1.3）美国执行制裁机构和司法实践
为了更好的执行财政部，商务部以及国务院对伊朗制裁措施，美国司法部牵头在2023年2月成立了颠覆性技术打击工作组。司法部国家安全局和商务部工业和安全局的双重领导下，该工作组汇集美国政府联邦调查局、国土安全调查局和全国14个联邦检察官办公室工作人员，以打击非法行为者。加强针对伊朗为代表的多个国家供应链，避免所谓“关键技术资产不被民族国家对手获取或使用”。打击工作组的工作重点是调查和起诉违反出口法的刑事行为;加强美国出口管制的行政执法;促进与私营部门的伙伴关系;利用国际伙伴关系协调执法行动和干扰战略;利用先进的数据分析和全来源情报来开发和建立调查;定期为外地办事处进行培训;加强打击部队和情报部门之间的联系。
截止2024年2月，该工作组查处14 起案件，涉及涉嫌违反制裁和出口管制、走私阴谋以及与向俄罗斯、C国或伊朗非法转让敏感信息、货物和军事级技术有关的其他犯罪行为。其中三起案件指控个人代表伊朗政府或伊朗最终用户寻求获取敏感的美国技术。
2024 年 2 月，伊朗国民 Abolfazi Bazzazi 和他的儿子 Mohammad Resa Bazzazi 被指控违反美国制裁，为伊朗政府和其他伊朗最终用户从供应军事、航空航天和消防行业的美国公司采购商品和技术。
2023 年 1 月，四名C国公民（刘宝霞、尤华勇、李永新和钟燕来，音译）被指控通过C国幌子公司向与伊朗军方有联系的伊朗实体走私用于生产无人机和弹道导弹系统的原产于美国的物品。
2023 年 5 月，C国公民（乔香江，音译）被指控多项罪行，涉及利用一家受制裁的C国公司向伊朗提供用于生产大规模杀伤性武器的高科技材料，以换取通过美国金融机构支付的款项。计划旨在向俄罗斯境内受制裁实体发送用于无人机、导弹系统和其他武器的电子元件。
（上述相关案例介绍详情见第三部分）
一、欧盟和英国制裁伊朗弹道导弹和无人机相关法律
欧盟对伊朗的制裁包括人权，反恐，核、大规模杀伤性武器扩散等众多领域，另一方面欧盟在美国制裁伊朗政策上存在分歧。英国虽然脱离欧盟，但是在制裁伊朗政策上通常也与欧盟进行协调。比如2023年9月，英国与欧盟国家宣布维持对伊朗的弹道导弹和核扩散相关制裁。此外，英国政府不断更新制裁伊朗的法律法规。目前生效的《2023年伊朗制裁条例》在当年12月生效取代2019年版。
2.1 弹道导弹领域
欧盟和英国在该领域对伊朗的制裁与2015年六方达成的伊核协议捆绑，按照计划2023年，包括美西方国家将解除对伊朗弹道导弹的相关制裁。但在2018年美国退出伊核协议后，欧盟和英国维持原有制裁成为美西方团结和政治正确的唯一选项。
2.2 无人机领域
1）欧盟
2022年10月，欧盟对伊朗沙希德航空工业公司和三名伊朗军队参谋长穆罕默德·侯赛因·巴盖里少将、后勤部门将领赛义德·霍贾图拉·库雷希将军和革命卫队无人机指挥官赛义德·阿加贾尼准将实施制裁，原因是他们帮助向俄罗斯提供无人机，用于对抗邻国乌克兰的战争。
2022年12月，欧盟理事会再次发布声明，对伊朗无人机使用原产欧洲的原部件报告表达严重关切，同时表示对支持俄罗斯在乌克兰的特别军事行动的所有动作作出回应。12月12日，欧盟制裁了八个伊朗机构和个人，他们制造并向俄罗斯出口无人机，用于俄罗斯在乌克兰的战争。包括：伊朗马多纳法尔公司和该公司总经理尤瑟夫·阿布塔勒比，伊斯兰革命卫队空军顾问阿里·雷扎·巴拉里，伊斯兰革命卫队分支阿卜杜拉·迈赫拉比准将，伊朗空军司令哈米德·瓦赫迪，此外还有伊朗航空发动机设计和制造集团，伊斯兰革命卫队所属的航天航空部队自给自足圣战组织以及沙希德系列无人机制造商帕拉瓦尔·帕赫斯公司。
2023年2月25日，欧盟再次制裁了七家伊朗无人机相关机构/企业和四名伊朗人，原因是他们向俄罗斯提供无人机。其中包括：沙希德系列无人机制造商帕拉瓦尔·帕赫斯公司董事长侯赛因·沙姆沙巴迪，副董事长阿卜杜拉·法扎尔，董事会成员阿卜杜拉萨伊姆·瓦拉戈汗，圣城航空工业公司董事长兼总经理哈瑟伊姆·达马瓦迪安，涉及机构包括：伊斯兰革命卫队空军，航空发动机设计和制造集团，航天航空部队自给自足圣战组织，马多纳法尔公司，帕拉瓦尔·帕赫斯公司，圣城航空工业公司，沙希德航空工业公司。值得注意的是，这次制裁行为首次纳入使用欧盟组件这一因素。此外欧盟还宣布正在与澳大利亚、加拿大、新西兰和挪威协调相关制裁活动，这预示着之后上述国家的组建也将被视为欧盟限制范畴。
2）英国
2022年12月13日，英国政府指责伊朗制造并供应给俄罗斯的无人机在对乌克兰平民的袭击中发挥了“核心作用”。由此对包括负责伊朗无人机发动机制造企业MADO以及该企业尤瑟夫·阿布塔勒比总经理以及伊斯兰革命卫队分支阿卜杜拉·迈赫拉比准将，伊朗航空工业组织负责人法赫德教授实施制裁。
可以看出，欧盟在制裁伊朗无人机领域的机构和人员相较于英国更多，但两者存在制裁人员和机构与美方的制裁活动在关联性。此外，美西方国家在联合国、北约、G7等多边组织中针对伊朗无人机话题频频发难。2023年6月，美国与英国，法国等国要求联合国紧急调查俄罗斯在乌克兰战争中使用伊朗无人机的相关报道，指责伊朗违反联合国相关决议。
2.3、执行制裁机构和司法实践
2023年6月，英国商业贸易部牵头的调查将调查有关英国几所大学的学者与伊朗同行合作进行研究的指控。这项调查是在总部位于伦敦的《犹太纪事报》对伊朗科学家的学术合作进行调查之后进行的。报告称，包括来自伦敦帝国理工学院和克兰菲尔德大学的研究人员参与其中。
与美国司法部国家安全局领衔2023年2月成立颠覆性技术打击工作组，英国情报五处在2023年3月成立国家安全保护局，该机构主要用于所谓“强化经济安全”，目标是关注英国企业和高校，可以预见，英国商业贸易部牵头的调查活动可能会引发该机构的跟进。
从上述信息可以看出，无论是英国还是欧盟在制裁伊朗弹道导弹和无人机事务上跟随美国决策，是欧洲实力整体衰弱在外交事务上长期缺乏自主性的表现。尽管欧盟和英国在两个领域的制裁上与美国存在时间差，但是基本步骤保持一致性。另一方面，侧重无人机领域对伊制裁，同时欧盟比英国更宽泛的制裁措施体现了欧洲大陆国家对欧洲本土持续不断的俄乌冲突的现实主义考量。
