2024年1月,联合国驻海地特别代表称,2023年海地有8400多人成为帮派暴力的受害者,同比增加了122%。进入2024年3月以来,该国无政府状态和混乱局势日趋严重,首都太子港总统府连日来附近爆发大规模枪战。
3月10日,美国和德国宣布撤出外交机构人员。德国的撤离似乎还可以理解,历史上曾有德国人社区分布在海地目前当地德国人实属有限,但是长期深耕海地的美国外交机构撤离行动却颇具戏剧性,看起来又一场美式民主海外实验的灾难正在上演。
一、美国在海地的角色
2020年9月,美国派驻海地的特使丹尼尔·富特愤而辞职,在辞职声明中称,呼吁各国不要再干涉海地……,而不是屡屡迎来一位又一位被别国操纵的领导人。从字面上说的是各国,但是翻看海地百余年历史,美国特使简直是在用大白话把美利坚架在火上烤。
1915年,美军占领海地直至1934年,此后,以培训为名长驻该国。
1950人,美军扶持军人马格罗伊尔推翻民选政府。
1956年起,美国扶持杜瓦利埃父子残酷统治,直至忌惮民众反对杜瓦利埃家族统治,安排军机于1986年2月7日凌晨偷运杜瓦利埃家族携1亿多美元出境。
1991年,海地总统阿里斯蒂德被推翻流亡美国。3年后,美军带着阿里斯蒂德重返海地,后因无法满足美方索求。2004年2月,美军直接迫使其离境,白手套国际共和研究所参与行动。
2021年7月,美国司法部证实,三名海地裔美国人和一名哥伦比亚人在美国被指控参与海地总统莫伊兹遇刺案。
二、美国枪支走私海地
2.1)20倍的走私利润。美国政府许可的枪支销售点或私人枪支展上售价400- 500美元的流行手枪,在海地可以以高达20倍的价格,如1万美元的价格转售。包括Ak47、Ar15和Galils等威力更大的步枪通常在帮派中需求量更大,价格也相应更高。
这些美国武器通常是通过“稻草人购买”的方式获得的,在美国枪支法律宽松、购买限制较少的蒙大拿州,科罗拉多州,北卡罗纳州,佐治亚州等地购入,然后被运到佛罗里达州,藏在消费品、电子设备、服装衬里、冷冻食品甚至货轮的船体里。“货物一抵达海地,包括和平港和太子港等主要枢纽,就会卸下货物,并通过许多中介机构转交给最终用户。
2.2)弹性的司法判决。在美国司法实践中对于向海外走私枪支行为取决于是否对美国利益造成损害。
在美司法部网站可以看到这样的判例。美国佐治亚州公民雅克·马蒂厄在例行检查中被发现企图向海地出口12支枪支和约36000发子弹,他将违禁品藏在一辆打算运往海地的汽车里。检察官证实其先后购买了32支枪支和21.3万发子弹试图运往海地牟利。美国法院2021年终审判决仅判处其5年9个月监禁。
而在2022年5月,美国公民埃利安德·突尼斯(女,见下图)和两名海地公民在华盛顿特区的地方法院被起诉,罪名是为海地黑帮组织400 Mawozo团伙走私武器,检方寻求将埃利安德·突尼斯等人判处无期徒刑。按照美式判例法,辩方律师寻求轻罪辩护。归根结底是,400 Mawozo团伙曾在海地首都绑架了美国传教士。
这种翻手为云覆手为雨的法律体系下,使得更多的美国不法之徒走私枪支趋之若鹜。海地和联合国方面估计,走私枪支进入海地的数量近年来达到27万至50万支,其中美国是主要来源。除了海地帮派分子与美国有组织犯罪成员合谋参与走私枪支外,一些特殊职业的美国人也在这个灰色产业链上试图分得一杯羹。2019年,佛罗里达州的一名枪支店主被控向海地走私166支枪支。2021年初,一名前美国海军陆战队员因走私枪支进入海地而被定罪。