委监委聚焦政策落实不到位、吃拿卡要等重点环节,组建监督检查组,采取“体验式”“蹲点式”监督方式,深入企业一线开展监督检查,着力解决企业发展难题,推动营商环境持续优化。图为该县纪检监察干部到大姚七彩丝绸有限公司了解相关情况。(杨烨澄 摄)
锚定痛点难点 精准监督助企纾困解难
“高炉启动!点火!”11月11日上午,随着喜炮声响,云南德胜钒钛金属生态产业园的高炉火焰熊熊燃起,宣告楚雄州迄今为止单个最大的工业项目正式投产,预计将实现产值400亿元。
“这都多亏政府全方位的服务保障。”望着眼前激动人心的这一幕,云南德胜钒钛公司董事长向前来回访的纪检监察干部由衷地发出感慨。
工程量大,不可控因素多。在钒钛金属生态产业园项目初期,曾遭遇规划、土地、环评等“卡壳”难题。摸清项目建设存在的痛点难点堵点后,禄丰市纪委监委督促产业园区管委会和市发改局等职能部门联动研判、明晰职责,组建“一项目一专班”,精准破解项目建设过程中水电、用工、基础设施配套等难题,合力搬开企业发展“绊脚石”。政企“双向奔赴”下,最大项目跑出“最快速度”,仅用一年半的时间就完成了从开工建设、竣工验收到点火投产的全过程。
访企业、听诉求、强监督,推动解决企业发展的“中梗阻”,是楚雄州纪委监委为营商环境清障护航的工作着力点。围绕惠企政策落实情况、企业困难解决等工作重点,楚雄州纪委监委牵头发改、市场监管等部门成立督导组,在全州开展优化营商环境专项监督,督促涉企部门整合资源、贯通联动,以多元化服务解决企业急难愁盼。组织州、县市两级联动开展“局长坐诊接诉”,对“企业挂号”提出的诉求和优化营商环境意见建议进行分类梳理,建立“问题整改”台账清单,统筹解决共性问题,专项化解个性问题,形成“问题收集——分类督办——通报反馈——回访问效”监督闭环,推动全域营商环境持续向好向优。
整治顽瘴痼疾 助力政务服务提质增效
“当场核准、现场发证,想不到这么快捷方便!”迎着冬日暖阳,云南晏锦房地产开发有限公司负责人晏自祥快步走出办证大厅,脸上充满喜悦的笑容。通过武定县发改局和住建局的联审联批,原本15个工作日的审批流程被压缩至1个工作日,让该公司顺利拿到了锦绣山水建设项目商品房预售许可证。
营商环境优化的最直接的体现就是让企业“难办”的事“好办”、“好办”的事“易办”。楚雄州纪委监委通过一线监督,督促职能部门坚持在窗口服务过程中常态化开展政务服务“就近办”、高频事项“自助办”、政务服务“暖心办”、关联事项“集成办”、重大项目“帮代办”等多样化主题服务,带动破解企业群众办事“多头跑、速度慢、难办理”等顽瘴痼疾。同时,会同政务服务、发改等有关部门经常开展监督检查,重点查找办事服务是否便捷高效、办事流程是否优化精简、干部作风是否廉洁高效,持续推动优化营商环境。
此外,州纪委监委还督促职能部门不断健全完善线上线下联办机制,重构跨部门办理业务流程,整合、优化申请表单,实现“多表合一”;对申请材料进行整合融合,精心筛选确定审批必要件,材料平均精简66.7%;州、县市两级设置“高效办成一件事”服务专区,26个重点事项全部纳入综合窗口办理,持续压减办理时限,全州平均压减时限73.7%。
禄丰市纪委监委成立监督检查组深入企业生产一线,聚焦重点领域、关键环节突出问题,围绕惠企政策落实情况开展精准监督,加速推进各项惠企政策落实落地。图为该市纪检监察干部在云南德胜物流有限公司走访了解情况。(徐燕梅 摄)
解码“亲清”护企 清风培育营商环境沃土
“问题解决得怎么样?有没有工作人员向你们进行反馈办理进度?”在楚雄州南华县,纪委监委工作人员来到腾跃混凝土有限公司,就此前反映问题进行回访。
“解决了!我们向南华县政务服务中心营商环境监督员反映问题后,很快就领到了项目施工许可证!”公司负责人胡先生高兴地在回访评价表上为南华县涉企业务办理速度和服务质量打上五星好评,对南华县涉企业务办理速度和服务质量表达了肯定。
此前,湖南客商胡先生有意来南华县投资办厂,但面临着初步选定的土地协调难度大、对项目规划审批程序不了解等问题。县优化营商环境督导组了解到这一情况后,及时将企业遇到的难题进行整理汇总上报。南华县纪检监察机关第一时间督促县政务服务管理局协同自然资源、发改等相关部门协调联动,帮助企业搬开“绊脚石”、铺就“快速路”。
“清”是“亲”的根源,也是营商环境加速向好的保障。为擦亮政企互动的“亲清”底色,楚雄州全过程压紧压实责任链条,出台制定政商交往“十要”“十不准”“十不得”,从正反两面为政商交往厘清边界、划好红线。构建“5+1”政企“亲清”常态化联动工作机制,“线上”开辟“纪企”直接对话会客厅,拓展微信公众号、二维码等“绿色通道”,实现企业举报投诉“一键直达”,“线下”组建“清廉指导员+企业纪检员+清风观察员”三员队伍,打造营商环境监测点、“清风对话室”等载体,强化政企互动“廉”通。同时,运用“局长坐诊接诉”满意度评价和政务服务“好差评”、“12345”政务热线等投诉平台,广泛收集企业群众意见建议,以有力的监督赋能政商关系“亲清”正循环。2024年以来,全州纪检监察机关共受理营商环境领域有关问题线索322件,办结302件,给予党纪政务处分107人,移送司法机关15人。
“下一步,我们将优先处置破坏营商环境的腐败和作风问题线索,对破坏营商环境的不正之风和腐败问题严管严治、露头就打,推动全面构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。”楚雄州纪委监委相关负责人表示。
来源 / 云南省纪委省监委网站 楚雄州纪委监委
作者 / 徐燕梅 陈林娇
编辑 / 王文锦
审核 / 云纪宣