按照美国法律规定，年度预算提案的时间不迟于2月的首个星期一（实际情况因为讨价还价会有延迟）。预算提案由各机构起草，并送交白宫审查。随后总统向国会提交文件。在国会两党勾兑扯皮后为各路诸侯切分预算蛋糕。
原则上国会无权插手或反对情报部门的活动，但是可以决定是否提供足额的资金（比如国土安全部2023年财年预算是973亿美元，其中有567亿是自由支配，剩下的很大程度上要看国会的脸色），尤其是参议院情报特别委员会(SSCI)和众议院常设情报特别委员会(HPSCI）。以至于每年16家情报机构在预算公布前争抢进入白热化。擅长炮制中国威胁论的情报部门默契配合国会各位议员的提案工作准备各种弹药。
一、为老东家站台促国会加钱
前中情局秘密行动处资深官员道格拉斯·伦敦1月24日刊文《国会山报》称，美国在与中国的秘密战场中自残。标题用了“hamstringing”一词，全文围绕“国会程序（繁文缛节）致情报机构资金不足”，强化首段观点在中美秘密战场，己方国会不作为可能导致中方获胜。赤裸裸向国会喊话：加钱！他还煞有介事的中情局2021年成立了中国任务中心的举例，声称“几乎没有证据表明国会增加了总体预算或增加了中央情报局的人员实力”。
几乎在同时，北京时间1月25日，还是这位道格拉斯·伦敦在CNN发表文章评估，特朗普再次当选总统对中情局的消极影响。文章提及中情局在对抗中国的重要性声称，中央情报局一直处于阻止中国可能收（入）复（侵）TW的努力的最前沿。丝毫不掩饰
二、中情局局长“铁笔直书”寻求支持
中情局局长威廉·约瑟夫·伯恩斯1月30日刊文《外交事务》称，（相较于俄罗斯）中国是更大的长期威胁，伯恩斯称，在过去两年中，中情局一直在重组自己，将对华工作视为优先事项。他具体阐述：中央情报局在全球范围内投入了更多的资源用于与中国有关的情报收集、行动和分析——在过去两年里，中国在我们总预算中所占的比例增加了一倍多。（more than doubling the percentage of our overall budget focused on China over just the last two years）我们正在招聘和培训更多说普通话的人，同时在世界各地加紧努力与中国竞争，从拉丁美洲到非洲再到印度太平洋地区。……2021年，我们建立了一个专门针对中国的新任务中心。作为唯一的单一国家任务中心，它为协调有关中国的工作提供了一个中心机制，这项工作今天延伸到中央情报局的每一个角落。絮絮叨叨之余，伯恩斯露骨的表示，除非预算反映优先级，否则优先级就不真实。
三、联邦调查局局长“慷慨陈词”听证会
联邦调查局局长克里斯托弗·雷（北京时间2月1日）在众议院所谓“中美战略竞争特设委员会”（Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）举行的听证会上宣称，联邦调查局已经关闭了一个名为 “伏特台风” 的中国支持的黑客组织。该组织侵入了数百个路由器访问他们的数据。所谓的是这个“伏特台风”事件最早对外披露于2023年上半年，当时美国网络巨头微软声称，内部工具套件对网络攻击追踪到所谓的大陆IP地址。联邦调查局局长克里斯托弗•雷向来以夸夸其谈著称，2020年7月7日在哈德逊演讲依然摆在联邦调查局网站，其在演讲中表示，联邦调查局大约每10个小时就会开启一个新的与我有关的反SPY案件。在美国联邦调查局目前正在进行的近5000起反间谍案件中，近一半与我有关。结果在长达六页听证会的稿子丝毫不见往日的底气，孤零零的摆出一个所谓的由美国互联网大厂去年发布的一个似是而非的“互联网攻击情况说明”个案，这种谈资也竟然成为哄国会老爷们“业绩”。要是真有过硬的案例，按照雷的秉性巴不得说上三天三夜才过瘾。
说到底，美国情报届和国会也是彼此成就的模（狼）范（狈）夫（为）妻（奸）。国会可以为其预算开绿灯，国会老爷们也面临着大选需要曝光率，今年全部的国会众议员和三分之一的参议员面临的选票的考验，而“中美战略竞争特设委员会”这二十多位众议员的资历相较于参议院情报特别委员会(SSCI)和众议院常设情报特别委员会(HPSCI）的资深两党大佬来说资历较浅，根基不牢，而拿我说事自然是一本万利。
