2024年10月30日矿安动态

科技   2024-10-30 13:39   湖南  

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国家矿山安全监察局广西局党组书记、局长王世斌带队对岑溪市矿山安全监管工作开展监督检查

为进一步宣贯落实两办《意见》、“八条硬措施”和自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》(以下简称“若干措施”),推动“八条硬措施”硬落实、刚执行,10月22日—24日,局党组书记、局长王世斌带队对岑溪市矿山安全监管工作开展监督检查。王世斌先后深入岑溪市4个地下矿山开展抽查检查,并在现场向矿山企业反馈了发现的安全风险隐患和问题,提出了整改意见。

针对监督检查发现的问题,王世斌一行与岑溪市委市政府及其相关部门就落实“八条硬措施”、矿山安全生产治本攻坚三年行动和非煤矿山重点县攻坚克难等工作进行了深入交流。王世斌强调,一要进一步提高政治站位,一体压实市委市政府矿山安全生产领导责任和部门监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实矿山安全领导责任,党政主要领导要定期研究矿山安全生产工作,深入矿山井下督促检查。市安委会要牵头负有矿山安全生产监督管理职责的部门建立健全联合执法和工作协调机制,严防漏管失控。按照“三管三必须”要求,各有关部门要在行业管理、业务管理、生产经营管理中一体推进落实矿山安全生产各项要求,推动两办《意见》《若干措施》落地见效,切实拿出具体举措确保“八条硬措施”硬落实刚执行。二要优化矿山产业结构,促进矿山转型升级。岑溪市要摸清包括勘探项目在内的非煤矿山底数,实行“一矿一策”,结合实际制定非煤矿山“三个一批”方案和清单及时间表,将目标任务落实到具体矿山,关闭退出一批,整合重组一批,示范引领,升级改造一批,切实推进中小型矿山机械化升级改造,大型矿山自动化、智能化升级改造。三要加强矿山安全监管能力建设。配齐配强专业监管力量,保障监管执法经费和装备等;严格落实市政府领导包保金属非金属地下矿山和尾矿库安全生产责任制;大力提高执法人员专业素质,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。四要持续保持“打非治违”高压态势。持续严厉打击无证开采和非法盗采矿产资源等重大违法行为,做到露头就打,深挖背后问题,落实“刑纪衔接”、“行刑衔接”,严肃处理处置;五要进一步加强矿山安全监管工作。严格非煤矿山行政许可审查和准入,强化安全设施设计审查,严格安全生产许可证管理,严把复工复产关;制定并严格执行铅锌、花岗岩等重点矿种最小开采规模和最低服务年限标准,凡安全准入、复工复产验收工作违反程序、降低标准、把关不严的,应推到重来。监管执法要敢于动真碰硬,去在关键时,打到要害处,对屡查屡犯、屡罚屡犯的,要从严从重处罚。要坚持执法与服务相结合,督促指导矿山整改问题、消除隐患,决不能一罚了之、一停了之,最终没有解决问题。对本次抽查检查发现的重大事故隐患要比照事故立案调查,实行责任倒查,问责追责到人。

监督检查组在企业现场及反馈会上,还开展了“八项硬措施”“宣讲一刻钟”活动,深入浅出解读了“八条硬措施”出台背景、重要意义、深刻内涵、具体任务;逐条讲解“八条硬措施”责任主体矿山企业15 条责任清单、矿山安全监管部门15条责任清单和地方政府6条责任清单,并结合矿山安全生产实际和检查情况,深入剖析了企业、监管部门及地方政府在执行落实上存在的突出问题。

监督检查期间,王世斌就做好当前矿山安全生产工作与梧州市市长李振品交换了意见。岑溪市市委、市政府主要负责人、市应急管理、自然资源等相关部门负责人陪同检查并参加反馈会。


四川省煤矿安全监管监察人员暨煤矿安全生产管理人员能力提升培训班在蓉举行

10月28日,四川省煤矿安全监管监察人员暨煤矿安全生产管理人员能力提升培训班在成都芙蓉酒店举行。培训班由国家矿山安全监察局四川局、四川省应急管理厅主办,川煤集团承办;国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶为培训班讲授第一课。国家矿山安全监察局四川局党组书记、局长,四川省应急管理厅党委委员王剑平主持培训并对安全工作提出要求。国家矿山安全监察局四川局党组成员、副局长唐渔海;四川省应急厅二级巡视员陈建春;陕西延长石油集团总工程师范京道;川煤集团党委书记、董事长王昌润;集团党委委员、副总经理王寿全;集团总工程师,华荣公司党委书记、董事长奚光荣参加培训。

培训班深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实全国、全省安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”部署,落实全省矿山“培训强安”工作要求,结合全省煤炭产业发展和煤矿安全生产技术管理、重大灾害治理、煤矿智能化建设等方面实际,教育和引导行业相关人员践行“两个至上”,服务“国之大者”,落实安全生产责任,服务全省煤炭行业安全高质量发展。

周德昶作了《瓦斯防治“八招”》专题授课。他结合多年工作经验和理论知识,深入浅出从瓦斯防治体系、技术管理和现场管理三个层次讲授了瓦斯及其灾害类型、煤矿瓦斯防治“八招”及其释义、典型瓦斯灾害事故案例三个方面的内容。


周德昶强调




















要全面构建瓦斯灾害治理工作体系,结合淮南矿区瓦斯灾害治理经验和事故案例,从顶层设计、基础工作、核心措施、效果验证、日常保障措施五个方面构建瓦斯防治八招体系。要一矿一策、一面一策规划煤矿瓦斯灾害治理途径,做好顶层设计;突出超前性,统筹好各区域瓦斯治理安排和“五项指标”,严格审查和监督考核,保证安排合理、接续有序、可操作性强。要精细开展瓦斯基础参数测定,摸清瓦斯灾害情况;制定细致的测定计划、方案,按合理的顺序测定基本参数、技术参数,形成科学有效的技术成果。要优先开采保护层,达到卸压消突的目的;要科学选定保护层,严格开展保护层工作面“三同时”,坚决实施过程考察和效果检验,做到“可保尽保”。要精细化管理打钻抽采工程,提高钻孔施工精准性和抽采效果。严格做到“钻到位、管到底、孔封严、水放通、长时抽”。要严格对照瓦斯抽采达标规定开展抽采达标评判;检验基础条件评判、抽采效果评判、布控均匀程度评判,测定关键指标。要坚持开展通风瓦斯日分析,及时掌握矿井每天瓦斯治理工作变化,提前发现问题,采取措施。要按规定标准编制防突预测图,客观真实地反映现场安全生产条件,强化对现场安全生产的指导;要加强防突员管理,持续提升防突员技术水平和现场履职能力。



王剑平强调




















各级矿山安全监管监察部门和各矿山企业务必保持清醒头脑。以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为引领,勇于担当、锐意进取、不断创新、攻坚克难,共同筑牢全省煤炭安全生产的钢铁长城。务必转化学习成果。深入落实国家矿山安全监察局各项决策部署,按照德昶副局长讲授的理论知识和实践要求,融入具体工作,融入日常管理,不断提升煤矿安全管理水平。务必坚持真抓实干。深刻认识煤矿安全生产的艰巨性,始终保持高度的责任感和使命感,持续压实压紧各级责任,强化隐患排查治理,全力防范化解风险和挑战,推动矿井提档升级,坚决打赢煤矿安全生产治本攻坚战,全力稳定全省矿山安全生产秩序,守护煤矿安全。

本次培训为期2天,国家矿山安全监察局四川局党组成员、副局长唐渔海,陕西延长石油集团总工程师范京道以及中煤科工集团重庆研究院瓦斯分院院长张永将就安全生产治本攻坚三年行动及安全监管能力提升、智能化开采及安全管理素质提升、一通三防新技术、新装备等主题进行专题讲授,持续提高煤矿安全生产监管和管理人员的综合素质和专业能力,切实筑牢安全生产防线,一体压实各级安全生产主体责任。

国家矿山安全监察局四川局煤矿安全监察处全体人员、各业务处室相关负责人;四川省应急管理厅煤矿安全监管处、煤炭管理处全体人员;国家矿山安全监察局四川局各监察执法处全体监察员;各产煤市(州)、县(市、区)应急管理局煤炭行业管理、煤矿安全监管全体人员;川煤集团各公司、片区、各矿厂相关领导及岗位人员;嘉阳集团公司、古叙公司分管负责人、安全生产管理部门主要负责人和全省所有煤矿矿长、总工程师采取现场或视频会议方式参加培训。


国家矿山安全监察局江西局对重点煤矿开展提升运输系统专项监察 狠抓力促现场管理

为深刻吸取近年来典型事故教训,有效防范提升运输安全事故发生,近日,国家矿山安全监察局江西局对重点煤矿开展提升运输系统专项监察。

此次专项监察采取“四不两直”突击检查的方式进行,共分两组按照“1+N”专项监察方案组织开展。井下组按照“五个一”“五必须”要求,携带执法仪、塞尺和风表等监察装备赴井下现场对每一处作业地点设施设备和提升运输环节进行全面检查。地面组对煤矿主体责任落实、“97+15+5”制度落实、提升运输安全措施落实、监测监控系统等进行检查。专项监察开展以来,江西局已抽查检查煤矿企业3处,查处隐患问题37条,责令停止使用设施设备14台套。针对检查发现的问题,江西局提出了加强和改进提升运输安全管理的措施要求。

一是抓实隐患排查治理。煤矿企业要严格按照江西局印发的《煤矿立井提升日常检查制度》《机械运送人员装置日常检查制度》等要求,对照《煤矿提升运输系统排查表》对绞车、罐笼等提升运输设备进行日常检查,填写日检记录表。同时,安排专人进行巡回检查,并做好检查记录,做到日常检查制度化、常态化,严防假检、漏检,真正从制度上堵塞安全管理漏洞、从源头上消除事故隐患。

二是持续强化现场管理。煤矿企业要强化“双带班一跟班”管理,严格岗位责任制落实,对绞车司机和把钩工进行重点教育培训。严格执行“行车不行人、行人不行车”制度,严禁人员乘坐、趴蹬矿车,严禁人员在运输道上行走。在设备回撤等专项技术措施方面,严格按照江西局《关于加强煤矿高风险作业安全管控的通知》要求编制并报批、备案。绞车司机、把钩工等参与运输人员要认真学习专项措施,熟悉措施内容,了解装载要求,严禁超长、超宽、超高、超重装车运输。

三是时刻绷紧安全神经。临近回撤退出的煤矿,要确保监测监控、人员定位系统完好,做到定入井人数、定作业地点、定升井时间。安全管理人员要保持清醒头脑,紧盯职工思想动态,利用班前会时间及时掌握每一名职工的工作状态,发现异常情况要立即采取措施,严禁“带病”入井作业,确保矿井回撤期间安全、平稳、有序。

下一步,江西局将持续推进专项监察问题整改,督促各煤矿严格按照“五落实”要求闭环管理,同时针对此次专项监察发现的典型问题、共性问题,督促全省各类矿山企业举一反三,对照开展隐患问题自查自改,及时发现并消除提升运输安全领域各类隐患问题,以提升运输系统的安全稳定运行,更好地保障矿山安全生产。


我国矿产地质勘查投资实现三连增

近日,自然资源部发布《中国矿产资源报告(2024)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,我国油气和非油气矿产地质勘查投资均连续三年实现正增长,2023年新发现矿产地124处。

  《报告》显示,截至2023年底,我国已发现173种矿产,其中能源矿产13种、金属矿产59种、非金属矿产95种、水气矿产6种。2023年,我国油气勘查在塔里木、准噶尔、渤海湾等大型含油气盆地的新层系、新类型和新区带获得重大突破,非油气矿产勘查中煤、铜、金、锂、磷等取得重大进展。 
  2023年,我国基础地质调查工作程度进一步提高,重要矿产资源调查评价取得新进展。1∶50000区域地质调查工作程度提高到46.1%,1∶50000矿产地质调查圈定找矿靶区96处,完成全国地下水资源年度评价和储存变化量调查,持续推进海域基础地质调查、矿产资源调查以及大洋地质调查等工作。
  矿山生态修复统筹实施,绿色发展加快推进。我国完善矿山生态修复工作机制,加大中央财政支持力度,以示范工程为引领推动“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复,统筹实施重点工程;加强矿山生态修复调查监测评价体系建设,发布矿山生态修复典型案例;加强绿色勘查装备应用示范,加快推动绿色低碳先进适用技术应用。

国家矿山安全监察局山东局与济南市莱芜区政府负责人开展谈话

为进一步强化矿山安全生产,全力做好四季度矿山安全生产工作,10月25日,山东局针对莱芜区近年来发生的事故以及近期发现的突出问题,就推动重点地区攻坚克难工作,与莱芜区政府负责同志开展谈话。

双方对做好下一步矿山安全生产工作达成共识:一要统筹开展“八条硬措施”硬落实和矿山安全生产治本攻坚三年行动,要掌握矿山真实状况,强化监管队伍建设,严格领导包保责任制,解决矿山安全突出问题。二要建立健全联合执法和工作协作机制,指导有关监管部门按照“三管三必须”的要求,严格履职,形成合力,解决井下劳务用工、施工队伍监管等问题。三要推进矿山重大灾害治理,组织开展区域性隐蔽治灾因素普查,将大水矿井的防治水工作当做重中之重,制定防治水硬措施,并定期调度;要强化顶板支护改革,提高爆破施工质量,确定可靠的支护方式。四要优化产业结构,推动尾矿库闭库销号,严格最小矿山开采规模准入。五要督促矿山企业全面提升安全管理水平,严格落实矿领导带班下井制度,全面淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺,推进矿山“一优三减”和主要生产环节机械化、智能化改造。

山东局分管领导、非煤矿山安全监察处有关人员,莱芜区政府负责人、莱芜区应急局主要负责人等出席谈话会议。

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