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作为我国人才评价体系的重要组成部分，职称与教师工资待遇、科研资源、上升通道等关系密切。为了在评审中脱颖而出，教师往往需要花费大量时间和精力来准备材料，主要涉及学历、工作年限、教学业绩、科研业绩等几个方面。不过随着职称评审标准越来越高，审核愈发严格，我们时而看到一些教师辛苦准备了资料却落评的情况。不论是在职称评审还是教师聘任，学历学位都是一块“敲门砖”。一些难以引进国内博士高校，为了提升本校教师中博士学位的比例，更是出台政策鼓励在职教师获取博士学位。有些有申博需求的教师考虑到无法脱产读博、国内申博越来越难等因素，将深造的目光投向东南亚。但由于东南亚地区的高等教育水平参差不齐，导致近两年出现对东南亚博士含金量质疑的声音。“一些高校不再引进东南亚博士”“东南亚博士学位评职称不认”各种说法，迅速在高教圈流传。应对这个情况，近些年来，教育部已着手根据一定情况对东南亚国家学历的学位认证进行不断调整。教育部留学服务中心2024年11月公布了对部分国外院校学历学位认证加强认证审查的公告。由于硕士、博士学位认证数据出现显著异常，相关举报频繁，留学服务中心决定对13所院校（项目）的相关认证申请启动加强审查程序。加之2024年7月公布的一批院校，有26所院校进入了“预警名单”。其中东南亚高校占比达到2/3。加强审查期间，上述院校相关认证申请的处理期限将相应延长。那么是不是东南亚博士高校招聘和职称评审中，东南亚博士已经不被承认？2024年稍早，有媒体记者联系了多所高校人事处，得到回应称，招聘不会排斥东南亚博士。“至少现在也没有明文规定。”但随着目前高校愈发重视教职工，在海外攻读博士学位的质量，有高校已经明确不支持教师申请排名靠后的高校。比如某职业技术学院在支持教职工读博的相关规定中提到，不支持教职工就读QS世界大学排名600名以外的国（境）外高校，加强对教师学历学位的把关。近年来的职称评审过程中，对学术诚信的要求越来越严格，评审标准也更加细化和透明。2024年，深圳市人力资源和社会保障局发布了一则违反职称评审工作纪律案例的通报。被通报的5人因在过往评职称过程中使用套刊（即“一号多刊”），高级职称被撤销。其实除了一些杂志为创收炮制出的套刊，很多高校职称评审中明确论文发表于增刊、特刊、专刊、周刊等都不予承认。此外，还有一些期刊质量较差的“水刊”，也越来越受到高校、职称评审负责部门的严格审查和监督。很多高校已建立起校内的期刊预警制度，创建本校的“负面清单期刊目录”“重点监控期刊目录”“SCI期刊黑名单”等，明确在“预警目录”上发表的论文不属于教职工工作业绩计分和奖励认定范畴，在科技评价中不予经费支持，在职称评审中不予认定。通过梳理我们发现，高校创建的本校学术期刊预警名单，大多基于中国科学院文献情报中心发布的《国际期刊预警名单》《中国科学技术大学学术论文负面期刊清单》，以及其他学术界公认或媒体公开曝光披露，不规范、质量低劣的刊物编制。当然，个别高校教师出于发稿心切等心理，也可能被一些假刊所蒙蔽。对此深圳人社局也发布提醒。若申报人需要核验期刊真实性，可借助以下渠道查询，包括但不限于：1.通过国家新闻出版署查询备案信息；2.通过中国知网、万方、维普的收录情况对比；3.通过期刊的官方网站进行比对；4.结合个人论文发表渠道等进行核验。去年有媒体报道大学“水赛”泛滥乱象，引起大批网友共鸣。一些大学生在评优评先中对竞赛加分的迫切需求，给部分办赛机构可乘之机，从中牟利。其实在高校教师职称评审中，“竞赛”成绩也是教师教学业绩的重要体现之一。它不仅包括教师个人获得的教学竞赛奖、教学成果奖，随着2020年印发《深化新时代教育评价改革总体方案》明确高校教师指导学生创新创业和竞赛计入工作量，很多高校也将教师指导学生参与创新创业大赛、学科竞赛等取得的成绩纳入职称评审。但哪些竞赛成绩可作为业绩认定，高校各有标准。需要教师提前查阅本校相关文件，以免出现参加竞赛取得成绩不予认可的情况。比如合肥学院教师职称评定审核材料要求明确，教师指导学生参加竞赛为《安徽省大学生学科和技能竞赛部分A、B类项目列表》《全国普通高校大学生竞赛排行榜内竞赛》《合肥学院“学院标杆专业品牌”创新创业学科竞赛》中所列赛事。不在此三类竞赛列表中的获奖赛事均不认定为教学效果。至于教师教学竞赛，各校要求也不一。但很多高校的划定范围都提及了中国高等教育学会每年发布的“全国普通高校教师教学竞赛清单”。![]()
（来源：高校学生竞赛与教师发展数据平台） 比如《西安邮电大学教师专业技术职务评审教学质量考核实施细则（修订）》规定，该校教师教学竞赛目录共包括52个奖项，分为四个类别。A类教学竞赛为省级及以上政府部门组织的教师教学竞赛；B类教学竞赛为各教育部高等学校教学指导委员会组织的教师教学竞赛；C类教学竞赛为指各协会学会研究会及组委会等组织的重要教师教学竞赛，要求竞赛必须纳入当年中国高等教育学会“全国普通高校教师教学竞赛清单”中。D类教学竞赛系指学校组织的重要教师教学竞赛。根据竞赛类型及获奖等级不同，教师获奖情况可认定为免考核、优秀、良好等次。信阳师范大学明确，2024年度教师系列职称评审中，教学业绩包括的教学竞赛指中国高等教育学会公布的纳入全国普通高校教师教学竞赛状态数据统计的项目，以及其他省级及以上教育行政部门和学校组织开展的教师教学竞赛。2024年7月，为进一步加强职称评审全过程监管，促进职称评审公平公正，人力资源社会保障部发布《职称评审监管暂行办法》（以下简称《办法》），对职称评审组织实施中申报人、评审专家，以及评审单位的监管内容、监管方式、监管措施都进行了明确。《办法》提到，将重点监管申报人是否存在虚假承诺、材料造假、暗箱操作等不正当行为。申报人在提交职称申报材料时，应对申报材料真实性等进行承诺。承诺不实的，3年内不得申报评审职称。如果申报人存在违规行为，将被记入诚信档案库，记录期限为3年，作为以后申报评审职称的重要参考。若申报人通过违规行为取得的职称，一经核实也将予以撤销。这部从国家层面出台的职称评审监管文件，对申报人的行为划出一条不能触碰的“红线”。
主要参考文献：
[1]吴阳 王雅琪 吴家欣. 东南亚海归博士高校求职不香了？多所高校称不介意就读学校[EB/OL]. [2024-04-04 ]. 红星新闻.
[2]关于2023年度职称评审工作涉及论文专著有关常见问题的解答[EB/OL]. [2024-10-16]. 深圳市人力资源和社会保障局.
[3]教育部网站，合肥学院、西安邮电大学、信阳师范大学网站。
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