河南高院:表决票有效送达即参与了业主大会

文摘   2024-11-01 17:01   重庆  

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《民法典》生效后,关于何种情形可以视为业主已经参与表决,一直没有明确规定。

何谓“参与表决”?业主收到选票后,将选票投入票箱视为已经参与表决,没有争议。

但是实践中仅仅按投票箱中选票的数量统计参与比例,那么很多小区的业主大会无法启动,于是部分小区便按照有效送达选票的数量来统计参与比例。

那么,有效送达能否视为已经参与投票?

河南省高级人民法院的一份判决给出了答案:
根据《小区议事规则》,业主委员会采取张贴公告公众号发布邮寄挂号信件短信批量送达等多种途径向全体业主进行了送达,已经穷尽了送达手段,向全体业主送达完成和有效



1


案情简介


2023年5月,河南省郑州市某小区换物业,小区一位业主起诉业委会和业主大会,要求撤销业主大会作出的解聘原物业公司、选聘新物业公司的决定

该名业主认为业委会将送达即视为参与,即参与表决的总人数按1364户计算,不符合法律规定“达到专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二的业主参与表决”的情形。

业委会则认为,送达即参与符合《小区议事规则》相关条款规定。


2


一审法院认为,送达不等于参与表决


该小区共有1364户业主,人数占比三分之二以上的业主参与表决即为909户。经统计,纸质投票共637张,有效票数620票;短信送达680条,回复129条,该129条中完整回复短信及表决议题的有101条,剩余未回复短信551条。参与表决为766户(637+129=766)。

业委会将参与表决的总人数按1364户计算,不符合法律规定“达到专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二的业主参与表决”的情形。

同时,以上业主大会会议系在街道办事处、社区居委会提出明确监督指导意见后,仍未限期整改的情况下召开。

一审法院认定表决结果无效,支持了这位业主的诉讼请求。

业委会不服一审判决提起上诉后,情况出现了逆转!


3


二审法院认为,参与表决和作出表决并不等同


首先对于表决的参与,小区制定有《小区议事规则》该规则第三条规定收到送达会议文件的业主即视为参加该次业主大会会议。无法送达的,应当在物业管理区域内以公告方式送达或电子方式送达。

业委会采取张贴公告、公众号发布、邮寄挂号信件、短信批量送达等多种途径就参与表决向全体业主进行了送达。

我国民法典及相关法律法规并未就何种方式为有效参与作出规定,但业委会通过上述整体和点面结合的方式面向全体业主进行送达,应当认为向全体业主送达完成有效,而且已经穷尽了送达手段,符合法律规定的参与表决双占比三分之二以上的要求

其次,一审法院以收到的表决票数未达到小区业主户数的三分之二认定表决结果无效,忽视了业主放弃表决的情形,参与表决和作出表决并不等同,以收到的表决票数认定是否参与并不科学

在参与表决有效的情况下,即共有1364户业主参与本次业主大会,有效纸质票数620票;有效短信回复101条。扣除查明的纸质票数中的反对、弃权票数(6+1+1+1=9)条、短信回复中的反对、弃权票数(1+2+7+2+6+2+5=25)条,全部同意票数计为 620+101-34=687票(687/1364=0.50),仍符合过半数业主同意的要求

所以业委会作出的决定应当认定为合法并产生法律效力。业委会上诉理由成立,二审法院采信并予以改判。

于是,二审法院判决:撤销一审判决;驳回该名业主的诉讼请求

该名业主不服,向河南省高院申请再审。



4


河南省高院经审理,驳回该名业主的再审申请


河南高院认为,根据《小区议事规则》收到送达会议文件的业主即视为参加该次业主大会会议的规则,二审判决认定2023年度第一次业主大会的召开符合法律规定并无不当。

该名业主主张本次业主大会参与业主没有达到专有部分面积占比三分之二的再审理由,没有提供充分证据证明。

关于该名业主主张业主委员会没有完成向所有业主有效送达会议通知及表决票的再审理由,小区制定有《小区议事规则》,该规则中明确规定,收到送达会议文件的业主即视为参加该次业主大会会议。无法送达的应当在物业管理区域内以公告方式送达电子方式送达

业主委员会采取张贴公告公众号发布邮寄挂号信件短信批量送达等多种途径向全体业主进行了送达,二审判决认为业主委员会已经穷尽了送达手段,向全体业主送达完成和有效并无不当。

本案该名业主主张上述业主大会决定侵害了其知情、参加会议、行使表决等各项权益,要求撤销相关决定的诉讼请求不能成立,二审法驳回其诉讼请求符合法律规定。

最终,河南省高院判决驳回该名业主的再审申请。
来源:业委会资讯
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