联合国秘书长关于伊黎伊斯兰国(达伊沙)对国际和平与安全构成的威胁以及联合国为支持会员国抵御这一威胁所作广泛努力的报告（第一至第十九次报告）该系列报告是根据安全理事会第 2253(2015)号决议第 97 段提交的，其中安理会请秘书长提交战略层面的报告，表明并反映伊拉克和黎凡特伊斯兰国 (伊黎伊斯兰国，又称达伊沙)及相关个人、团体、企业和实体，包括外国恐怖主义战斗人员对国际和平与安全构成的威胁的严重性，以及提供有关这些个人、团体、企业和实体的资金来源(包括通过非法买卖石油、古文物和其他自然资源获得的资金)及其策划和协助实施袭击的活动的信息，并表明联合国为支持会员国抵御这一威胁作出了哪些努力。
2024 年上半年，不论是在阿富汗周边地区，还是在更远的欧洲和其他地区，外部呼罗珊恐怖行动构成的潜在威胁已经显现。这些恐怖主义行动造成了大量人员伤亡，最突出的是 3 月 22 日对莫斯科附近克罗库斯城音乐厅的袭击，造成145人死亡，数百人受伤；使许多欧洲国家提高了官方威胁等级。
截止2024年7月中旬，联合国安理会局相关信息提示：
沙姆地区
有5000至7000名成员和支持者散布于两国，其中约一半是战斗人员。
1）叙利亚分支由伊拉克籍的阿布·哈迪贾为首，2024年3月在叙利亚霍姆斯东部的巴迪亚沙姆地区发动的袭击达到近年来的峰值。
2）伊拉克分支由阿布·阿卜德·卡迪尔为首，其负责伊拉克境内9个地区单位和11个行政机构。主要在伊拉克库尔德斯坦地区边缘地带以及安巴尔省拉瓦赫沙漠开展行动，目标是伊拉克安全部队、部落首领和平民。
非洲和亚洲分支
1）大撒哈拉分支由阿布·贝克尔·伊本·穆罕默德·伊本·阿里·马努基为首，2000至3000名作战人员组成，在马里及与布基纳法索和尼日尔的边境地区牢固建立了据点。自 2024 年初以来该团体在尼日尔开展了更多袭击，原因可能是来自利普塔科地区作战人员的移动。
该分支与地区约5000-6000人规模的武装组织“支持伊斯兰与穆斯林”长期对立，冲突，近期矛盾有缓和迹象。
2）西非分支的领导层及其人数没有重大变化，有11名协商委员会成员，继续在乍得湖流域活动，没有扩张地盘的迹象。在尼日利亚东北部针对安全部队的行动中使用简易爆炸装置和车载简易爆炸装置的数量明显增加。乍得-尼日尔轴线沿线的200至400名，沿苏丹轴线还有400名，
该分支与地区巴库拉·莫杜为首的博科圣地长期对立，冲突。
3）刚果民主共和国分支由塞卡·巴卢库为首的“民主同盟军”部分派别宣誓效忠伊斯兰国极端组织。据称塞卡·巴卢库身患重病，领导层可能会发生更迭。目前，有索马里的武装分子试图借道乌干达加入民主同盟军传授知识技术。
4）莫桑比克分支由阿布·亚西尔·哈桑为首“先知的信徒”组织精心策划的袭击事件激增，维持250-350人规模。
5）索马里分支由阿卜杜勒·卡迪尔·穆民为首招募包括也门和东非，北非的成员，人数在300-500人规模，相较于去年200-250人规模有增长。目前活跃在邦特兰据点如博萨索地区，卡尔·米斯卡特山区。该分支与地区亲基地组织索马里青年党组织长期对立，冲突。近期在博萨索地区冲突中打死青年党50余人。相较于青年党拥有7000-12000人规模，索马里分支人数较少，没有能力控制大片地区也不具备复杂的大规模袭击能力。
6）突尼斯分支由突尼斯哈里发战士组织，仅限于山区，缺乏行动能力。
7）利比亚分支由阿卜杜拉·萨拉姆·达拉克·阿拉为首规模在180-240人左右，拥有加纳，肯尼亚，尼日尔，尼日利亚和苏丹的外籍武装分子主要活跃在利比亚南部地区。该分支存在一个强大的盟友2016年组建的“撒哈拉军”，阿卜杜拉阿齐兹·马赫瓦兹·贾玛尔为首的1400人规模的团伙，拥有包括迫击炮，榴弹发射器在内的武器。
8）埃及西奈半岛分支，目前已经从去年上半年的千人规模下降到数百名当地人。
9）也门分支，约250人规模处于持续衰弱，被视为内讧严重。知名的头目包括纳西尔·穆罕穆德·阿瓦德·吉达尼·哈尔卜和阿卜杜拉·阿齐兹·谢德利。
10）呼罗珊分支，作战人员已从4 000人增至6 000人，还有些会员国则估计其兵力仍为 2 000 至 3 500 名作战人员。阿富汗东部省份库纳尔、楠格哈尔和努里斯坦，在喀布尔及其周边地区有一个大型据点。在北部和东北部省份巴达赫 尚、法里亚布、朱兹詹、昆都士、塔哈尔和巴尔赫发现了人数较少的团伙。
11）东南亚分支，（缺）（编者注：从去年末至上半年的多方报告数据来看，包括阿布沙耶夫组织，毛特组织，哈桑组织以及印尼亲伊斯兰国的多个团伙都属于严重削弱和蛰伏状态。）
文件 编号 | 文件 时间 | 重要信息暨涉我部分 |
S/2016/92 |
2016年 1月29日 | 1、约有来自 100 多个会员国的30000名左右外国战斗人员积极参与了基地组织和伊黎伊斯兰国及相关团体的活动。2、国际刑警组织制定了代号为“钟表匠”的项目，分析和传播在世界各地收集的关于简易爆炸装置的情报。 |
S/2016/501 |
2016年 5月31日 | 伊黎伊斯兰国成员最近在国际上实施的袭击表明，恐怖团体目前正在进入一个新阶段，未来的风险可能是会更经常地出现由统一指挥并精心筹划的针对国际民事目标的袭击。 |
S/2016/830 |
2016年 9月30日 | 1、提供了最新资料说明伊黎伊斯兰国及相关团体和实体所构成威胁的严重性，审查伊黎伊斯兰国在伊拉克及叙利亚以及也门、东非、南亚和东南亚的存在和影响。2、许多外国恐怖主义战斗人员回返其原籍国或居住国并可能打算实施攻击，而这些国家有许多个人变得激进化，这对全球安全提出了日益严重的挑战。 |
S/2017/97 | 2017年 2月2日 | 审议了伊黎伊斯兰国在伊拉克和叙利亚以及在欧洲、马格里布地区和西非的存在和影响。 |
S/2017/467 |
2017年 5月31日 | 从2016年1月以来的威胁动态，数目大幅下滑至12 000至20000人，在北非进行抵抗并造成严重威胁，也门的战斗人员不足500人，阿富汗境内估计2000至4000名战斗人员。 |
S/2018/80 |
2018年 1月31日 | 当前组织结构是一个具有扁平等级序列的全球网络，对附属组织的行动控制力度减弱。阿富汗境内1000至4000名战斗人员。在东南亚遭受重大挫折，尤其是在菲律宾南部失去了马拉维市。 |
S/2018/770 |
2018年 8月16日 | 目前伊黎伊斯兰国在伊拉克和叙利亚的成员估计超过20000人，在两国的人数大致相同。其中仍有外国作战人员有几千人之多。阿布·贝克尔·巴格达迪仍在掌权。在利比亚的人数估计在3000 至4000人之间。埃及西奈有多达1000名战斗人员。在阿富汗境内约有4000名人员，其中北部有多达1000人。 |
S/2019/103 | 2019年 2月1日 | 其高级领导层已沦为一个分散的团体。从叙利亚净流入的战斗人员使得伊拉克境内网络有所加强。在全球范围内，2018 年发生的与伊斯兰国有关的袭击比 2017 年少得多。在本报告所述期间，伊黎伊斯兰国在阿富汗北部受到重挫并任命了第四个“埃米尔”。 |
S/2019/612 |
2019年 7月31日 | 在本报告所述期间，伊黎伊斯兰在阿拉伯叙利亚共和国遭受军事挫败，2019年3月巴古兹失守，叙利亚东北部拘留营地涌入大量人员，仅霍尔营地达到7万之多。 加入“哈里发国”的约4万人初始数字相比，表明有2.4万至3万名外国作战人员活着。其中欧洲地区5000-6000人，四分之三加入伊黎伊斯兰国死亡人数达到 30%至 40%，10%至15%仍被羁押，10%至15%可能已迁移，30%至40%可能已返回欧洲。其余人员下落不明。 伊斯兰国西非省约有4000名作战人员与呼罗珊组织2500-4000人并列为最强大的区域附属组织。 |
S/2020/95 |
2020年 2月4日 | 联合国伊拉克援助团汇编的数字显示，伊黎伊斯兰国有4662名战斗人员。2021年10月27日，巴格达迪空袭毙命，阿布·易 卜拉欣·哈希米·库拉什（有报告称原名为：穆罕默德·赛义德·阿卜杜勒·拉赫曼·穆拉）继任。 利比亚南部战斗人员数量减少到100至200人。西非省战斗人员增加到5000人。阿富汗呼罗珊分支大约2500人，其中约2100人集中在库奈省。与自由人党、巴塔组织和虔诚军建立了非正式联系。 |
S/2020/774 |
2020年 8月4日 | 估计1万多名伊黎伊斯兰国作战人员仍活跃在伊叙境内。以小组为单位，自由穿越两国边境，并在伊东北部的哈姆林山为避难所。叙境内多省存有潜伏小组。 Nashwan al-Adani为首也门分支，在与基地组织斗争中失利，行动范围限于贝达省和达利阿省。 大撒哈拉分支与亲基地组织的“支持伊斯兰与穆斯林”组织的暴力对抗之中占优。 继 2019 年领导层动荡之后，西非分支的高层权力斗争仍在继续。 |
S/2021/98 |
2021年 1月29日 | 伊黎伊斯兰国整个2020 年进行重组和重振活动的努力有所抬头。 约1.1万名伊黎伊斯兰国作战人员被关在叙东北部，包括约5 000名叙利亚人、1600名伊拉克人、1700名已知国籍外国作战人员和约2500名未知国籍者。 这一时期，也门分支，利比亚分支，大撒哈拉分支呼罗珊分支遭到持续削弱。埃及西奈分支安萨尔·拜特·马克迪为首维持500至1200人的作战人员。 |
S/2021/682 | 2021年 7月27日 | 因大流行疫情而实施封锁的地区，特别是冲突区 以外地区，达伊沙煽动实施一些袭击。在非洲获得令人瞩目扩张，包括跨越国界开展行动。 |
S/2022/63* |
2022年 1月28日 | 领导人阿米尔·穆罕默德·赛义德·阿卜杜勒-拉赫曼·萨尔比已经又有6个月没有露面，2019年10月底当上领导人以来，没有发布任何以他为主角的视频或音频。 叙伊地区作战人员在6000至10000人，绍纳拉赫·贾法里领导的呼罗珊分支从从早些时候估计的2200 名作战人员增加到了目前的近4 000人。坦桑尼亚籍阿布·亚希尔·哈桑领导莫桑比克分支先知的信徒，有600至1200 人，主要由当地人组成。 印度尼西亚和菲律宾恐怖主义活动总体下降，伊斯兰祈祷团领导人阿布·鲁斯丹于9月被捕，东印度尼西亚圣战者组织领导人阿里·卡洛拉毙命，东南亚分支头目萨拉赫丁·哈桑毙命。 网上恐怖激进化以及招募和袭击仍是冲突区以外首要关切。 |
S/2022/576 |
2022年 7月26日 | 2022 年2月3日，头目埃米尔·穆罕默德·赛义德·阿卜杜勒·拉赫曼·萨尔比（伊斯兰国此前公布名字是：阿布·易 卜拉欣·哈希米·库拉什）被击毙，地点是在叙利亚靠近与土耳其边界的阿特玛。3月阿布·哈桑·哈希米·库拉希继任。 在核心冲突地区分别保持两个各负责伊拉克和叙利亚的不同组织结构。由阿卜杜拉·拉沃夫·马哈吉尔可能曾担任各省总局局长，管理各分支。其中管理高加索、俄罗斯联邦和东欧部分地区网络的土耳其达伊沙中心(Faruq“办事处”)实际上已无法运作。最有力、最完善的区域网络是中心位于阿富汗(Siddiq 办事处)、索马里(Karrar 办事处)、乍得湖流域(Furqan 办事处)的网络。 |
S/2023/76 |
2023年 2月1日 | 11 月 30 日，阿布·哈桑·哈希米·库拉希于10月在叙利亚贾西姆毙命，阿布·侯赛因·侯赛尼·库拉希为其新领导人。两人真实身份仍然不明。叙分支头目马赫尔·阿加尔于7月被打死，其副手10月被打死。叙伊境内估计有5 000 至7 000名成员和支持者。 非洲分支越来越多地使用商业、低价无人机进行监视和侦察，并以高精度和高效率攻击目标。莫桑比克“先知的信徒”组织从最初2500名减少到 280名。刚果民主共和国境内，估计1500至2000名战斗人员的刚果民主军分裂，以塞卡·巴卢库(别名穆萨·巴卢库)为首的派别宣誓效忠伊斯兰国组织。利比亚分支阿卜杜拉萨拉姆·达尔库拉为首180-240人规模。也门分支约为250 名战斗人员，大部分是基地组织叛逃者。 |
S/2023/568 |
2023年 7月31日 | 领导层持续减员，包括与组织头目同名的叙分支安全负责人阿布·侯赛因·侯赛尼·库拉希在阿夫林被杀。在叙伊核心冲突区，5000至7000名成员，外国恐怖分子人数约为1000人，其中 90%在叙利亚。 区域会员国报告，北约武器由巴塔和XXXXXXX等塔利班和基地组织附属团体将武器转交给呼罗珊组织。绍纳拉赫·贾法里和大毛拉拉贾卜为首的呼罗珊分支4000至6000名作战人员，包括家属。XXXXXXX与呼罗珊建立了联系，联合出版宣传海报，一些XXXXXXX成员加入呼罗珊行动。 利比亚分支300至500名作战人员之间，比上次报告估计的100至240人大幅增加。1 月 21日逮捕的一名20岁成员计划利用无人机袭击天然气供应管道。 |
S/2024/117
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2024年 1月31日 | 2023年8月3日，阿布·哈夫斯·哈希米·库拉希被宣布为新领导人。为了躲避沙姆解放组织的进攻，将一些头目和成员从叙西北部转移到巴迪亚沙漠，当地活跃500-600人。伊拉克和叙利亚总兵力在3 000至5000名作战人员。伊拉克分支头目阿布·阿卜德·卡迪尔为首。 1）大撒哈拉分支与“支持伊斯兰与穆斯林”组织在萨赫勒地区实现了局部关系缓和。2）在包括萨赫勒和西非在内的多个地区，宣称负责的袭击次数似乎远低于实施的袭击次数。公开承认的袭击减少，是为了在努力争取行动所在地民众的民心。3）在截至 11 月的四个月里，袭击次数普遍减少，节奏放缓，致命性有所提高，表明该团体在某些地区战斗力增强。11 月以来，一些地区的袭击事件有所增加。 西非分支作战人员在4000到7000 人之间，以阿布·穆萨布·巴纳维为首。莫桑比克分支“先知的信徒”组织残存量进一步减少到160至200人，集中在卡普塔森林地区，2023年8月头目伊本·奥马尔击毙接替者为法利多·塞勒曼·阿鲁恩。索马里分支维持100至150人规模，埃及西奈分支维持在几百人。利比亚分支维持150-400人规模，以阿卜杜拉·萨拉姆·达拉克·阿拉为首。也门分支维持50-100人规模阿布·加里卜·拉蒂法尼和阿布·阿尤布为首。
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S/2024/583 |
2024年 7月31日 | 通过采用等级较低、网络化程度较高的分散结构，该团体及其附属机构却能够保持恢复和适应能力。加快了在叙利亚共和国的行动，同时在伊拉克保持较低的步伐。核心利用其媒体能力，从全球的恐怖袭击中获取宣传价值，包括在克尔曼和莫斯科的恐怖袭击，刺激媒体报道，寻求招募支持。2024 年前几周，达伊沙核心发动的“见之即杀”运动声称，在该组织自称的每个“省份”都有协调行动，表明了这种意图。 继莫斯科附近的 Crocus 市政厅遭到袭击后，欧洲的恐怖主义威胁程度有所上升，而会员国评估伊黎伊斯兰国-呼罗珊是对欧洲大陆的最大的外部恐怖主义威胁。宣传的增加可能促使行为体攻击脆弱目标，包括重要基础设施和公共场所(“软”目标)。 在伊拉克，2023 年12月25日在纳西里耶中央监狱处决13名成年男子囚犯之后，4月22 日有11名在同一监狱被处决，另有 11人在5月6日被处决。 |
